/ Доклад мэра о результатах деятельности/ Доклад Мэра города Тынды за 2020 год

Доклад Мэра города Тынды за 2020 год

Скачать Доклад Мэра города Тынды за 2020 год

Завершен очередной год деятельности Администрации города Тынды.

Главная цель исполнительных органов – развитие качественной среды жизнеобеспечения путем создания благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов на основе сбалансированного и эффективного управления.

Повышение качества жизни населения, включает в себя не только такие характеристики как достойное образование, комфортные жилищные условия, благоприятная окружающая среда, но и возможности организации досуга, оказание качественных муниципальных услуг.

Именно на решение этих проблем и была нацелена работа Администрации города и подотчетных ей органов в отчетном году.

Социально-экономическое развитие города
Площадь города составляет 132,12 кв. километров. Численность населения города Тынды на 1 января 2021 года составила 32 888 человек (4 процента населения области). Плотность населения – 249 человек на 1 кв. километр.

Величина естественной убыли за отчетный год составила 120 человек: на свет появилось 305 малышей, ушли из жизни 425 человек. В тоже время ежегодно уменьшается численность населения за счет миграционного оттока, миграционная убыль населения Тынды в 2020 году составила 148 человек.

Город Тында – моногород. Основой экономики города является деятельность предприятий и организаций, отнесенных к деятельности железнодорожного транспорта (Открытое Акционерное Общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД»). Экономика города и благополучие населения города зависят от деятельности градообразующего предприятия. Около 30 процентов трудоспособного населения города (по состоянию на 1 января 2021 года 5 331 человек) трудится на предприятиях градообразующей отрасли. Экономическая деятельность градообразующего предприятия обеспечивает поступления в местный бюджет, доля налоговых отчислений предприятий в общей сумме налогов, собранных на территории муниципального образования города Тында, существенна.

Система образования города Тынды состоит из 6 дошкольных и 5 общеобразовательных муниципальных учреждений, 1 учреждения дополнительного образования, 2 государственных учреждений среднего профессионального образования и 1 государственного учреждения высшего профессионального образования. Из пяти общеобразовательных учреждений 3 школы, 1 гимназия, 1 лицей. Шесть дошкольных учреждений включают в себя 9 детских садов.

В городе имеются бассейн, крытый хоккейный корт, лыжная база, горнолыжный спуск Усть-Корал, стадион с трибунами. Свою деятельность осуществляют три спортивные школы.

Сеть учреждений культуры города представлена Драматическим театром, Городским Дворцом культуры «Русь», Музеем истории БАМа, Городской библиотекой, Детской художественной школой, Детской музыкальной школой, Городским парком культуры и отдыха. В городе расположены 3 памятника истории и культуры, состоящие на государственном учете.

Сеть учреждений здравоохранения, оказывающих услуги на территории города, включает в себя три учреждения здравоохранения, два из которых государственные, одно негосударственное – структурное подразделение ОАО «РЖД».

Число учтенных субъектов всех видов экономической деятельности в городе Тынде составило 1 638 единиц, в том числе 553 организации и 1 085 индивидуальных предпринимателей. В течение отчетного года зарегистрировано 26 юридических лиц, ликвидировано – 60.

Из общего числа учтенных субъектов всех видов экономической деятельности количество малых и средних предприятий на территории города по данным государственной регистрации по состоянию на 1 января 2021 года составило 1 351 единица. По сравнению с 1 января 2019 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства снизилось на 26 единиц или на 1,9 процента.

Малые и средние предприятия являются важным фактором социально-экономического развития города и одним из источников создания новых рабочих мест, насыщения товарного рынка, создания рыночной инфраструктуры.

В отчетном году число граждан и индивидуальных предприятий, получивших статус «самозанятый», составило 173 налогоплательщика. Для граждан, занимающихся бизнесом и имеющим статус «самозанятый», регистрация в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица не требовалась.

В 2020 году численность работающих на предприятиях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составила 14 708 человек и снизилась по сравнению с аналогичным показателем 2019 года на 572 человека или на 3,7 процента.

Среднемесячная заработная плата одного работника предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за 2020 год сложилась в размере 73 206,4 рублей и увеличилась по сравнению с 2019 годом на 6,4 процента.

По данным центра занятости населения численность граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в 2020 году, составила 1 103 человека (в том числе уволенные в связи с сокращением численности или штата работников – 102 человека). В течение 2020 года признано в установленном порядке безработными 854 человека (в том числе уволенные в связи с сокращением численности или штата работников – 41 человек). Снято с учета в связи с трудоустройством в отчетном периоде 305 человек, в том числе 241 безработный.

По состоянию на 1 января 2021 года состояло на регистрационном учете безработных граждан – 297 человек, численность безработных на 1 января 2020 года составляла 156 человек.

Фактический уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января 2021 года составил 1,6 процента, по сравнению с аналогичной датой 2020 года данный показатель увеличился в 2 раза (или на 0,8 процента).

Численность безработных, получавших пособие по безработице в течение 2020 года, составила 942 человека.

В 2020 году работодателями заявлены сведения о потребности 1 016 работников, в том числе по рабочим профессиям – 771.

В 2020 году центром занятости населения города в рамках реализации активной политики занятости проведены следующие мероприятия:

– трудоустроен 1 выпускник СПО в возрасте от 18 до 20 лет, ищущий работу впервые;

– организовано временное трудоустройство 41 несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

– оказано содействие в открытии собственного дела 3 безработным гражданам;

– получили государственную услугу по профессиональному обучению 22 человека;

– получили государственную услугу по профессиональной ориентации 430 человек;

– получили государственную услугу по социальной адаптации 45 человек;

– получили услуги по психологической поддержке 49 человек.

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения на территории города в IV квартале 2020 года составила 15 282 рубля. Стоимость минимального набора продуктов питания, являющегося одним из составляющих прожиточного минимума населения, в среднем по Амурской области в декабре 2020 года составила 5 289,76 рублей. В городе Тынде стоимость минимального набора продуктов питания в декабре 2020 года составила 6 131,03 рублей, по сравнению с декабрем прошлого года стоимость возросла на 10,1 процента.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленных организаций по крупным и средним организациям монопрофильного муниципального образования за отчетный период 2020 года составил 2 210,82 млн. рублей, в аналогичном периоде 2019 года показатель составлял 1 961,21 млн. рублей.

С января по декабрь 2020 года производство тепловой энергии снизилось на 5,4 процента по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Основное производство, передачу и распределение тепловой энергии в горячей воде на территории муниципального образования осуществляет ООО «ЖДК – Энергоресурс».

Производство, передача и распределение электроэнергии в течение 2020 года осуществлены в объеме 382,98 млн. рублей, в аналогичном периоде 2019 года объем производства составил 372,99 млн. рублей.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в отчетном периоде 2020 года составил 3 660,35 млн. рублей, в аналогичном периоде 2019 года объем работ составил 4 721,47 млн. рублей.

За 2020 год введено в действие жилых домов общей площадью 3 731 кв. метров, где весь объем приходился на индивидуальное жилищное строительство.

Грузооборот грузовых автомобилей крупных и средних предприятий за отчетный период 2020 года составил 10 443,3 тыс. тонно-километров, что составляет 83,6 процента от аналогичного показателя 2019 года.

Оборот розничной торговли в 2020 году составил 10 342,3 млн. рублей, темп роста в сопоставимых ценах составил 99,2 процента от аналогичного показателя 2019 года. В расчете на 1 жителя города составил 314 470,32 рублей в год.

Оборот общественного питания в 2020 году составил 327,1 млн. рублей – 104,6 процентов от аналогичного показателя 2019 года. В расчете на 1 жителя города составил 9 945,88 рублей в год.

Объем платных услуг в 2020 году составил 1 541,3 млн. рублей – это 119 процентов от уровня предыдущего года.

Объем бытовых услуг населению по крупным и средним предприятиям и организациям в 2020 году составил 5,4 млн. рублей, что к уровню 2019 года составляет 75,8 процентов.

Муниципальный сектор экономики представляют четыре муниципальных унитарных предприятия.
С 2005 года транспортное обслуживание населения осуществляется Муниципальное унитарное предприятие «Автотранссервис» (далее – МУП «Автотранссервис»). Основная деятельность предприятия направлена на организацию пассажирских автобусных перевозок в городе и районе; техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств; предоставление мест для стоянки автобусов; проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

МУП «Автотранссервис» обслуживает 7 городских пассажирских регулярных маршрутов в городе Тынде и 2 пригородных маршрута:

– маршрут № 1 «СМУ-3 – ДРСУ-1»;

– маршрут № 2 «МК-147 – Мерзлотная»;

– маршрут № 3 «Автостанция – микрорайон Беленький»;

– маршрут № 4 «микрорайон Новый Таежный – ЦРБ»;

– маршрут № 5 «Железнодорожный вокзал – Автостанция»;

– маршрут № 8 «микрорайон Новый Таежный – микрорайон Сокольники»;

– маршрут № 8т «микрорайон Новый Таежный – Железнодорожный вокзал»;

– маршрут «Первомайский» – город Тында – поселок Первомайский;

– маршрут «Восточный» – город Тында – поселок Восточный и сезонный маршрут «Дачный» с мая по сентябрь (включительно).

За 12 месяцев 2020 года перевезено пассажиров по городу 547,2 тыс. человек, пассажирооборот составил 4 658,3 тыс. пассажиро-километров.

В рамках реализации мероприятий по улучшению качества и количества подвижного состава за отчетный период получено 7 новых автобусов ПАЗ по договорам сублизинга.

Работа МУП «Автотранссервис» в 2021 году будет направлена на расширение сотрудничества с физическими и юридическими лицами, по заключению новых договоров на выполнение услуг. С целью улучшения качества перевозок и транспортного обслуживания в 2021 году запланировано оснащение автобусов системами мониторинга «Общественный транспорт онлайн», видеонаблюдения и электронных платежей. Также планируется приобретение 3 автобусов с условием доступности для пассажиров с ограниченными возможностями.

Услуги по передаче электрической энергии от точек приема до точек отпуска осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Горэлектротеплосеть» (далее – МУП «Горэлектротеплосеть»), предприятие работает на данном рынке услуг более 40 лет. На обслуживании предприятия 147 трансформаторных подстанций и распределительных пунктов, 501 километр линий электропередач и 75 километров сетей наружного освещения, 1 787 светильников, 3 котельных, более 18 километров сетей тепловодоснабжения.

В 2020 году МУП «Горэлектротеплосеть» были выполнены следующие мероприятия:

– произведен капитальный ремонт 18,65 километров линий электроснабжения города 10 и 0,4 кВ, на 9,4 млн. рублей;

– произведен капитальный ремонт оборудования 18 трансформаторных подстанциях на 4,8 млн. рублей;

– выполнено техническое перевооружение 4 трансформаторных подстанций;

– произведен текущий ремонт электросетей стоимостью 5,3 млн. рублей;

– на всех подстанциях установлены балансовые счетчики, сведены балансы;

– установлен 1 комплект для автоматизированного сбора и передачи данных и более 220 абонентских счетчиков. В результате выполненных мероприятий потери электроэнергии снижены на 2588 тыс. кВтч;

– смонтирован дополнительно 61 светильник наружного освещения и 1,96 километров провода по улицам Речная, Лесхозовская, Надежды, Ташкентская, Комарова, Дружбы, Якутская, Мосфильмовская, Верхне-Набережная. Произведена замена 79 светильников на светодиодные.

В отчетном году за счет собственных средств предприятия приобретен новый специализированный автомобиль для осуществления электромонтажных работ.

В рамках подготовки к зимнему периоду проведен ремонт оборудования на котельных МУП «Горэлектротеплосеть». Произведен капитальный ремонт 204 метров тепловых сетей по улице Геологов и 60 метров в поселке ЦРММ. Объем затраченных средств составил 1,65 млн. рублей. Заменен на новый выработавший ресурс котел № 3 в котельной МК-147.

За 2020 год общий объем тепловой энергии выработанной на котельных, обслуживаемых МУП «Горэлектротеплосеть», составил 16 690 Гкалорий.

Приоритетным направлением работы МУП «Горэлектротеплосеть», в 2021 году остаются мероприятия по снижению коммерческих и технологических потерь электроэнергии при передаче электроэнергии, а также обеспечение безаварийного прохождения отопительного сезона.

Проведение дорожных работ на территории города Тынды осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Чистый город» (далее – МУП «Чистый город»). Предприятие осуществляет свою деятельность с 2008 года, специализируется на работах по очистке и благоустройству городских территорий, ремонту дорог и инженерных сооружений на них.

В целях обеспечения безопасности участников дорожного движения и в рамках текущего содержания и ремонта городской дорожно-уличной сети в городе Тында предприятием МУП «Чистый город» за отчетный период производились работы:

– очистка проезжей части дорог, тротуаров от снега и льда – 812 212 тыс. кв. метров;

– снятие наледи, снежного слоя, погрузка и вывозка автотранспортом – 96 016 куб. метров;

– очистка тротуаров и пешеходных переходов от снега и льда 44 018 кв. метров;

– обработка поверхности дорожного покрытия, пешеходных переходов, полос разворота, тротуаров противогололедными реагентами – 812 212 тыс. кв. метров;

– подметание тротуаров, автобусных остановок – 56 001,1 тыс. кв. метров;

– уборка, погрузка и вывозка мусора, снега и льда автомобильным транспортом – 120 013 куб. метров;

– подметание проезжей части дорог – 856 230 кв. метров;

– уборка мусора с обочин и откосов – 761,2 тыс. кв. метров;

– поливка улиц – 124 316 тыс. кв. метров;

– ямочный ремонт дорог – 18 020 кв. метров;

– горизонтальная разметка пешеходных переходов, автобусных остановок, осевых линий и разделительных полос по проезжей части дорог протяженностью 24,8 километров;

– ремонт асфальтобетонного покрытия струйно-инъекционным методом с помощью БЦМ-24,3 – 1 840 тыс. кв. метров;

– вырубка кустарников и обрубка веток деревьев вдоль дорог для обеспечения нормальной видимости дорожных знаков на пешеходных переходах, поворотах и перекрестках;

– изготовление и установка новых дорожных знаков – 36 штук;

– зачистка несанкционированных свалок на территории города Тында, было вывезено 3 200 куб. метров мусора.

В 2020 году технопарк предприятия пополнен 4 единицами новой дорожной техники, в том числе получены в хозяйственное ведение (средства областного бюджета) – 3 единицы, приобретено за счет собственных средств – 1 единица.

В 2021 году предприятие продолжит выполнять работы по своевременному и качественному ремонту дорог, проводить мероприятия, обеспечивающие нормальные условия движения транспорта и пешеходов, обновлять технопарк за счет приобретения высокопроизводительной дорожной техники.

Муниципальное унитарное предприятие «Тында» (далее – МУП «Тында») создано в 2009 году. Предприятие осуществляет банно-прачечное и гостиничное хозяйство (городская баня, гостиница «Юность»), оказывает услуги по техническому и коммунальному обслуживанию 3-х объектов производственно-технического назначения (ТОЦ «Литер-2А», административно-бытовой комплекс, КБО «Магистраль»), по управлению организацией жилого фонда (здания по улице Фестивальной, дома № 1 и № 13). С 2020 года осуществляет полиграфическую деятельность.

Предприятие сдает в аренду 1 916 кв. метров площадей недвижимого имущества или 18,1 процентов общей площади недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении (10 562,4 кв. метров).

За 2020 год проведена работа по текущему ремонту объектов МУП «Тында» на сумму 1 796 тыс. рублей.

В любом муниципальном образовании, даже относительно не большом, каким является муниципальное образование город Тында, происходят самые разнообразные экономические и социальные процессы. Здесь живут и работают люди, действуют юридические лица, в них пересекаются многочисленные интересы, в том числе отраслевые и территориальные. Эффективность работы Администрации города наши граждане обычно оценивают не с позиции политических и экономических реформ и инноваций, а по конкретным делам и полученным показателям: теплу в домах, наличию мест в детских садах, состоянию здравоохранения, образования, жилья, уровню коммунальных услуг. Все это остается и является главным приоритетом в нашей работе.

Решение вопросов местного значения и исполнение переданных государственных полномочий

1. Составление и рассмотрение проекта городского бюджета, утверждение и исполнение городского бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении городского бюджета
Главными распорядителями средств городского бюджета города Тынды в 2020 году в соответствии с ведомственной структурой расходов городского бюджета являлись 8 учреждений.

По состоянию на 1 января 2021 года количество подведомственных получателей бюджетных средств составляет 38 учреждений, в том числе бюджетных учреждений – 24, автономных учреждений – 4, казенных учреждений – 2, органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы – 8.

Городской бюджет за 2020 год исполнен на основе 16 муниципальных программ. Доля программных расходов в 2020 году составляет 97,36 процента.

Исполнение городского бюджета осуществлялось в соответствии с нормативным правовым актом города Тынды от 21.12.2019 № 37-НПА «О городском бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», принятый решением Тындинской городской Думы от 21.12.2019 № 193-Р-ТГД-VII (с учетом внесенных изменений и дополнений).

По доходам городской бюджет за 2020 год исполнен в сумме 1 791 104,2 тыс. рублей или 94,6 процента к уточненному плану (1 892 527,5 тыс. рублей).

В течение года в нормативный правовой акт города Тынды «О городском бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» вносились изменения в плановые показатели 2020 года. План по доходам увеличен на 268 888,1 тыс. рублей (или на 16,6 процента к первоначальному плану), в том числе: объем налоговых и неналоговых доходов увеличен на 3 052,5 тыс. рублей (0,6 процента); объем безвозмездных поступлений увеличен на 265 835,6 тыс. рублей (23,7 процента).

В общем объеме доходов за 2020 год налоговые и неналоговые доходы составляют 28 процентов.

Поступление налоговых доходов в 2020 году составило 422 467,9 тыс. рублей или 99,8 процента к уточненному годовому плану.

Основная часть (73 процента) налоговых доходов городского бюджета обеспечена поступлениями налога на доходы физических лиц, поступления единого налога на вмененный доход составляют 9 процентов, налоги на имущество (имущество физических лиц и земельный налог) 12,3 процента.

В общем объеме налоговых и неналоговых доходов налоговые доходы составляют 84,3 процента.

Плановые назначения по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) выполнены на 100,4 процента к уточненному плану 2020 года. Поступление НДФЛ составило 308 569,9 тыс. рублей. В сравнении с 2019 годом поступление увеличилось на 22 600 тыс. рублей (за счет установления дополнительного норматива по налогу и поступлений платежей в счет погашения задолженности).

Доходы от акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ, исполнены в сумме 3 467,7 тыс. рублей или 98,2 процентов к уточненному плану года. Снижение к уровню 2019 года составило 318,9 тыс. рублей.

Поступления единого налога на вмененный доход составили 38 155,7 тыс. рублей или 94 процента к уточненному плану года. К уровню 2019 года произошло снижение поступлений на 9 161,7 тыс. рублей (освобождение налогоплательщиков от уплаты налога за II квартал, снижение суммы налога, подлежащей к уплате за 2020 год, в связи со снижением с 1 января 2020 года коэффициента К2 (для пострадавших отраслей экономики) на 50 процентов).

От патентной системы налогообложения поступило 2 525,3 тыс. рублей или 65 процентов плановых назначений. Невыполнение плана связано со снижением количества выданных патентов на осуществление деятельности в 2020 году.

Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 25 528,9 тыс. рублей, увеличение к уровню 2019 года составило 3 952,7 тыс. рублей. План выполнен на 106,8 процента (за счет поступления платежей в счет погашения задолженности).

Земельный налог поступил в сумме 26 388,6 тыс. рублей, увеличение к уровню 2019 года составило 1 062,1 тыс. рублей, годовые плановые назначения выполнены на 107,3 процента.

Государственная пошлина поступила в сумме 9 025,7 тыс. рублей, годовые плановые назначения выполнены на 97,2 процента.

Неналоговые доходы исполнены в объеме 78 955,4 тыс. руб. или 94,8 процента к уточненным годовым бюджетным назначениям и ниже по отношению к 2019 году на 7 714,3 тыс. рублей или на 8,9 процента.

В общем объеме поступлений налоговых и неналоговых доходов неналоговые доходы составляют 15,7 процента.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности поступили в объеме 42 531,3 тыс. рублей или 81,9 процента к уточненному плану 2020 года.

Снижение платежей обусловлено предоставлением отсрочек по уплате арендной платы за пользование муниципальными помещениями до декабря 2021 года, наличием задолженности МУП «Тында» по уплате части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в сумме 385,0 тыс. рублей.

Платежи при пользовании природными ресурсами (плата за негативное воздействие на окружающую среду) составили 733,5 тыс. рублей, или 99 процентов к плану 2020 года. Увеличение поступлений доходов (к уровню 2019 года) составило 707 тыс. рублей.

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства исполнены на 191,4 процента к уточненному плану и составили 8 198,6 тыс. рублей.

В 2020 году поступили средства в виде возмещения стоимости квартир, предоставленных детям-сиротам, в сумме 2 963,9 тыс. рублей и на погашение дебиторской задолженности в сумме 949,1 тыс. рублей (не запланированные администраторами доходов).

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов поступили в объеме 22 236,9 тыс. рублей или 104,4 процента к плану.

По административным платежам поступление составило 12,2 тыс. рублей.

Поступления по штрафам, санкциям, возмещению ущерба составили 4 076,5 тыс. рублей (118,4 процента к плану). Перевыполнение плана в связи с поступлением штрафов за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, ростом правонарушений.

Прочие неналоговые доходы поступили в объеме 1 166,4 тыс. рублей или 71,8 процента к плану, поступление ниже запланированного в связи со снижением платежеспособности (увеличение задолженности за 2020 год).

Безвозмездные поступления за 2020 год составили 1 289 680,9 тыс. рублей или 93,1 процента к уточненным годовым бюджетным назначениям и выше по отношению к 2019 году на 291 845,9 тыс. рублей или на 29,2 процента.

В общем объеме доходов за 2020 год безвозмездные поступления составляют 72 процента.

При исполнении городского бюджета обеспечены приоритетные и социально-значимые для жизнедеятельности города направления в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В 2020 году основная доля расходов городского бюджета направлена на расходы по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда, начисление заработной платы произведено не ниже минимального размера, соблюдены показатели средней заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций, педагогам дополнительного образования детей, работникам культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», на оплату коммунальных услуг, услуг по содержанию помещений, на культурно-массовые и спортивные мероприятия.

В отчетном году городским бюджетом на реализацию 16 муниципальных программ направлено 1 749 931 тыс. рублей, в том числе исполнено за счет средств местного бюджета 575 325,7 тыс. рублей. К общему объему расходов исполнение по программам составило 97,36 процента.

По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» в 2020 году определены бюджетные ассигнования в сумме 172 574,0 тыс. рублей, исполнение сложилось в сумме 166 955,5 тыс. рублей или 96,74 процента.

Плановые назначения за счет средств местного бюджета по данному разделу доведены в сумме 169 645,1 тыс. рублей и исполнены в сумме 164 108,7 тыс. рублей или 96,74 процента к общему объему плановых назначений.

Средства областного бюджета предусмотрены в сумме 2 928,9 тыс. рублей и исполнены по фактической потребности в пределах доведенных предельных объемов финансирования в сумме 2 846,8 тыс. рублей или 97,19 процента.

На содержание органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы, за счет средств местного бюджета по данному разделу плановые назначения доведены в сумме 98 491,1 тыс. рублей, кассовые расходы сложились в сумме 97 139,6 тыс. рублей или 98,63 процента.

По данному разделу профинансированы муниципальные программы:

– на «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2024 годы» направлено 86 729,8 тыс. рублей, что составило 99 процентов от плановых назначений в сумме 87 599,6 тыс. рублей, по данной программе осуществлялись расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления Администрации города Тынды; расходы на оплату исполнительных листов; взносы предусмотренные в Совет муниципальных образований; компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска; представительские расходы, на содержание помещения МФЦ; расходы на обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Дирекция транспорта и обслуживания Администрации города Тынды».

– муниципальная программа «Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков города Тынды на 2015-2024 годы» исполнена в сумме 44 417,3 тыс. рублей, плановые ассигнования составляют 48 335,8 тыс. рублей, исполнение сложилось 91,89 процента.

Расходы данной программы направлены на обеспечение функций Управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации города Тынды, на эффективное управление, распоряжение, использование и сохранность муниципального имущества, на компенсацию расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска, расходы на оплату исполнительных листов;

– муниципальная программа «Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Тынды на 2015-2024 годы» профинансирована в сумме 18 308,6 тыс. рублей, что составляет 99,23 процента от плановых назначений в сумме 18 450,9 тыс. рублей, расходы направлены на обеспечение функций Финансового Управления Администрации города Тынды, на компенсацию расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска;

– по муниципальной программе «Развитие муниципальной службы в городе Тынды на 2020-2024 годы» осуществлены расходы на курсы повышения квалификации и переподготовку, диспансеризацию муниципальных служащих в сумме 1 093,8 тыс. руб. или 95,99 процента от плановых назначений в сумме 1 139,6 тыс. рублей.

Непрограммные расходы по данному разделу исполнены в сумме 16 406 тыс. рублей или 96,23 процента от плановых назначений в сумме 17 048,1 тыс. рублей.

По разделу 0200 «Национальная оборона» на мобилизационную подготовку экономики предусмотрено 36,7 тыс. рублей и исполнение составило 34,4 тыс. рублей или 93,79 процента, средства направлены на командировочные расходы специалистов и оплату специальной связи.

Расходы осуществлялись в рамках муниципальной программы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2024 годы».

По разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» освоено 11 167,2 тыс. рублей или 92,81 процента от запланированных бюджетных ассигнований в сумме 12 032,1 тыс. рублей.

Расходы осуществлялись в рамках муниципальной программы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2024 годы» на обеспечение деятельности казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Тынды» по подпрограмме «Эффективное управление расходами МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Тынды»» в сумме 11 167,2 тыс. рублей или 94,7 процента от плановых назначений в сумме 11 792,5 тыс. рублей.

По муниципальной программе «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в городе Тынде на 2015-2024 годы» запланированные средства на мероприятие «Установка АПК «Безопасный город»» в сумме 239,6 тыс. рублей не исполнены.

По разделу 0400 «Национальная экономика» запланировано 150 158 тыс. рублей и освоено в сумме 142 197,6 тыс. рублей или 94,7 процентов.

Средства областного бюджета предусмотрены в сумме 97 546,1 тыс. рублей и исполнены по фактической потребности в пределах доведенных предельных объемов финансирования в сумме 91 275,3 тыс. рублей или 93,57 процента.

По данному разделу реализованы муниципальные программы:

– по муниципальной программе «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2024 годы» направлено 1,4 тыс. рублей, что составило 100 процентов от плановых назначений;

– по муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия города Тынды на 2015-2024 годы» запланировано 514,0 тыс. рублей на осуществление государственных полномочий по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных и освоены в полном объеме;

– на оформление земельных участков в рамках муниципальной программы «Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков города Тынды на 2015-2024 годы» освоены денежные средства в сумме 122,4 тыс. рублей при плане 194,8 тыс. рублей или 62,83 процента;

– на региональную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (в части предоставления субсидии местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства) по муниципальной программе «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Тынде Амурской области на 2015-2024 годы» и государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (в части субсидии бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Амурской области для реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства) направлено 30 477,2 тыс. рублей, что составляет 100 процентов от плановых назначений, в том числе из областного бюджета было распределено субсидий на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в сумме 29 138,1 тыс. рублей;

– на муниципальную программу «Развитие транспортной системы города Тынды на 2018-2024 годы» направлено 104 360 тыс. рублей или 92,97 процента от запланированных средств в сумме 112 248 тыс. рублей, осуществлялись расходы на содержание дорог, на ремонт дорог, субсидия на техническое обслуживание светофоров, на обеспечение условий для безопасного дорожного движения, на муниципальный дорожный фонд, в том числе из областного бюджета на осуществление муниципальным образованием дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них, на обустройство автомобильных дорог и обеспечение условий для безопасного дорожного движения на территории Амурской области предусмотрено 61 440,3 тыс. рублей и исполнение сложилось в сумме 55 169,5 тыс. рублей или 89,79 процента;

– по муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории города Тынды на 2018-2024 годы» на благоустройство пяти дворовых территорий бюджетом освоено 6 722,6 тыс. рублей или 100 процентов плановых назначений, в том числе средства областного бюджета освоены в сумме 6 453,7 тыс. рублей или 100 процентов от плановых назначений.

По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» плановые назначения предусмотрены в сумме 431 665,5 тыс. рублей и освоено 345 235,4 тыс. рублей, что составляет 79,98 процента, субсидии на иные цели запланированы в сумме 70 157,9 тыс. рублей, исполнение составило 100 процентов.

Средства областного бюджета по данному разделу использованы в сумме 310 752,5 тыс. рублей или 79,34 процента при плане 391 662,3 тыс. рублей, в том числе:

-на мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали исполнено 105 747,9 тыс. рублей или 99,09 процента от плановых назначений в сумме 106 723,3 тыс. рублей;

– на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения Амурской области областным бюджетом, при плане 151 939,4 тыс. руб. освоено по фактической потребности 114 396,3 тыс. рублей или 75,29 процента;

– на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды из областного бюджета освоено 79 753 тыс. рублей или 100 процентов от плановых показателей, произведено благоустройство общественной территории «Спортивная площадка по улице Спортивная район МОБУ СОШ №2 и МДОБУ ДС №3 «Радуга», также направлены средства автономному учреждению ГДК «Русь» на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях-победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды для реализации проекта «Бамовский Арбат»;

-на оборудование контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов освоено 1 845,1 тыс. рублей или 99,53 процента от плановых показателей в сумме 1 853,8 тыс. рублей;

– на ремонт жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны направлено 594,3 тыс. рублей или 80,35 процента от плановых назначений в сумме 739,6 тыс. рублей по факту выполнения работ;

– расходы, направленные на модернизацию коммунальной инфраструктуры» реализованы в сумме 8 353 тыс. рублей или 16,51 процента от плановых показателей в сумме 50 590,3 тыс. рублей;

– на финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» направлено 62,9 тыс. рублей или 100 процентов от плановых ассигнований.

За счет средств местного бюджета запланировано 40 003,2 тыс. рублей и освоено 34 482,9 тыс. рублей или 86,2 процента, в том числе по муниципальным программам:

По подпрограмме «Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения в городе Тынде на 2015-2024 годы» предусмотрено 4 454,7 тыс. рублей и исполнение сложилось в сумме 2 461,7 тыс. рублей или 55,26 процента, в том числе:

– на оборудование контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов освоено 76,9 тыс. рублей или 99,53 процента от плановых показателей в сумме 77,2 тыс. рублей;

– расходы, направленные на модернизацию коммунальной инфраструктуры реализованы в сумме 348 тыс. рублей или 15,72 процента от плановых показателей в сумме 2 212,9 тыс. рублей;

– на ремонт жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны направлено 56,8 тыс. рублей или 30,77 процента от плановых назначений в сумме 184,6 тыс. рублей по факту выполнения работ;

– на капитальный ремонт, замена, строительство сетей тепловодоснабжения, водоотведения и сооружений на них направлено 1 980 тыс. рублей или 100 процентов от плановых назначений.

В рамках подпрограммы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды на 2015-2024 годы» муниципальной программы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2024 годы» на организацию и содержание мест захоронения предусмотрено 100 тыс. рублей и исполнено в полном объеме.

По подпрограмме «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015-2024 годы» исполнено 4 406,2 тыс. рублей при плане 4 446,8 тыс. рублей, что составило 99,09 процента, средства направлены на софинансирование расходов по приобретению жилья.

По подпрограмме «Содействие в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в не предназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Дальнего Востока (строительства Байкало-Амурской магистрали)»» при плановых показателях в сумме 165,2 тыс. рублей исполнение составило 100 процентов, осуществлены расходы в связи с не достигнутыми значениями по выполнению соглашения за 2019 год.

По муниципальной программе «Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков города Тынды на 2015-2024 годы» запланированы расходы в сумме 2 889,8 тыс. рублей и исполнение составило 100 процентов, средства направлены на взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и на замену электрического счетчика в муниципальном фонде.

В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Тынды на 2018-2024 годы» направлено 6 407,3 тыс. рублей или 67,68 процента от плановых назначений в сумме 9 467,3 тыс. рублей, осуществлено изготовление проектов на благоустройство трех общественных территорий, установлено видеонаблюдение в соответствии с соглашением на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях-победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, приобретена и установлена детская площадка на площади «25-летия БАМа».

В рамках муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Тынды на 2018-2024 годы» направлено 18 052,7 тыс. рублей или 97,69 процента от плановых показателей в сумме 18 479,4 тыс. рублей, осуществлены расходы на уличное освещение, на выполнение работ по содержанию и обслуживанию сетей наружного освещения.

По разделу 0600 «Охрана окружающей среды» предусмотрено 600,0 тыс. рублей на сбор и удаление твердых отходов, расходы осуществлены в полном объеме от плановых назначений в рамках подпрограммы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды на 2015-2024 годы» муниципальной программы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2024 годы».

Финансирование по разделу 0700 «Образование» осуществлялось из местного и областного бюджетов.

На раздел «Образование» предусмотрено 899 867,3 тыс. рублей и исполнение составило 868 035,5 тыс. рублей или 96,46 процента, из них субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты по данному разделу использованы в сумме 651 005,5 тыс. рублей или 99,65 процента от плановых назначений в сумме 653 290,2 тыс. рублей, в том числе на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях; на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях; на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств; на обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями здоровья обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях; на модернизацию систем дошкольного и общего образования; на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, на проведение мероприятий по противопожарной и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций, на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций.

На выполнение муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями направлено финансирование в сумме 796 727,3 тыс. рублей при плане 823 886,4 тыс. рублей или 96,7 процента, субсидии на иные цели запланированы в сумме 63 265,0 тыс. рублей, исполнение составило 58 967 тыс. рублей или 93,21 процента.

На содержание органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы, за счет средств местного бюджета по данному разделу плановые назначения составляют 11 074 тыс. рублей, исполнение составило 10 837,6 тыс. рублей или 97,87 процента.

За счет средств местного бюджета исполнение по муниципальным программам сложилось в сумме 217 030 тыс. рублей или 88,02 процента от плановых назначений в сумме 246 577,1 тыс. рублей, в том числе:

– муниципальная программа по реализации государственной молодежной политики в городе Тынде Амурской области на 2015-2024 годы «Молодежь Тынды» освоена на 6 907,6 тыс. рублей или 91,17 процента от плановых ассигнований в сумме 7 577 тыс. рублей, расходы направлены на обеспечение деятельности бюджетного учреждения «Гармония», на обеспечение функций Управления молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации города Тынды, на компенсацию проезда, на формирование патриотического мировоззрения, на военно-патриотическое воспитание граждан, софинансирование расходов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств;

-расходы по программе «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в городе Тынде на 2015-2024 годы» сложились в сумме 50 тыс. рублей, что составляет 100 процентов от плановых назначений;

– программа «Развитие образования в городе Тынде на 2015-2024 годы» освоена в сумме 193 693,8 тыс. рублей при плане 221 359,3 тыс. рублей или 87,5 процента, расходы по данной программе направлены на обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений, на обеспечение функций Управления образования, на укрепление материально-технической базы учреждений, на компенсацию проезда; софинансирование расходов на модернизацию систем дошкольного и общего образования, на проведение мероприятий по противопожарной и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций на обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями здоровья обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств;

– муниципальная программа «Развитие и сохранение культуры и искусства города Тынды на 2015-2024 годы» профинансирована в сумме 16 199,4 тыс. рублей или 93,19 процента от плановых назначений в сумме 17 384 тыс. рублей, средства направлены на обеспечение деятельности бюджетных учреждений дополнительного образования детей, на компенсацию проезда, на софинансирование расходов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств;

– программа «Развитие транспортной системы города Тынды на 2018-2024 годы» по данному разделу исполнена в сумме 63,1 тыс. рублей или 100 процентов от плановых показателей, расходы осуществлены на предупреждение опасного поведения участников дорожного движения (мероприятие «Безопасное колесо»);

– муниципальная программа «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Тынды Амурской области на 2015-2024 годы» при плановых назначениях в сумме 50 тыс. рублей исполнена в полном объеме;

– муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в городе Тынды на 2020-2024 годы» исполнена в сумме 66,1 тыс. рублей или 70,54 процента от плановых показателей в сумме 93,7 тыс. рублей, расходы направлены на диспансеризацию муниципальных служащих по фактической потребности.

Бюджетные ассигнования по разделу 0800 «Культура, кинематография» направлены в сумме 76 839,6 тыс. рублей или 97,49 процента от плановых ассигнований в сумме 78 814,7 тыс. рублей, в том числе на выполнение муниципальных заданий бюджетными и автономным учреждениями использовано 72 040,7 тыс. рублей или 97,37 процента от плановых назначений в сумме 73 982,9 тыс. рублей, субсидии на иные цели исполнены в сумме 446,6 тыс. рублей или 100 процентов от плановых назначений.

На содержание органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы, за счет средств городского бюджета по данному разделу плановые назначения составляли 4 385,2 тыс. рублей, исполнение составило 4 352,3 тыс. рублей или 99,25 процента.

Из областного бюджета были распределены средства и освоены в полном объеме в сумме 30 411,5 тыс. рублей, в том числе на реализацию мероприятий по развитию и сохранению культуры в муниципальных образованиях Амурской области в сумме 149,8 тыс. рублей и на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств в сумме 30 261,7 тыс. рублей.

За счет средств местного бюджета по данному разделу средства направлены на муниципальные программы:

– «Развитие и сохранение культуры и искусства города Тынды на 2015-2024 годы» исполнение сложилось в сумме 46 399 тыс. рублей или 95,92 процента от плановых назначений в сумме 48 374,1 тыс. рублей, средства направлены на обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений, на компенсацию проезда, на софинансирование расходов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств и на реализацию мероприятий по развитию и сохранению культуры в муниципальных образованиях Амурской области, на обеспечение функций Управления культуры, искусства, кинофикации и архивного дела Администрации города Тынды.

– муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в городе Тынды на 2020-2024 годы» исполнена в сумме 29,1 тыс. рублей или 100 процентов от плановых показателей, расходы направлены на диспансеризацию муниципальных служащих по фактической потребности.

По разделу 0900 «Здравоохранение» из средств, полученных из области, использовано 716,6 тыс. рублей, что составляет 87,29 процента от плановых назначений в сумме 820,9 тыс. рублей, расходы направлены по фактической потребности на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц по фактической потребности, экономия сложилась в связи с временной нетрудоспособностью работника.

На финансирование учреждений и мероприятий по разделу 1000 «Социальная политика» в 2020 году направлено 70 350,1 тыс. рублей при плане 76 612,9 тыс. рублей, что составляет 91,83 процента, в том числе бюджетными и автономными учреждениями освоено субсидий на иные цели в сумме 14 931,9 тыс. рублей или 72,42 процента от плановых назначений в сумме 20 619,2 тыс. рублей.

По данному разделу из местного бюджета профинансированы муниципальные программы в сумме 11 440,7 тыс. рублей или 98,85 процента от плановых назначений в сумме 11 573,8 тыс. рублей, в том числе:

– муниципальная программа «Развитие образования в городе Тынде на 2015-2024 годы» освоена в сумме 1 079,1 тыс. рублей при плане 1 080 тыс. рублей, что составило 99,91 процента, расходы направлены на ежемесячную денежную выплату одаренным детям, на ежемесячную денежную выплату семьям, имеющим детей-инвалидов;

– по муниципальной программе «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2024 годы» осуществлены расходы в сумме 8 993,8 тыс. рублей или 100 процентов от плановых назначений, расходы осуществлены на выплату пенсий муниципальным служащим за выслугу лет, на единовременное денежное вознаграждение при присвоении звания «Почетный гражданин города Тынды» и «За заслуги перед городом Тындой», на ежемесячную денежную выплату гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Тынды»;

– муниципальная программа «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015-2024 годы» освоена в сумме 1 367,8 тыс. рублей или 91,19 процента от плановых назначений в сумме 1 500 тыс. рублей, расходы направлены на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья.

Распределенные субсидии, субвенции из федерального и областного бюджетов исполнены в сумме 58 909,4 тыс. рублей или 90,58 процента от плановых назначений в сумме 65 039,1 тыс. рублей, в том числе:

-на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья 1 417 тыс. рублей или 92,33 процента от плановых назначений в сумме 1 534,7 тыс. рублей;

– на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования предусмотрено 20 619,2 тыс. рублей и исполнение составило по фактической потребности в сумме 14 931,9 тыс. рублей или 72,42 процента от плановых назначений, в связи с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой в регионе, в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции, в дошкольных учреждениях осуществляли деятельность дежурные группы и соответственно расходы осуществлены по фактической потребности;

– выплата денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также вознаграждения приемным родителям (родителю) при плане 9 229,2 тыс. рублей осуществлена на сумму 9 003 тыс. рублей по фактической потребности, исполнение составило 97,55 процента;

– на единовременную денежную выплату при передаче ребенка в семью предусмотрено 838,9 тыс. рублей и исполнение составило 809 тыс. рублей или 96,43 процента;

– организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних профинансирована в сумме 1 666,9 тыс. рублей или 99,71 процента от плановых назначений в сумме 1 671,9 тыс. рублей, расходы осуществлены по фактической потребности в полном объеме;

-на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей распределено 149,6 тыс. рублей, исполнение сложилось в сумме 86 тыс. рублей или 57,51 процента, средства использованы по фактической потребности;

– предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений осуществлено в полном объеме на сумму 30 810,7 тыс. рублей, в части расходов на организацию осуществления полномочий освоено 184,9 тыс. рублей при плановых назначениях в сумме 184,9 тыс. рублей.

По разделу 1100 «Физическая культура и спорт» предусмотрено 113 054,6 тыс. рублей и исполнение составило 109 282 рублей или 96,66 процента, в том числе на выполнение муниципальных заданий бюджетными и автономным учреждениями исполнено 91 095,1 тыс. рублей или 96,52 процента от плановых назначениях в сумме 94 383,7 тыс. рублей, субсидии на иные цели исполнены в сумме 11 247 тыс. рублей или 99,99 процента от плановых назначений в сумме 11 247,4 тыс. рублей.

Из областного бюджета предусмотрены субсидии в сумме 61 829,5 тыс. рублей и исполнение составило 100 процентов от плановых назначений, в том числе:

– на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации в сумме 545,3 тыс. рублей и исполнение составило 100 процентов от плановых ассигнований;

– на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств направлено 53 182,5 тыс. рублей или 100 процентов от плановых ассигнований;

– на совершенствование материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в муниципальных образованиях области предусмотрено 8 101,7 тыс. рублей и исполнение составило 100 процентов.

На содержание органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы, за счет средств городского бюджета по данному разделу плановые назначения составляют 5 925,9 тыс. рублей, исполнение составило 5 519,7 тыс. рублей или 93,14 процента;

Расходы по местному бюджету осуществлялись по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в городе Тынде Амурской области на 2015-2024 годы» в сумме 47 412,3 тыс. рублей, что составило 92,63 процента от плановых ассигнований в сумме 51 184,5 тыс. рублей, в том числе:

– на проведение спортивно-массовых мероприятий освоение составило 1 497,5 тыс. руб. или 94,84 процента от плановых назначений в сумме 1 420,1 тыс. рублей;

– софинансирование на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации в сумме 22,7 тыс. рублей и исполнение составило 100 процентов от плановых ассигнований;

– софинансирование расходов на совершенствование материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в муниципальных образованиях области предусмотрено 710,8 тыс. рублей и исполнение составило 100 процентов;

– расходы на обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений, на компенсацию проезда, на обеспечение функций Управление молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта, на софинансирование расходов на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств, предусмотрены в сумме 48 953,5 тыс. рублей и исполнены в сумме 45 258,7 тыс. рублей или 92,45 процента.

– муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в городе Тынды на 2020-2024 годы» исполнена в сумме 40,2 тыс. рублей или 99,01 процента от плановых показателей в сумме 40,6 тыс. рублей, расходы направлены на диспансеризацию муниципальных служащих по фактической потребности.

По разделу 1200 «Средства массовой информации» предусмотрено 586 тыс. рублей и исполнение составило 581 тыс. рублей или 99,15 процента.

Расходы осуществлены в рамках муниципальной программы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2024 годы» на размещение информационных материалов о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования города Тынды на телевидении, на печатание нормативных правовых актов и конкурсной документации запланировано бюджетом 531 тыс. рублей, исполнение составило 100 процентов, непрограммные расходы предусмотрены в сумме 55 тыс. рублей, расходы осуществлены в сумме 50 тыс. рублей по фактической потребности.

По разделу 1300 «Обслуживание государственного и муниципального долга» по муниципальной программе «Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Тынды на 2015-2024 годы» запланировано 5 463,1 тыс. рублей и осуществлены расходы по уплате процентных платежей по долговым обязательствам по фактической потребности в сумме 5 450,6 тыс. рублей или 99,77 процента от плановых назначений.

Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, в 2020 году осуществлено на общую сумму 565 235,8 тыс. рублей или 92,47 процента от плановых назначений в сумме 611 238,7 тыс. рублей, в том числе:

– на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей распределено 149,6 тыс. рублей, исполнение сложилось в сумме 86 тыс. рублей или 57,51 процента, средства использованы по фактической потребности;

– на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами использовано 716,6 тыс. рублей, что составляет 87,29 процента от плановых назначений в сумме 820,9 тыс. рублей, расходы направлены по фактической потребности на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц по фактической потребности, экономия сложилась в связи с временной нетрудоспособностью работника;

– на организацию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав предусмотрено 1 641,9 тыс. рублей, расходы осуществлены по фактической потребности в сумме 1 503,6 тыс. рублей или 91,58 процента;

– выполнение государственных функций по организационному обеспечению деятельности административных комиссий области осуществлено по фактической потребности в сумме 763,4 тыс. рублей или 91,84 процента при плановых ассигнованиях в сумме 831,2 тыс. рублей;

– на осуществление государственных полномочий по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных распределенные плановые ассигнования в сумме 514 тыс. рублей и освоены в полном объеме;

– на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в 2020 году направлено 370 147,2 тыс. рублей или 100 процентов от плановых назначений;

– на составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации не освоены 14,3 тыс. рублей, потребность в приобретении конвертов в 2020 году для информирования присяжных заседателей отсутствовала, были использованы конверты, приобретенные в 2019 году;

– на финансовое обеспечение государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения Амурской области направлено по фактической потребности 114 396,3 тыс. рублей или 75,29 процента от плана в сумме 151 939,4 тыс. рублей;

– на финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» предусмотрено 62,9 тыс. рублей и исполнение составило 100 процентов от плановых назначений;

– на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций направлено по фактической потребности 6 962 тыс. рублей или 95,83 процента от плановых назначений в сумме 7 265,1 тыс. рублей;

– на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций (в части выплаты разницы в районных коэффициентах и финансового обеспечения затрат муниципального образования по организации осуществления государственного полномочия) предусмотрено 1 703,3 тыс. руб. и исполнение сложилось в сумме 1 615,9 тыс. рублей или 94,87 процента;

– на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях направлено 8 456,7 тыс. рублей или 83,59 процента от плановых назначений в сумме 10 117,1 тыс. рублей;

– на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (в части финансового обеспечения материальных средств для осуществления государственного полномочия) направлено 29 тыс. рублей или 28,66 процента от плановых назначений в сумме 101,2 тыс. рублей по фактической потребности

– на финансовое обеспечение государственного полномочия Амурской области по обеспечению обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях питанием предусмотрено 2 575,8 тыс. рублей и исполнение составило 100 процентов.

По источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета привлечение кредита от кредитной организации осуществлено в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований.

Городской бюджет по расходной части за 2020 год исполнен в сумме 1 797 445,5 тыс. рублей при уточненном плане 1 942 285,8 тыс. рублей, что составляет 92,54 процента. Дефицит бюджета по исполнению сложился в сумме 6 341,3 тыс. рублей. Доля объема дефицита бюджета в общем объеме доходов городского бюджета (без учета безвозмездных поступлений) составила 1,7 процента, при плановом показателе на 2020 год – не более 10 процентов.

В 2020 году расходы на повышение квалификации и переподготовку специалистов сложились в сумме 978,2 тыс. рублей, из них 228,4 тыс. рублей за счет внебюджетных средств, общая численность работников составила 147 человек.

Непосредственное составление проекта бюджета города Тынды, организация исполнения бюджета, составление отчетности об исполнении бюджета и осуществление контроля за его исполнением осуществляется Финансовым Управлением Администрации города Тынды.

За 2020 год Финансовым Управлением города Тынды по вопросам соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения проведено 8 контрольных мероприятий (в отношении 6 главных распорядителей бюджетных средств (Управление культуры, искусства, кинофикации и архивного дела Администрации города Тынды; Управление образования Администрации города Тынды, Управление молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации города Тынды, Администрация города Тынды, Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды, Финансовое Управление Администрации города Тынды) и их подведомственных учреждений (учреждения дополнительного образования).

2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Тынды

В 2020 году в целях исполнения плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивости развития экономики Амурской области, утвержденного распоряжением губернатора Амурской области от 07.04.2020 №55-р, на период ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в нормативные правовые акты города Тынды по налогам внесены изменения (дополнения).

Нормативным правовым актом города Тынды от 04.06.2020 №16-НПА «О внесении изменений в нормативный правовой акт города Тынды от 13.10.2016 №41-НПА «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Тынды и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов», принятый решением Тындинской городской Думы от 13.10.2016 №469-Р-ТГД-VI» с 1 января 2020 года на 50 процентов снижены значения корректирующего коэффициента К2, учитывающего особенности ведения предпринимательской деятельности, (для пострадавших отраслей экономики). Установленные значения корректирующего коэфффициента К2, учитывающего особенности ведения предпринимательской деятельности, действуют до 1 января 2021 года.

Нормативным правовым актом города Тынды от 04.06.2020 №17-НПА «О внесении изменений в нормативный правовой акт города Тынды от 20.11.2014 №36-НПА «О налоге на имущество физических лиц», принятый решением Тындинской городской Думы от 20.11.2014 № 192-Р-ТГД-VI» с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года установлена налоговая ставка по налогу на имущество физический лиц в размере 0,95 процента кадастровой стоимости объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн. рублей.

Нормативным правовым актом города Тынды от 27.06.2020 №20-НПА «О внесении изменений в Положение «О земельном налоге на территории города Тынды», утвержденное решением Тындинской городской Думы от 17.05.2012 № 481» установлен срок уплаты авансовых платежей за I и III квартал по земельному налогу для налогоплательщиков – организаций, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не позднее 30 декабря 2020года. Нормативный правовой акт распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с января 2020 года.

3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тынды
По состоянию на 31 декабря 2020 года в Реестре муниципального имущества города Тынды учтено 6 903 объекта, из них объектов недвижимости – 4 982, объектов движимого имущества – 1 921.

В течение 2020 года в Реестр муниципального имущества было включено 381 объект и исключено 315 объектов.

Проводилась инвентаризация бесхозяйных жилых помещений, инженерных сооружений, постановка на государственный кадастровый учет, оформление государственной регистрации права принимаемых в муниципальную собственность объектов. С целью оформления в муниципальную собственность на государственный кадастровый учет поставлен 51 объект. Оформлены правоустанавливающие документы на 198 объектов недвижимости.

Произведено оформление технической документации, постановка на государственный кадастровый учет бесхозяйных жилых помещений, инженерных сооружений, нежилых помещений, снятие с кадастрового учета объектов недвижимости, формирование земельных участков в отношении 126 объектов, из них:

– по 38 объектам изготовлены технические планы с постановкой на государственный кадастровый учет жилых помещений;

– по 9 объектам изготовлены технические планы с постановкой на государственный кадастровый учет нежилых помещений, зданий;

– по 8 объектам изготовлены технические планы с постановкой на государственный кадастровый учет на сооружения: автодороги, земельные участки под автодорогами;

– 56 объектам изготовлены технические паспорта на автодороги общего пользования

– по 7 объектам сняты жилые помещения с государственного кадастрового учета;

– по 8 объектам изготовлены межевые планы на земельные участки с постановкой на государственный кадастровый учет.

В муниципальную собственность зарегистрирован 41 земельный участок площадью 9234,7 гектаров, в том числе 19 участков под жилыми домами по договорам мены, 5 участков для предоставления в постоянное бессрочное пользование, 6 участков под городскими лесами, 11 для эксплуатации автомобильных дорог.

Принято в муниципальную собственность 122 объекта жилого фонда, в том числе:

– 76 объектов – квартиры, приобретены по договорам купли-продажи в рамках действующих федеральных, областных и местных программ;

– 27 объектов включены по договорам мены;

– 7 объектов приняты по решению Тындинского районного суда;

– 7 объектов – бесхозяйственные, принятые в рамках постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1;

– 5 объектов включены по договорам дарения.

Количество движимого имущества, стоимостью 50 тыс. рублей и более увеличилось на 200 объектов, из них:

– 152 объекта – имущество муниципальных предприятий и учреждений, в том числе 7 единиц транспортных средств;

– 48 объектов приобретены в рамках исполнения мероприятий по концессионным соглашениям.

С целью вовлечения в оборот неиспользуемых помещений, в 2020 году проведено 7 аукционов.

Нормативным правовым актом города Тынды от 21.12.2019 №35-НПА «Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Тынды на 2020 год», принятым решением Тындинской городской Думы от 21.12.2019 №190-Р-ТГД-VII , предусмотрено получение доходов в сумме 45,3 млн. рублей от приватизации объектов. По результатам проведенных аукционов заключены договоры купли-продажи на 3 объекта на сумму 21 262,81 тыс. рублей с рассрочкой на 12 месяцев. Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Тынды за 2020 год выполнен на 40,56 процента.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2020 году заключено 6 договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности на сумму 14 241,02 тыс. рублей с рассрочкой платежа на 60 месяцев.

Всего от продажи муниципального имущества, с учетом ранее предоставленной рассрочки платежей в бюджет города за 2020 год поступило 19 417,25 тыс. рублей.

Передано в собственность граждан 171 земельный участок площадью 4,59 гектара, в том числе 163 земельных участка под индивидуальными жилыми домами площадью 2,09 гектара переданы бесплатно, 5 земельных участков площадью 0,49 гектара переданы бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей для индивидуального жилищного строительства.

Сформирован перечень земельных участков для предоставления гражданам, имеющих трёх и более детей и обеспеченностью данных земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой в количестве 15 участков, площадью 14 815 кв. метров.

От использования и продажи земельных участков в 2020 году в бюджет города поступило 2 819,56 тыс. рублей.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1-ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в 2020 году приватизировано 70 квартир. Планомерно ведется работа по выявлению приватизированных жилых помещений, которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимость и побуждению граждан к регистрации договоров на оформление прав на недвижимость.

По состоянию на 1 января 2020 года действующих договоров аренды 2 006, из них:

– договоров аренды муниципального имущества – 323;

– договоров аренды земельных участков – 1 683, в том числе 32 договора на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

Площадь земельных участков по действующим договорам аренды – 265,13 гектаров.

По результатам 2 аукционов заключено 2 договора аренды земельных участков.

В отчетном году заключено 4 договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Заключено 73 договора безвозмездного пользования земельными участками в рамках реализации Федерального закона № 119-ФЗ от 01.05.2016 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Муниципальным учреждениям под объектами, находящимися в оперативном управлении, переданы в постоянное (бессрочное) пользование 42 земельных участка, площадью 34,3 гектара.

Всего за 2020 год в бюджет города от аренды муниципального имущества поступило 21 308,26 тыс. рублей, от аренды земельных участков поступило 19 892,4 тыс. рублей, в том числе:

– аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположены в границах городских округов – 15 571,06 тыс. рублей;

– аренды земель, находящихся в собственности городских округов – 3 152,04 тыс. рублей;

– плата за размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках – 1 166,38 тыс. рублей;

– плата по соглашениям об установлении сервитута – 2,92 тыс. рублей.

4. Организация в границах города Тынды электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Осуществляя полномочия по решению вопросов местного значения, Администрацией города выполнялись мероприятия муниципальной программы «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Тынде на 2015-2024 годы» направленные на обеспечение благоприятных условий проживания жителей, сохранение стабильной работы инфраструктуры города, недопущение снижения качества предоставляемых населению города коммунальных услуг.

В целях обеспечения устойчивой работы объектов тепло-водо-энергоснабжения Администрацией города осуществлялся постоянный контроль работы систем жизнеобеспечения города, еженедельно проводились планерные совещания с ресурсоснабжающими и управляющими компаниями.

В течение года осуществлялся контроль по поставкам топлива на муниципальные котельные, в части соблюдения графика поставок и качества поставляемого топлива, улучшения собираемости платежей населения.

В соответствии с мероприятиями по подготовке к зиме проведены гидравлические испытания сетей, подготовлены котлы с вспомогательным оборудованием, тепловые и водопроводные сети, электрические сети, сети водоотведения, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, жилищный фонд.

Мероприятия Сводного плана по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства в городе Тынде к работе в осенне-зимний период выполнены. Акты и паспорта готовности на объекты теплоэнергетического хозяйства и жилые дома при подготовке к осенне-зимнему периоду оформлены своевременно. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства города встретили зиму подготовленными.

Обеспечение водоснабжением и водоотведением города осуществлялось АО «Коммунальные системы БАМа» и ООО «Торговый дом СТ» (право собственности на 22,5 километров сетей канализации). В отчетном году проведен текущий и капитальный ремонт канализационных трубопроводов, произведена замена:

– трубопроводов водоснабжения – 455 погонных метров;

– запорной арматуры в 5 центральных тепловых пунктах;

– оборудования задействованного в технологическом процессе на объектах водоотведения.

Большое внимание было уделено подготовке к зиме жилищного фонда. Мониторинг обращений граждан показал уменьшение количества жалоб на низкий температурный режим в жилых помещениях.

Выполнение намеченных мероприятий в полном объеме позволило начать отопительный период в установленные сроки и без коммунальных аварий.

Основное теплоснабжение города осуществлялось ООО «ЖДК-Энергоресурс». На участках сетей тепловодоснабжения общей протяженностью 56 километров, транзит тепловой энергии осуществлялся ООО УК «Восток-Теплоресурс». В течение отчетного периода предприятиями, проведены мероприятия:

– капитальный ремонт сетей тепловодоснабжения – 412 погонных метров;

– установлено оборудование для управления и учета технических параметров котлов КВТК -100-150;

– замена или восстановление изоляции трубопровода – 300,2 погонных метров;

– замена и реконструкция трубопроводов – 690 погонных метров;

– реконструкция напорного водовода – 180 погонных метров;

– капитальный ремонт наружных сетей канализации – 225 погонных метров;

– реконструкция сетей канализации – 140 погонных метров.

Электроснабжение города Тынды осуществляет МУП «Горэлектротеплосеть». Для обеспечения надежности электроснабжения районов города в отчетном году произведен капитальный ремонт линий электроснабжения 10 кВ и 0,4 кВ города Тынды, общей протяженностью 18,65 километров.

В рамках подготовки к зимнему периоду МУП «Горэлектротеплосеть» произведены замена котла в котельной МК-147, капитальный ремонт 162 метров тепловых сетей.

5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Тынды и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Тынды, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Для планомерного улучшения ситуации, связанной с состоянием городской дорожно-уличной сети, разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие транспортной системы города Тынды на 2018-2024 годы». Программа направлена на приведение и поддержание в нормативном состоянии городских дорог, снижение общего процента дорог без усовершенствованного покрытия и увеличение уровня безопасности и комфортности участников дорожного движения. Утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования, предназначенных для решения вопросов местного значения. В перечень входит 195 дорог и 2 площади (территории общего пользования). Утверждены транспортно-эксплуатационные категории автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах муниципального образования города Тынды. Общая протяженность дорог в городе Тынде составляет 120,5 километров, в том числе 79,1 километров с усовершенствованным покрытием.

В отчетном году выполнен ремонт в полном объеме на 2 объектах дорожно-уличной сети общей площадью 12 000,5 кв. метров. В связи с установлением низких температур, на 3 участках дорог общей площадью 7 625,5 ремонт выполнен на 60-75 процентов от запланированного объема.

Для приведения в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений заключено три муниципальных контракта: на закупку и доставку 156 дорожных знаков, на закупку и поставку лакокрасочных материалов для дорожной разметки (3,15 тонн краски, 300 литров растворителя и 0,6 тонн холодного пластика), вырубку полос отвода автодороги на поселок Восточный.

В рамках мероприятий по безопасности дорожного движения произведена модернизация 4 пешеходных переходов – заменено светофорное оборудование. На 4 пешеходных переходах обустроено светофорное регулирование с кнопкой вызывной фазы. На 3 пешеходных переходах установлены искусственные дорожные неровности. Установлено более 600 погонных метров пешеходных ограждений. Так же производилось содержание и обслуживание средств регулирования дорожного движения – светофорных объектов, комплексов фотофиксации нарушений правил дорожного движения.

Основная задача Администрации города – поддержание сетей наружного освещения в рабочем состоянии. В отчетном году выполнены работы по содержанию и техническому обслуживанию сетей наружного освещения общей протяженностью 76,1 километров.

В течение всего года производилось профилирование и подметание дорог, санитарная вырубка обочин, очистка тротуаров, пешеходных дорожек и переходов, остановочных площадок общественного транспорта, в том числе от снега.

Для снижения зимней скользкости производилась обработка дорог, остановок общественного транспорта, пешеходных переходов песко-гравийным материалом.

В целях осуществления оперативного содержания дорог местного значения в отчетном периоде приобретены 1 погрузчик, 1 экскаватор, 1 трактор «Беларус» на базе МТЗ80, 1 комбинированная дорожная машина.

6. Обеспечение проживающих в городе Тынде и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
На учете для получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья по состоянию на 31 декабря 2020 года состояло 36 молодых семей.

В 2020 году в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015-2024 годы» выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты 4 молодым многодетным семьям для приобретения (строительства) жилья в размере 2 784 833,1 рублей.

На учете по обеспечению специализированными жилыми помещениями по состоянию на 31 декабря 2020 года состояло 69 детей из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. В 2020 году за счет средств федерального и областного бюджетов приобретено 24 квартиры на вторичном рынке жилья. Из муниципального жилищного фонда предоставлено 2 однокомнатных квартиры для детей-сирот.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории города Тынды, переселения граждан города из аварийного жилищного фонда в городе в 2020 году реализовывалась подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в городе Тынде». В рамках программы приобретены 54 квартиры на вторичном рынке жилья.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в 2020 году выдано 5 государственных сертификатов, из них реализовано 3 сертификата, 1 сертификат не использован гражданином, 1 сертификат аннулирован после выдачи.

После реализации 3 сертификатов, заключено 3 договора мены и квартиры приняты в муниципальную собственность: 1 квартира признана непригодной для проживания, 1 квартира передана по договору найма, для временного проживания гражданина, 1 квартира передана гражданину по договору социального найма, в соответствии с решением Тындинского районного суда.

За 2020 год предоставлена 1 квартира гражданину, состоявшему на учете в Администрации города Тынды в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Вопросы содержания и ремонта жилищного фонда решаются управляющими компаниями. На рынке управления многоквартирными домами города действуют 9 управляющих компаний.

В рамках реализации программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городе за 2020 год проведен капитальный ремонт кровли площадью 2 127 кв. метров в 2 многоквартирных домах, заменено 7 лифтов в 4 многоквартирных домах.

7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Тынды
В целях повышения качества услуг на городском общественном транспорте и снижения количества дорожно-транспортных происшествий с участием транспорта общего пользования Администрацией города Тынды выполнялись мероприятия подпрограммы «Развитие пассажирского транспорта общего пользования города Тынды» муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Тынды на 2018-2024 годы». Для реализации программных мероприятий в течение отчетного года ежеквартально проводились комиссионные проверки регулярности движения на муниципальных автобусных маршрутах и выполнения перевозчиками договорных обязательств. Также два раза в год (к весенне-летнему и осенне-зимнему периоду) проводились проверки эксплуатационного состояния улиц и дорог муниципальной дорожно-уличной сети на территории города Тынды.

В течение отчетного периода проводились мероприятия по совершенствованию транспортного обслуживания населения.

Общая протяженность муниципальных маршрутов составляет 115,9 километров. В городе на постоянной основе действуют 7 автобусных маршрутов общего пользования. Всего на линии ежедневно работают 20 автобусов. Для обновления подвижного состава в отчетном периоде приобретены в лизинг 7 новых автобусов марки ПАЗ в северной комплектации.

В целях улучшения транспортного обслуживания жителей города проведена оптимизация расписания движения автобусов, на основе расчета данных пассажиропотока и проверок наполняемости подвижного состава.

Ежегодно, с учетом социальной потребности жителей города, в период с 15 мая по 15 сентября организуется пригородный сезонный маршрут «Дачный». В период реконструкции автодороги А-360 «Лена» график движения маршрута «Дачный» скорректирован в соответствии с технологическими окнами в работе подрядной организации.

В период занятий в школах действуют 3 автобусных маршрута организованной перевозки детей из микрорайона Таежный и поселка Таежный в школу № 6, из микрорайона МК147 в школу № 2. Перевозки школьников осуществляются специализированными автобусами.

8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Тынды
В целях обеспечения безопасности граждан на территории города за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений, а также выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, действует муниципальная программа «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в городе Тынде на 2015 -2024 годы».

За 2020 год в рамках муниципальной программы организованы и проведены следующие мероприятия:

– в рамках летнего трудоустройства сформирована трудовая бригада из несовершеннолетних детей, занимающихся благоустройством территории города (31 человек разных категорий, пользующихся приоритетным правом);

– показ видеороликов, видеофильмов антитеррористической направленности;

– 42 культурно-массовых и просветительских мероприятий в рамках проведения целевых профилактических операций «Условник», «Семья», «Дети улиц», в форме концертов, конкурсов, бесед, шоу-программ, выставок;

– 31 профилактическое мероприятие с участием представителей правоохранительных органов, по вопросам соблюдения осторожности при общении в социальных сетях, о мерах противодействия угрозе терроризма;

– тематические классные часы в образовательных учреждениях по профилактике правонарушений, экстремизма и терроризма, национализма;

– акция «Свеча памяти», посвященная Дню солидарности в борьбе с терроризмом;

– распространение листовок о порядке действий в экстремальных ситуациях и листовок «Терроризму и экстремизму – нет!»;

– уроки доброты, нравственности «Учимся решать конфликты», «Ценностные ориентиры молодых»;

– распространение буклетов с информацией о предлагаемых развлекательных мероприятиях и о клубных формированиях с целью вовлечения подрастающего поколения в общественно-культурную деятельность;

– 6 тренингов по толерантному отношению друг к другу;

– публикация 4 статей по профилактике проявлений экстремизма и агрессии.

По профилактике правонарушений среди отдельных категорий граждан проведены следующие мероприятия:

– 45 рейдов по проверке соблюдения антиалкогольного законодательства на потребительском рынке, по неблагополучным семьям, по местам концентрации несовершеннолетних, по проверке соблюдения ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий употребления табака в общественных местах» на территории образовательных учреждений города;

– организованы благотворительные акции «Играй летом», «Соберем ребенка в школу», «Новогоднее чудо»;

– проведено 49 психологических консультаций, из них 36 – с подростками «группы социального риска». На «Телефон Доверия» поступило 42 звонка.

Всего за отчетный период проведено 483 мероприятия профилактического характера, в которых приняли участие 41 261 человек.

9. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Проявления ксенофобии, экстремизма и национализма в детской и подростковой среде необходимо рассматривать как крайнюю форму девиации и асоциального поведения. Наиболее эффективными методами профилактики этих феноменов являются методы комплексного психолого-социального и правового сопровождения несовершеннолетних, а также воспитание молодежи в духе толерантности.

При молодежном центре в 2020 году вели работу «Школа волонтеров», «Муниципальный штаб волонтеров Победы», «Муниципальный штаб города Тынды» в рамках Всероссийской акции #МыВместе.

Проведены молодежные информационные акции «Голубь мира», «Мы за здоровую Россию!», «Мы против табака» и «Свеча памяти».

Проведен флешмоб в онлайн формате «Без границ».

В социальных сетях молодежных сообществ размещены социальные ролики по профилактике национализма и экстремизма в молодежной среде.

10. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Тынды
В течение 2020 года на территории города Тынды чрезвычайные ситуации не зарегистрированы.

В рамках Плана комплектования слушателями Государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Амурской области» на 2020 год проведена подготовка должностных лиц и специалистов учреждений и организаций города Тынды. В рамках ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, обучение проведено не в полном объеме.

11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Тынды
В целях защиты жизни и здоровья населения, сохранения материальных ценностей на территории города Тынды в соответствии с Положением о первичных мерах пожарной безопасности Администрацией города проведены следующие мероприятия:

– обеспечена очистка территорий, прилегающих к производственным зданиям, жилым домам, гостиницам, общежитиям, зданиям с круглосуточным и массовым пребыванием людей от мусора, сухой травы и других горючих материалов;

– освобождены противопожарные разрывы и дороги между зданиями от складируемого оборудования, тары, несанкционированных стоянок автомобилей и гаражей;

– организована работа по опашке и созданию противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями города и лесными массивами (Аэропорт город Тында, городская свалка). Обеспечено противопожарное содержание минерализованных полос вдоль дорог;

– обеспечены условия для беспрепятственного подъезда к водоисточникам противопожарной и аварийно-спасательной техники;

– обеспечено наличие и доступность первичных средств пожаротушения;

– организована систематическая работа по обучению рабочих и служащих предприятий мерам пожарной безопасности;

– организовано доведение до населения мер по предупреждению пожаров и первичных мер пожарной безопасности.

В 2020 году ежеквартально проводилась централизованная проверка системы оповещения на территории города Тынды.

12. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Тынды.
В целях реализации мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования города Тында проведены субботник и экологический десант.

С целью привлечения внимания граждан к проблеме образования несанкционированных свалок проведена работа в рамках всероссийской акции #чистодлясебя, организатором которой выступила ассоциация региональных операторов «Чистая страна».

13. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Амурской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время
Муниципальная система образования включает 12 учреждений, в том числе:

– 5 общеобразовательных учреждений (3 – школы, 1 – лицей, 1 – гимназия), с охватом 4 308 учащихся;

– 6 дошкольных образовательных учреждений (3 – детских сада комбинированного вида, 2 – общеразвивающего вида, 1- центр развития ребенка), в которых воспитывается 1 925 детей дошкольного возраста;

– 1 учреждение дополнительного образования детей с охватом 2 805 воспитанников.

Численность работников на конец 2020 года составила 487 человек (в 2019 году – 415): руководящие работники – 38 человек, педагогические работники – 449 человек. В сравнении с 2019 годом численный состав педагогов увеличился на 19 процентов.

Средняя заработная плата педагогических работников составила:

Наименование
Заработная плата, рублей
2019 год
2020 год
Общее образование
51 199,01
60 090,62
Дополнительное образование
51 199,25
60 403,34
Дошкольное образование
47 725,03
50 840,02
Количество педагогов в пенсионном возрасте в текущем учебном году составляет 32,8 процента (в 2019 году – 39,7 процента). Численность молодых педагогов (до 35 лет) – составляет 24,7 процента (в 2019 году – 22,4 процента). Данные показатели свидетельствуют об обновлении педагогического состава, притоке молодых кадров в образовательные организации.

Уровень образования педагогов и руководителей города достаточно высокий. Высшее педагогическое образование имеют 67 процентов, среднее профессиональное педагогическое образование – 33 процента.

В 2020 году число аттестованных педагогов по всем образовательным учреждениям составило 344 человека, что ниже показателя 2019 года на 1 процент. Снижение обусловлено притоком молодых кадров, которые не могут быть аттестованы из-за недостаточного стажа работы в учреждении.

В городе реализуется комплекс мер по сохранению квалифицированного педагогического кадрового потенциала, повышению престижа педагогической профессии, усилению мер социальной защищенности педагогических работников. Двум учителям, прибывшим в школы города по программе «Земский учитель» предоставлены жилые помещения.

В образовательных организациях формируются условия для устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. На 31 декабря 2020 года:

– в общеобразовательных организациях обучались 85 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, 46 из которых получали образование по основным общеобразовательным программам, 39 – по адаптированным общеобразовательным программам. 28 детей обеспечены с согласия родителей обучением на дому со специальной или индивидуальной программой обучения;

– в дошкольных образовательных организациях 47 воспитанников относились к категории детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

– 29 детей-инвалидов составляли группу неорганизованных детей (в связи с тяжелыми формами заболевания, терапией, подразумевающей отсутствие контакта с другими детьми и взрослыми).

В общеобразовательных организациях по федеральному государственному образовательному стандарту обучались 100 процентов школьников начального, основного и среднего общего образования.

Доля обучающихся во вторую смену – 37,52 процента (2019 год – 5,5 процента). Увеличение связано с соблюдением и созданием безопасных санитарно-эпидемиологических условий для школьников в период распространения коронавирусной инфекции.

По итогам деятельности общеобразовательных организаций достигнуты следующие результаты: показатель успеваемости составил 99,7 процента (2019 год – 99,8 процента); показатель качества образовательных достижений – 56,8 процента (2019 год – 53,1 процента); число обучающихся, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, 22 человека (2019 год – 32); число состоящих на внутришкольном учете – 18 человек (2019 год – 20).

Аттестат об основном и среднем общем образовании получили 100 процентов обучающихся. Награждены медалью «За особые успехи в учении» – 26 человек (2019 год – 21 человек).

В 2019-2020 учебном году 33 обучающихся приняли участие в региональном этапе Всероссийской олимпиаде школьников, из них победителями и призерами стали 8 человек (4 победителя, 4 призера).

В 2020 году победителем областного конкурса «Ученик года» стал ученик МОБУ Лицей №8.

17 обучающихся получали именные стипендии губернатора, 100 лучших школьников удостоены стипендии мэра.

Предоставление государственных и муниципальных услуг в сфере образования в электронном виде решались посредством автоматизированной информационной системы «Электронная школа. Дневник.ру».

Охват детей дошкольного возраста (с 2-х месяцев до 7-ми лет), проживающих на территории муниципального образования составил 82,6 процента. Потребность в дошкольном образовании полностью удовлетворена. Отложенный спрос на предоставление мест в дошкольные учреждения составляет 320 человек.

Организована работа 5 компенсирующих групп: 2 группы – для детей с нарушениями зрения, 2 – для детей-инвалидов, 1 – для детей с ограниченными возможностями здоровья. Работали 2 группы круглосуточного пребывания.

С целью сокращения отложенного спроса в 4 детских садах применялись вариативные формы дошкольного образования. Парциальная программа обучения применялась в 1 дошкольном учреждении.

Выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях получали: в размере 20 процентов – 1 037 семей, 50 процентов – 902 семьи, 70 процентов – 223 семьи.

Льготу на освобождение от оплаты за присмотр в 2020 году получили 58 семей.

Средний размер родительской платы за содержание ребенка в муниципальных детских садах составил:

Годы
Общеразвивающая группа
Компенсирующая группа, группа круглосуточного пребывания
2019-2020
206,16 рублей
230,17 рублей
2020-2021
217,57 рублей
240,17 рублей
МОБУ ДО ЦДТ объединяет отделы: туристско-краеведческий, эколого-биологический, отдел детского творчества, отдел профессионального обучения. В 2020-2021 году в Центре открыты 2 новых объединения.

На базе МОБУ ДО ЦДТ в 2019-2020 учебном году функционировало 48 объединений (207 групп), велась работа штаба общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников», штаба Всероссийского детско-юношеское военно-патриотического движения «ЮНАРМИЯ» и военно-патриотического клуба «Звезда».

Отделом профессионального обучения подготовлены следующие специалисты: «Водитель категории «В» – 79 человек, «Повар 3 разряда» – 4 человека, «Парикмахер 3 разряда» – 4 человека, «Портной 3 разряда» – 2 человека. В рамках сотрудничества с Центром занятости города Тынды обучено 8 человек по профессии «Парикмахер» и 13 человек по профессии «Повар». Функционировал «Педагогический класс», в котором обучалось 30 человек.

За прошедший учебный год воспитанники МОБУ ДО ЦДТ приняли участие в конкурсах различного уровня: городской уровень – призеры и победители 90 человек, региональный уровень – 18 человек, Всероссийский уровень – 115 человек, Международный уровень – 92 человека.

Обучающиеся Центра приняли 6 098 раз участие в различных конкурсах, олимпиадах и соревнованиях, проводимых внутри учреждения.

В период стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки в городе на базе МОБУ ДО ЦДТ с 5 по 22 августа создана площадка «Город Мастеров». Каждый день ребята посещали различные мастер классы, вожатыми организованы игры, флешмобы. Всего было задействовано 559 обучающихся в возрасте от 6 до 13 лет.

В сентябре 2020 года Центр занял 3-е место во Всероссийском конкурсе «Летний лагерь – 2020».

В рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта образования с 1 сентября 2020 года МОБУ ДО ЦДТ перешло на персонифицированное финансирование дополнительного образования. В АИС «Навигатор» Амурской области опубликовано 66 дополнительных общеобразовательных программ (из них предпрофильных – 16, общеразвивающих – 50). Сертификаты учета получили 2 081 ребенок, что составляет 39 процентов от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции, летом 2020 года летний отдых для детей и подростков на базе образовательных учреждений не организовывался.

В 2020 году обеспечена адресная поддержка 68 семьям, имеющим 71 ребенка инвалида.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, учащиеся, проживающие в отдаленных микрорайонах города и нуждающиеся в социальной поддержке, а также учащиеся из многодетных семей обеспечены льготными проездными билетами на автобусы городского транспорта – всего 103 человека. Для 303 школьников организован подвоз школьными автобусами. 126 учащихся 1-11 классов из малообеспеченных семей получали бесплатно молоко пять раз в неделю.

В общеобразовательных организациях получали бесплатное горячее питание: 1 867 обучающихся с 1 по 4 классы, 235 детей из многодетных семей, 125 – из малообеспеченных семей и 31 – из опекаемых семей.

53 ребенка с ограниченными возможностями здоровья и 31 ребенок-инвалид получали бесплатное горячее двухразовое питание либо сухой паек для обучающихся на дому.

По результатам оценки качества оказания услуг образовательными организациями показатель удовлетворенности родителей качеством и доступностью услуг составил от 80 до 100 процентов.

В целях обеспечения права каждого ребенка на доступное и качественное образование в муниципальной системе образования города проведена работа по созданию современных безопасных и комфортных условий организации образовательного процесса. Каждая образовательная организация имеет паспорт антитеррористической безопасности, декларацию противопожарной безопасности, паспорт дорожной безопасности учреждения, паспорт доступности образовательного учреждения для детей – инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2020 году в рамках антитеррористических мероприятий приобретены металлоискатели, установлена система видеонаблюдения в МОБУ СОШ №7, во всех организациях произведен демонтаж и монтаж тревожной сигнализации.

В рамках проекта «Модернизация общеобразовательных учреждений» построен многофункциональный пришкольный стадион, а также благоустроена прилегающая к МОБУ СОШ №7 территория.

В рамках проекта «Модернизация дошкольных учреждений» произведена частичная замена оконных блоков на сумму 7,7 млн. рублей.

С целью создания условий для внедрения на всех уровнях образования новых методов обучения и воспитания созданы Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в МОБУ Лицей №8 и МОАУ гимназия №2.

На базе МОБУ СОШ №6 в рамках реализации региональной программы «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» оснащены современным оборудованием 2 кабинета (информатика, математика).

В рамках модернизации пищеблоков, произведено оснащение всех общеобразовательных организаций необходимым новым материально-техническим оборудованием на сумму 4,1 млн. рублей. Согласно заявленной потребности в школы поступили: плиты электрические, посудомоечные машины, мясорубки, картофелечистки, машины для переработки овощей, мебель (стулья, столы), мармиты, электрокипятильники, разделочные производственные столы, предмоечные столы, подставки и другое.

В городе Тынде успешно функционирует музыкальная школа, которая была открыта в поселке Тындинском в 1967 году. Ежегодно из нее выпускается от 20 до 25 учащихся, часть из которых затем продолжает обучение в колледжах и вузах страны, в том числе, в Российской Академии музыки имени Гнесиных, Новосибирской государственной консерватории имени М.И.Глинки, Дальневосточной академии искусств и Иркутском музыкальном колледже имени Ф.Шопена. На протяжении многих лет в школе реализуется проект «Самая родная школа», когда выпускники, являясь студентами, приезжают в родной город с концертами.

Сегодня учебное заведение располагает высококвалифицированным штатом преподавателей-инструменталистов различных специализаций. Функционируют классы: фортепиано, баяна, аккордеона, домры, балалайки, гитары классической, эстрадных инструментов, эстрадного вокала, театральных дисциплин.

Учащиеся школы – постоянные участники областных, региональных и международных музыкальных конкурсов и фестивалей. В 2020 году юные музыканты 111 раз принимали участие в конкурсах и фестивалях, из которых 102 раза получено звание лауреата, 8 раз – звание дипломанта, 1 раз – диплом участника. Один ученик школы – участник 19-х молодежных Дельфийских игр России 2020 года. За отчетный год 5 учащихся школы являлись стипендиатами Мэра города Тынды, 1 – получил стипендию губернатора Амурской области.

В отчетном периоде в школе работал 21 преподаватель, 57 процентов из которых имели высшую квалификационную категорию. Количество учащихся – 220 человек.

При музыкальной школе в 1981 году были открыты художественные классы, предоставившие детям строителей БАМа возможность обучения изобразительному искусству. Сегодня это художественная школа, имеющая отдельное здание, где преподают 10 педагогов (50 процентов из них имеют высшую квалификационную категорию), а знания получает 301 ребенок. В школе имеется отделение изобразительного искусства и начальное ювелирное отделение. Благодаря грамотно поставленной организационной и методической работе художественная школа показывает стабильно высокий качественный уровень деятельности.

Выпускники школы являются студентами Российской Академии художеств им. Репина, Санкт-Петербургской государственной художественно-промышленной академии имени Штиглица, Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета, Всероссийского государственного института кинематографии и других специализированных учебных заведений страны; преподают в вузах Амурской области, школах искусств городов Хабаровска, Благовещенска, Тынды и Тындинского района, занимаются творческой и выставочной деятельностью. В 2020 году 7 учащихся художественной школы поступили в профильные высшие учебные учреждения.

B 2020 году юные художники принимали участие в 40 конкурсах и выставках самых разных уровней. Лауреатов и дипломантов – 158 учащихся. Стипендиатами Мэра города Тынды за 2020 год являлись 9 учащихся школы.

В течение 2020 года в художественной школе и при участии школы состоялось 38 общественных мероприятий: выставок, конкурсов, праздников, мастер-классов.

14. Создание условий для обеспечения жителей города Тынды услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
На территории города услуги проводной связи обеспечивают Межрайоный центр технической эксплуатации телекоммуникаций города Тында Амурского филиала ОАО «Ростелеком», ООО «Транссвязьтелеком», Тындинский региональный центр связи – структурное подразделение Хабаровской дирекции связи Центральной станции связи – филиала ОАО «РЖД».

Кроме того, в городе действует мобильная связь, которую обеспечивают 4 оператора: «МТС», «Билайн», «Мегафон», «Йота».

В 2020 году общий объем телекоммуникационных услуг, составил 91,5 процента от аналогичного показателя 2019 года.

Развитие потребительского рынка города Тынды является важнейшим фактором обеспечения экономической стабильности города, улучшения условий и качества жизни тындинцев.

В 2020 году в городе Тынде работало более 1 000 объектов, в том числе: 380 магазинов (из них: по продаже продовольственных товаров 208, непродовольственных товаров 162, смешанных товаров 10), 254 отдела в 15 торговых центрах, 28 павильонов, 30 киосков, 64 предприятия общественного питания, 376 предприятий бытового обслуживания, 137 прочих предприятий (складов 22, овощехранилищ 6, холодильников 3, цехов по производству кулинарных и кондитерских изделий 11, объектов медицины 48 и т.д.).

Из всей сферы потребительских услуг ведущее положение занимала розничная торговля. Главная особенность розничной торговой сети в том, что она завершающее звено процесса обращения товаров.

В 2020 году количество объектов розничной торговли составило 692. Норматив торговой площади составляет 629 кв. метров на тысячу жителей. В 2020 году на тысячу жителей приходилось 1 492 кв. метров, что в 2,2 раза превышает существующий норматив.

В последние годы в лучшую сторону менялся внешний облик магазинов, рациональнее использовались торговые площади для выкладки и хранения товаров.

В рамках создания условий для удовлетворения покупательского спроса на социально-значимые продовольственные товары и сохранение практики организации обслуживания социально-незащищенных слоев населения в отчетном году организовывались отделы «Потребительская корзина». Эта работа направлена на сдерживание роста цен на социально-значимые продовольственные товары, из двух десятков предприятий торговли имеющих низкие цены на продовольственные товары, определились следующие 8 магазинов, реализующие товары социальной группы:

– магазин «Север» ИП С.С. Авалян;

– магазин «У Владимира» ИП Д.Н. Аминов;

– магазины: «Мясной дом», «Долина», «Семейный бюджет» ИП К.Г. Халыгов;

– сеть магазинов «777» ИП М.Ф. Диванов (3 магазина).

В этих магазинах каждый житель без социальной карты мог приобрести некоторые из основных продовольственных товаров по ценам на 20-30 процентов ниже средней цены в городе.

В 2020 году еженедельно проводился мониторинг цен на социально-значимые продовольственные товары.

Ежемесячно информация о низких ценах по 35 социально-значимым товарам вносилась в информационный лист «Потребительская корзина» на официальном сайте Администрации города Тынды. В 2020 году было размещено 6 рубрик «Потребительская корзина».

В целях обеспечения продовольственной безопасности, стимулирования предпринимательской активности и самозанятости граждан, расширения возможности сбыта продукции отечественных производителей товаров на территории города Тынды ежегодно размещается сезонная нестационарная торговля. В 2020 году сезонная торговля осуществлялась на 30 местах, по реализации овощей, фруктов, бахчевых, меда, кваса, мороженого и т.п. В 2020 году за май-октябрь было поставлено в Тынду амурскими сельхозпроизводителями: меда – 10 тонн, овощей – 241 тонна, фруктов – 1 157 тонн.

Сельхозпроизводителям и частному подворью места сезонной торговли предоставлялись бесплатно.

В 2020 году на территории муниципального образования города Тынды потребители обслуживались в 64 предприятиях общественного питания различного типа на 2 143 посадочных местах (без учета посадочных мест школьных столовых и школьных буфетов).

Исходя из норматива на одну тысячу жителей, необходимо иметь 34 посадочных места, в 2020 году на тысячу жителей пришлось 63 посадочных места, что на 29 мест или в 1,9 раза превышает норматив.

В 2020 году организацией питания рабочих и служащих по месту работы занималась столовая № 3 «Локомотивных бригад» ТПО Хабаровского филиала ОАО «ЖТК».

Питание обучающихся в общеобразовательных учреждениях организовано в оборудованных 5 столовых и 3 буфетах на 720 посадочных мест.

Бытовое обслуживание населения в городе Тынде представляет собой деятельность бытовых служб по оказанию ремонтных и профилактических услуг (работ) по изготовлению предметов, вещей, объектов по индивидуальным заказам, услуг и работ, связанных с личной гигиеной, оздоровлением и формированием индивидуального образа человека, а также удовлетворением иных потребностей, возникающих в бытовой среде обитания человека. В 2020 году на территории муниципального образования города Тынды оказывали услуги населению 376 объектов.

Одной из важных задач работы Администрации города является создание условий для саморазвития потребительского рынка и для наибольшего удовлетворения потребностей населения города в безопасных и качественных товарах и услугах.

Важную роль в позитивных тенденциях развития потребительского рынка города Тынды играет местная универсальная выставка-ярмарка потребительских товаров и услуг «ТындаЭкспо». В 2020 году в ХХIII выставке-ярмарке «ТындаЭкспо» приняли участие 60 предприятий, организаций города и сельхозпроизводителей. В конкурсе «Народный промысел» приняло участие 20 человек. 3 индивидуальных предпринимателя награждены дипломами и статуэтками «Золотой Меркурий». 5 начинающих, но очень перспективных индивидуальных предпринимателя города награждены дипломами «Лучший старт». 1 субъект предпринимательства, выбранный посетителями ярмарки путем голосования, награжден дипломом «Народное признание».

В целях повышения качества и культуры обслуживания потребителей, среди предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания проведен конкурс по праздничному оформлению залов, фасадов зданий и прилегающей территории «Рождественская торговля». В конкурсе приняли участие 7 предприятий потребительского рынка.

Проведен фестиваль современных бытовых услуг «Все о красоте и моде», посвященный «Дню работников бытового обслуживания населения», в котором приняли участие 12 субъектов предпринимательства. Участники награждены сертификатами и дипломами.

В рамках реализации государственной политики в области защиты прав потребителей в 2020 году рассмотрено 79 жалоб и обращений граждан, в том числе: по продаже продовольственных товаров – 8 потребителям, по продаже непродовольственных товаров – 43, в сфере бытового обслуживания – 8, по оказанию коммунальных услуг – 1, по оказанию услуг содержания общедомового имущества – 1, оказана помощь при составлении исковых заявлений – 18.

Составлено претензий – 35, составлено 1 исковое заявление в суд. Направлено 9 писем в федеральные органы, в том числе в Роспотребнадзор – 4.

В целях формирования единой политики в вопросах совершенствования и позитивного развития потребительского рынка города проводились: конкурсы, выставки, круглые столы, семинары, встречи с предпринимателями, руководителями организаций, федеральными контрольно-надзорными органами.

Проведен обучающий семинар для субъектов предпринимательства по темам «Маркировка товаров знаками идентификации, о законодательстве в области розничной продажи товаров народного потребления, соблюдение правил продажи в части размещения молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов». Организованы и проведены: «Круглые столы» (личные) с индивидуальными предпринимателями и руководителями предприятий торговли по вопросам организации торговли, общественного питания, предоставления различных потребительских услуг, соблюдению законодательства. В результате работы «Круглых столов» организованы и работали «Зимний базар» и «Новогодний базар».

На постоянной основе проводилась информационная и консультационная поддержка по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в социальных сетях, путем размещения информации в мессенджере WhatsApp «Предприниматели Тынды».

15. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Тынды
МБУК Городская библиотека обслуживает все население города, ее книжный фонд составляет 119 629 экземпляров. В состав библиотеки входят: 2 читальных зала, абонемент, отдел по работе с детьми, фондохранилище, библиографический отдел и отдел комплектования.

Количество книговыдач за отчетный период составило 21 445 экземпляров.

В 2020 году зарегистрировано 4 638 пользователей. Библиотечный фонд пополнился 301 экземпляром новой литературы. Художественная литература приобреталась адресно, с учетом пожеланий читателей, за счет средств от приносящей доход деятельности.

Подписка на периодические издания составила 151 тыс. рублей. Газеты и журналы распределялись с учетом численности населения и читательских предпочтений. Плановое списание книг позволило очистить библиотечный фонд от устаревшей, непрофильной и невостребованной литературы. Списано 3 000 экземпляров.

В городской библиотеке обеспечено техническое обслуживание программы «Ирбис», работает модуль «СК-КЛИЕНТ», благодаря которому предоставлен доступ к сводному каталогу библиотек России. Библиотека является партнером Российской государственной библиотеки, что дает возможность пользователям в читальном зале безвозмездно получать доступ к фондам национальной электронной библиотеки.

В 2020 году городской библиотеке вручены дипломы за участие во Всероссийских конкурсах военной тематики «Вместе на мирной земле» и «Читаем лучшее – 2020 секунд». Запущен проект – виртуальный поэтический марафон «Памяти Страницы». Оформлены постоянно действующие выставки: «И помнить страшно, и забыть нельзя», «Великой памяти верны», «Настоящий человек», «Писатели фронтовики», «Святые подвиги российских сыновей» и другие. Библиотека города Тынды получила из Детской областной библиотеки комплект документов времен Второй мировой войны (солдатские письма), которые были представлены в выставочной деятельности.

Начата работа над виртуальным проектом «Книга Памяти», в рамках которого ведется сбор сведений о земляках – участниках Великой Отечественной войны. К проекту привлечены: учащаяся молодежь, родители, жители города.

Во время ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, библиотекой организована работа в режиме удаленного доступа. В режиме онлайн проведены мероприятия и акции: «Читаем сказки по телефону», «День здоровья», «Пасха», «День Космонавтики», «Человек-Эпоха» (ко Дню рождения В.И.Ленина (150 лет), «Спасибо Врачам», День медика, «День защиты детей».

Для привлечения читателей и создания положительного имиджа, библиотекой на постоянной основе размещалась информация о своей деятельности в социальных сетях («Одноклассники», «Инстаграм»), на официальном сайте библиотеки.

В 2020 году библиотечные работники приняли участие в областных и Всероссийских мероприятиях: «Дарите книги с любовью», «75 слов Победы», «Библионочь», «День России», «Читаем Пушкина вместе», «Читаем детям книги о войне», «Читать. Помнить. Чтить», «Окна Победы», «Флаг России в каждый дом», «Скажи новой Конституции – «ДА».

Библиотекой проведены городские конкурсы к 45-летию основания нашего города «Лучшее авторское стихотворение о городе» и «Лучший чтец стихотворений о городе».

Анализ работы в условиях ограничений показал, что у библиотечных работников появился новый формат работы в режиме онлайн. Он не может заменить массовых библиотечных мероприятий, но с его помощью позиционируется работа библиотеки за ее пределами в интернет-пространстве, приобретая новых подписчиков.

16. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Тынды услугами организаций культуры
В 2020 году продолжили работу шесть учреждений культуры, пять из которых являются бюджетными, одно – автономным.

В учреждениях культуры по состоянию на 1 января 2021 года работало 96 человек, из них – 88 специалистов.

С целью создания условий для организации досуга и жителей города услугами организаций культуры на территории города Тынды осуществляют деятельность: МАУК Городской Дворец культуры «Русь», МБУИ Драматический театр, МБУК Музей истории БАМа.

В МАУК Городской Дворец культуры «Русь» на постоянной основе действуют 25 любительских объединений и коллективов художественной самодеятельности, которые посещают 595 человек (в том числе 14 – для детей и молодежи, в них занимается 384 человека). 7 творческих коллективов имеют звание «народный» или «образцовый». Особое место в практике молодежного досуга занимает Клуб Веселых и Находчивых. Для людей старшего поколения действуют клубы по интересам, организуются тематические встречи и вечера отдыха.

Всего за 2020 год МАУК Городской Дворец культуры «Русь» проведено 223 культурно-массовых мероприятий всех форм, число участников, зрителей 76 477 человек.

В честь 75-летнего юбилея Великой Победы для каждого ветерана организованы индивидуальные праздничные концерты с участием артистов и творческих коллективов города. В День России проведены выездные концерты «Мы Россия» во дворах города Тынды.

К Новому Году на площади 25-летия БАМа организованы мероприятия по возведению городской елки, изготовлению ледяных фигур (18 единиц), снежных горок. В отчетном году приобретены световые панно (20 единиц) и световой наземный елочный шар.

Город Тында – единственное муниципальное образование Амурской области, на территории которого есть Драматический театр.

Со дня основания театра выпущено более 100 спектаклей. Репертуар составляет более 30 спектаклей, в том числе 15 детских. Всего за 2020 год было показано 68 спектаклей, которые посмотрело 4 462 зрителя.

Кроме этого артисты устраивают игровые программы и театрализованные представления не только в здании театра, но и на общегородских мероприятиях, привнося в них настроение настоящего праздника.

В 2020 году коллективом драматического театра проведены мероприятия: всероссийская акция «Ночь кино»; театрализованная концертная программа на День города «Славься, город мой!», презентация книги Ивана Михайловича Шестака «Главный город магистрали», открытие спортивного стадиона на территории СОШ №7, театрализованное закрытие просмотра художественного фильма «Стрельцов», на котором показаны театрализованные зарисовки, творческие номера и организована встреча с тындинскими ветеранами футбола.

В рамках Фестиваля кино и театров «Амурская осень» организован показ спектакля «Записки юного врача».

Всего за отчетный период проведено 26 мероприятий, на которых присутствовало 9 340 зрителей.

В малом зале театра регулярно проводились занятия молодежной театральной студии «Виват», где на бесплатной основе занимались 45 детей и подростков.

Особенностью Тындинского театра является то, что в нем соединены в одно целое два вида искусства – театр и кино. Отдел кино работает по договорам кинопроката с крупнейшими российскими и мировыми кинокомпаниями. Общее количество киносеансов составило 829, зрителей – 15 561 человек.

Музей истории БАМа – это одно из первых мест в городе, куда жители приводят своих гостей, сюда стремятся иностранные туристы, здесь проводятся съемки известных отечественных и зарубежных телекомпаний. История БАМа, история города, быт и культура коренных народностей, природа – все это вызывает неподдельный интерес на выставках, экскурсиях и разнообразных музейных мероприятиях.

Тындинский музей является вторым в Амурской области по количеству единиц хранения (после областного музея): общий фонд составил 43 977 единиц, из них 25 661 – предметы основного фонда. B постоянных экспозициях представлено 14 процентов основного фонда, в выставочной деятельности – 36,5 процента основного фонда. Количество посещений музея – 18 800. Процент охвата населения музейным обслуживанием – 57. Число выставок – 38.

В рамках празднования 75-летия Победы музеем оформлена выставка «Наш путь к Победе», на которой представлено более 400 экспонатов. Также сделаны семь видеороликов и один документальный фильм.

Разработаны методики проведения трех новых мероприятий, которые отмечены призовым третьим местом среди семнадцати учреждений Амурской области.

В рамках популяризации истории строительства и эксплуатации Байкало-Амурской железнодорожной магистрали: подготовлен документальный проект «Стройка века», отработан на цифровых носителях проект «Голоса эпохи», реализован краеведческий проект «Улицы Тынды».

Проведена работа по обмену онлайн-выставками с музеями других регионов (Московская область) и музеями из стран ближнего зарубежья (Беларусь).

В 2020 году музей сотрудничал с федеральными телеканалами «Первый канал» и «Россия», телеканалом Совета Федерации «Вместе-РФ».

Опубликованы на английском языке видеоэкскурсии «Эвенки» и «Строительство БАМа в 1970-е, 1980-е годы».

Все видеоэкскурсии, лекции и виртуальные выставки размещены на сайте музея, транслировались по местному телеканалу. В рамках проведения Всероссийской недели патриотического воспитания, видеоролики патриотической направленности транслировались на сайте BОСПИТАЙ ПАТРИОТА.РФ.

В 2020 году всеми учреждениями культуры проведена работа по внедрению культурных мероприятий в интернет-площадки и приобщению жителей города к их пользованию.

Посредством социальных сетей реализованы программы, конкурсы, концерты, флешмобы, акции, посвященные значимым датам: День Победы, День защитника Отечества, Международный женский день, День России, День согласия и примирения, День семьи, День конституции, День народного единства, День отца, День славянской письменности, Новый Год и другие памятные (праздничные) даты. Мероприятия привлекали не только жителей нашего города, но и всей России.

В связи с отменой занятий и концертов большую популярность среди жителей набрали интернет-рубрики: «Чем занять детей», «Уроки вокала», зарядка «65+», мастер классы.

В формате онлайн размещены: литературно-музыкальные композиции «Свеча памяти», «У войны не женское лицо», театрализованные поздравления «1 июня – праздник всех детей!», «Живи, страна – Великая держава», видеоролик «Старушки-болтушки», посвященный Дню русского языка.

Всего за 2020 год всеми учреждениями культуры проведено 560 мероприятий, на которых присутствовало 440 195 человек.

17. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Тынде
Жители города Тынды приобщаются к основам традиционной народной культуры, осваивают народные промыслы в студии-мастерской «Радости» при МАУК Городской Дворец культуры «Русь».

Деятельность клуба «Планета Рукоделия» при МБУК Городская библиотека направлена на совершенствование собственного мастерства в выбранном направлении декоративно-прикладного искусства, возрождения и сохранения народных традиций России. На конец 2020 года в клубе состояло 25 участников, которые занимались различными направлениями декоративно-прикладного искусства: народные куклы, лоскутное шитье, бисероплетение и вышивка бисером, интерьерные куклы и мягкая игрушка, художественное выпиливание лобзиком, валяние из шерсти сухое и мокрое. Члены клуба принимали участие в выставках не только городского, но и областного, межрегионального, республиканского и международного направлений.

В течение отчетного года МБУК Музей истории БАМа проводились тематические экскурсии, выставки, мастер-классы, посредством которых проходило знакомство с предметами старины, национальными обычаями, традициями и праздниками.

18. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Тынды, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Тынды
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

На территории нашего города официально расположено 6 объектов культурного наследия:

– Памятник В.И.Ленину;

– Памятник землякам-тындинцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.;

– Памятник с 1-го километра Восточного участка БАМа;

– Памятник тындинцам, погибшим в локальных войнах;

– Памятник Герою Советского Союза В.П.Мирошниченко;

– Памятник первостроителям БАМа.

Из перечисленных объектов культурного наследия – 3 включены в государственный реестр памятников истории и культуры.

Все памятники используются в туристско-экскурсионной работе, которую организует МБУК Музей истории БАМа. Кроме того, у памятника землякам–тындинцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., памятника тындинцам, погибшим в локальных войнах и памятника Герою Советского Союза В.П.Мирошниченко проходят патриотические акции.

19. Обеспечение условий для развития на территории города Тынды физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Тынды
Решая вопросы местного значения по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования города Тынды физической культуры и массового спорта, в отчетном году организовано и проведено 99 мероприятий, в которых приняли участие 3 726 человек. (2019 год – 232 мероприятия, 8 248 человек). Спортсмены города Тынды приняли участие в 33 выездных физкультурных и спортивных мероприятиях, с общим охватом 349 человек (2019 год – 82 выезда, 800 человек). Снижение показателей обусловлено отменой большинства мероприятий, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.

Спортсмены на соревнованиях различного уровня завоевали 105 призовых мест, в том числе первых мест – 37, вторых мест – 29, третьих мест – 39. В отчетном году 1 спортсмену присвоено спортивное звание «Мастер спорта России», 3 спортсменам – «Кандидат в мастера спорта», 3 спортсменам – «Первый спортивный разряд».

Всего в отчетном периоде систематически занималось физической культурой и спортом 11 434 человека (2019 год – 9 588 человек). Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом на конец 2020 года составила 36 процентов (в 2019 году 30,1 процента).

На территории муниципального образования города Тынды функционирует: 1 стадион, 28 плоскостных спортивных сооружений, 11 спортивных залов, бассейн, лыжная база и горнолыжный спуск, а также 8 спортивных объектов городской и рекреационной инфраструктуры (уличные тренажеры для занятий общей физической подготовки).

В 2020 году начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовым полем (по улице Сосновый бор) ООО «Газпром инвестгазификация» в рамках программы «Газпром-детям». Ввод в эксплуатацию нового современного объекта намечен на II квартал 2022 года.

В рамках развития инфраструктуры физической культуры и спорта произведен капитальный ремонт цеха водоподготовки плавательного бассейна, спортшколы получили новую экипировку и оборудование.

За счет привлеченных внебюджетных источников в спортивной школе №2 пополнено спортивное оборудование и инвентарь на сумму 1 млн. рублей, в спортшколе «Олимп» отремонтирована раздевалка в плавательном бассейне с установкой новых шкафов.

Продолжена работа по реализации мероприятий Указа Президента Российской Федерации «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (далее – ГТО), направленных на укрепление здоровья населения, приобщение граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом. За отчетный период приняли участие в сдаче норм ГТО 288 человек. Выполнили нормативы испытаний 107 человек.

В трех спортивных школах проходило подготовку 1 276 человек по 10 отделениям: волейбол, баскетбол, футбол, хоккей, плавание, спортивная борьба, самбо, лыжные гонки, горнолыжный спорт и настольный теннис.

В 2020 году в средствах массовой информации и социальных сетях размещено 389 сообщений о физкультурно-спортивной жизни города.

20. Создание условий для массового отдыха жителей города Тынды и организация обустройства мест массового отдыха населения
В целях создания условий для массового отдыха жителей города Тынды и организация обустройства мест массового отдыха населения Администрацией города разработана и утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории города Тынды на 2018-2024 годы». В рамках реализации муниципальной программы в 2020 году проведены следующие мероприятия.

На территории примыкающей к площади 25-летия БАМа установлен современный игровой детский комплекс «Лагуна», уложено резиновое покрытие.

Выполнено благоустройство 5 дворовых территорий по адресам: улица Красная Пресня дома 46, 60, улица Мохортова дом 5, улица Школьная дома 27, 29. В рамках минимального перечня работ произведено асфальтирование тротуаров и дворовых проездов, устройство бордюров, установка урн и скамеек, устройство водоотводных канав.

По итогам интернет-голосования, проведенного в 2019 году, установлена общественная территория, подлежащая обустройству – «Спортивная площадка в районе МОБУ СОШ № 2 и МДОБУ ДС № 3». На выбранной территории в отчетном году проведены общие работы по благоустройству: установлены наружное освещение, лестничные марши, бортовые камни, скамейки и урны устроен тротуар вдоль забора, укреплены откосы. На четырех многофункциональных зонах территории, произведены дополнительные работы:

– автопарковка – устроено асфальтобетонное покрытие;

– скейтплощадка – устроено асфальтобетонное покрытие, установлено скейт-оборудование;

– площадка «Игровой спорткомплекс» – устроено резиновое покрытие, установлено оборудование;

– площадка для футбола, волейбола и баскетбола – уложено резиновое покрытие, установлено оборудование и ограждение.

С целью определения общественной территории для участия во «Всероссийском конкурсе на право получения поддержки в целях реализации лучших проектов создания комфортной городской среды в муниципальных образованиях, имеющих статус города, в категории «малые города» (далее – Всероссийский конкурс) проведено открытое голосование. По выбранной территории (улица Московский бульвар) разработана концепция проекта «БАМовский Арбат: проект благоустройства улиц, бульвара и прилегающих скверов. Тында, Амурская область». По итогам Всероссийского конкурса город получил право на поддержку по благоустройству общественной территории. В рамках реализации проекта осуществлялась разработка проектно-сметной документации.

С целью организации интернет-голосования в 2020 году по отбору общественной территории, подлежащей благоустройству в первоочередном порядке в 2021 году, разработаны дизайн-проекты следующих общественных пространств: правый берег реки Тында, детская площадка на Московском бульваре, сквер возле здания МОБУ ДОД «Детская музыкальная школа» по улице Спортивная. По итогам голосования выбрана общественная территория для благоустройства в 2021 году – детская площадка на Московском бульваре

Для участия в 2021 году в конкурсном отборе по предоставлению субсидии на поддержку проектов развития территорий городских округов, основанных на местных инициативах, в отчетном периоде проведено анкетирование жителей города, по результатам которого определена общественная территория – сквер возле здания МОБУ ДОД «Детская музыкальная школа» по улице Спортивная.

21. Формирование и содержание муниципального архива
Для оказания муниципальных услуг и выполнения работ, исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере архивного дела в 2010 году был создан Архив города Тынды.

На учете и хранении в архиве находится 183 фонда на бумажной основе и 1 фонд фотодокументов, что составляет 17 742 единицы хранения различной документации. Архивом проводится работа по улучшению их физического состояния, страховое копирование, осуществляется комплектование документами различных организаций. Большая работа ведется по запросам физических и юридических лиц. В 2020 году специалистами учреждения было исполнено 2 474 запроса. Продолжена работа с пользователями архивных документов в читальном зале архива. Из архивохранилищ всем категориям пользователей выдано 6 814 единиц хранения.

Пополнен фонд личного происхождения – объединенный фонд старожилов и почетных жителей города. Учреждение в своей деятельности стремится использовать новые, творческие формы работы. В архиве организованы 3 постоянно действующие выставки: «Мосты магистрали», «За работой труд, за бытом – бытие», «От серебряного звена до золотого». Продолжена работа по сбору и обработке материалов к выставке «Любимый город».

22. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
В отчетном периоде по организации и содержанию мест захоронения заключен муниципальный контракт на оказание услуг по организации и содержанию мест захоронения (городских кладбищ) на общую сумму 100 тыс. рублей. В течение года выполнены работы по очистке территории от мусора.

23. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов
В целях обеспечения выполнения требования статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях дальнейшего строительства полигона твердых бытовых отходов, изменена категория земельного участка с кадастровым номером 28:06:012401:24, площадью 215 520 кв. метров, принадлежащего на праве собственности Муниципальному образованию городу Тынде, из категории земель «земли населенных пунктов» в «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения».

В целях обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов обустроено 40 контейнерных площадок с установкой 62 контейнеров, приобретены 22 контейнера.

По сбору и удалению твердых отходов в 2020 году заключен муниципальный контракт на общую сумму 600 тыс. рублей. В рамках исполнения контракта ликвидировано 5 мест несанкционированных свалок, вывезено 3 000 куб. метров мусора.

В 2020 году МУП «Чистый город» вывезено и утилизировано твердых коммунальных отходов – 41 329,1 куб. метров.

24. Утверждение правил благоустройства территории города Тынды, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Тынды
Нормативный правовой акт «Правила благоустройства территории города Тынды» принят решением Тындинской городской Думы от 27.06.2013 №691 (в редакции нормативных правовых актов города Тынды от 15.04.2014 №15-НПА (решение от 15.04.2014 №113-Р-ТГД-VI), от 27.06.2014 № 24-НПА (решение от 27.06.2014 №146-Р-ТГД-VI), от 15.06.2015 №29-НПА (решение от 09.06.2015 №287-Р-ТГД-VI), от 08.09.2016 №35-НПА (решение от 08.09.2016 №455-Р-ТГД-VI), от 21.09.2017 №31-НПА (решение от 21.09.2017 №625-Р-ТГД-VI), от 13.12.2018 №20-НПА (решение от 13.12.2018 №53-Р-ТГД-VII), далее – Правила благоустройства).

За отчетный период, в соответствии с Правилами благоустройства и Порядком выдачи предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства, утвержденным постановлением Администрации города Тынды от 12.12.2017 №2833, по результатам проверок выдано 4 предписания по выявленным нарушениям Правил благоустройства.

В целях повышения уровня внешнего благоустройства и озеленения территории города Тынды, улучшения показателей комфортности окружающей среды, улучшения внешнего облика придомовых территорий, дворов, газонов, эстетического оформления территорий, закрепленных за организациями, учреждениями, распространения лучшего опыта реализации инициатив жителей города, привлечения организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, владельцев индивидуальных жилых домов города к активному участию в благоустройстве и озеленении прилегающих территорий и придомовых территорий, выполнены следующие мероприятия.

Проведен ежегодный конкурс «Цветущий город». По итогам конкурса определены победители в 2-х номинациях. Высажено более 1500 различных цветов. На площади 25-летия БАМа и на территориях, прилегающих к Памятнику землякам-тындинцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг., Администрации города Тынды и МБУИ Драматический театр, посажены саженцы деревьев.

Силами МУП «Чистый город» производится содержание порядка 204 улиц, общей площадью 894,6 тыс. кв. метров.

25. Утверждение генеральных планов города Тынды, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Тынды документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Тынды, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Тынды, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Тынды, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Тынды для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Тынды, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений
Генеральный план города Тынды утвержден решением Тындинской городской Думы от 04.06.2009 №530 (в редакции решения Тындинской городской Думы от 20.12.2010 №220, нормативных правовых актов от 27.06.2014 №20-НПА (решение от 27.06.2014 №155-Р-ТГД-VI), от 15.12.2015 №43-НПА (решение от 15.12.2015 №343-Р-ТГД-VI), далее – Генеральный план).

Нормативный правовой акт города Тынды от 15.12.2015 №44-НПА «О правилах землепользования и застройки города Тынды (городского округа), принят решением Тындинской городской Думы от 15.12.2015 №344-Р-ТГД-VI (в редакции нормативных правовых актов от 14.12.2017 №46-НПА (решение от 14.12.2017 №672-Р-ТГД-VI), от 28.12.2020 №41-НПА (решение от 28.12.2020 №310-Р-ТГД-VII), далее – ПЗЗ).

За 2020 год подготовлено и выдано 35 градостроительных планов земельных участков.

Выдано 4 разрешения на строительство (реконструкцию):

– магазина по улице Красная Пресня, район ЦТП №13, общей площадью 166,00 кв. метров;

– магазина по улице Фестивальная дом 5А, общей площадью 129,9 кв. метров;

– закрытой стоянки для автомобилей по улице Красноармейская, общей площадью 160 кв. метров;

– холодного склада на территории производственной базы по улице Гагарина.

В 2020 году выданы 2 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию:

– объект делового управления по улице Красная Пресня дом 70А, общей площадью 670,9 кв. метров;

– холодный склад на территории производственной базы по улице Гагарина.

В целях подготовки разрешений на ввод объектов в эксплуатацию за отчетный период проведено 5 осмотров построенных, реконструированных объектов капитального строительства, не подлежащих государственному строительному надзору.

В рамках упрощения процедуры оформления документов на строительство, ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов (садовых домов) и государственной регистрации прав на них, направлено:

– 34 уведомления о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

– 27 уведомлений о соответствии построенных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в орган регистрации (Росреестр) посредством электронного взаимодействия направлено:

– 27 заявлений о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства;

– 2 заявления о государственном кадастровом учете введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства.

По результатам рассмотрения данных заявлений все объекты поставлены на кадастровый учет, зарегистрированы права на объекты индивидуального жилищного строительства.

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД) города Тынды введена в эксплуатацию с 1 января 2010 года.

По запросам физических и юридических лиц о предоставлении сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности за отчетный период оказано 13 муниципальных услуг на общую сумму 9,7 тыс. рублей.

На основании постановления Администрации города Тынды от 06.04.2020 №656 «О признании утратившими силу отдельных правовых актов Администрации города Тынды» и постановления Мэра города Тынды от 15.04.2020 №04, принятых в связи с приведением в соответствие с Градостроительным кодексом и Постановлением Правительства РФ от 13.03.2020 №279, с апреля 2020 года информационная система обеспечения города Тынды не ведется. Нормативные правовые акты Амурской области, регламентирующие работу ИСОГД Амурской области и определяющие порядок взаимодействия между операторами данной системы и ее пользователями, не разработаны и не утверждены. В соответствии с требованиями п.11 ст.57 Градостроительного кодекса Российской Федерации типовое программное обеспечение и типовая документация, размещаются в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин (далее – национальный фонд) уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Доступ в национальный фонд Администрации города Тынды не предоставлялся.

Предоставлено 2 разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, 6 разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства.

По результатам общественных обсуждений, утвержден проект межевания территории по объекту «Внеплощадочные сети водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения Физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовым полем в г. Тынде».

В целях оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания проведены осмотры зданий: детского сада № 6 по улице Московский бульвар дом 11, школы № 7 по улице Школьная дом 5, гимназии № 2 по улице Московский бульвар дом 13.

В целях уточнения границ земельных участков утверждены 56 схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории (далее – схема расположения).

В целях заключения соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с п.8 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ утверждена 21 схема расположения.

По заявлениям Управления муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды утверждены:

– 4 схемы расположения для размещения автомобильных дорог общей площадью 13 190 кв. метров;

– 1 схема расположения для размещения склада площадью 10 000 кв. метров;

– 2 схемы расположения для размещения многоквартирных жилых домов по улице Зеленая, общей площадью 6 908 кв. метров.

По заявлениям Федерального казенного предприятия «Аэропорты Дальнего Востока» утверждены 3 схемы расположения для воздушного транспорта общей площадью 239 965 кв. метров.

В рамках реализации проекта реконструкция автомобильной дороги М-56 «Лена», по заявлениям ФКУ Упрдор «Лена» утверждены 2 схемы расположения для автомобильного транспорта общей площадью 239 965 кв. метров.

По заявлениям граждан приняты решения об изменении разрешенного использования в отношении 101 земельного участка.

В федеральную информационную систему «На Дальний Восток» внесены сведения о видах разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных для территориальных зон.

В целях предоставления земельных участков в безвозмездное пользование, в рамках реализации Федерального закона № 119-ФЗ от 01.05.2016 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утверждены 93 схемы размещения земельных участков.

По заявлениям физических и юридических лиц приняты решения о предварительном согласовании предоставления:

– для размещения индивидуального жилого дома 8 земельных участков общей площадью 6 792 кв. метра;

– для эксплуатации квартир 6 земельных участков площадью 4 564 кв. метров;

– для эксплуатации многоквартирного жилого дома 1 земельного участка площадью 1 616 кв. метров;

– для размещения объектов коммунального обслуживания 1 земельного участка площадью 1 272 кв. метра;

– под объектами, право на которые признаны по решению суда, 33 земельных участков общей площадью 942 кв. метра.

В рамках предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ на территории муниципального образования города Тынды» по заявлениям физических и юридических лиц оформлены и выданы 10 разрешений.

Реализована возможность предоставления муниципальных услуг «Выдача разрешения на строительство (реконструкцию), продление разрешения на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования города Тынды», «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка на территории города Тынды», «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования городского округа города Тынды» и «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Тынды, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций» в электронной форме через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области.

По заявлениям физических и юридических лиц выдано 119 разрешений на уничтожение или повреждение зеленых насаждений.

В рамках муниципального земельного контроля проведено 90 проверок соблюдения земельного законодательства в отношении физических лиц, из них:

– 64 плановых проверок;

– 26 внеплановых проверок.

Количество выявленных нарушений – 18. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях сумма начисленных штрафов – 30 тыс. рублей.

На основании распоряжений Администрации города Тынды от 10.04.2020 № 276р «Об исключении проверок из Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год» и распоряжения от 25.05.2020 № 430р «Об исключении проверок из Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год» плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились.

Внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились.

В 2020 году реализация мероприятий муниципальной программы «Доступная среда в городе Тынде на 2015-2024 годы» не осуществлялась.

26. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Тынды, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Тынды, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»
Схема размещения рекламных конструкций на территории города Тынды на земельных участках независимо от форм собственности утверждена постановлением Администрации города Тынды от 29.10.2014 №4118.

В течение 2020 года разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не выдавались.

27. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
В целях упорядочения адресного хозяйства городского округа города Тынды, присвоено 167 адресов объектам недвижимости. Данные адреса внесены в Федеральную информационную адресную систему.

28. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Тынды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях подготовки населения города Тынды в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера действует Положение о подготовке населения города Тынды в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Организована работа в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ГО и ЧС) в образовательных учреждениях, организациях, а также по месту жительства. В организациях и учреждениях размещены информационные стенды, разъяснительную работу с персоналом ведут специалисты в области ГО и ЧС. В образовательных учреждениях обучение в области ГО и ЧС проводится в рамках дисциплин ОБЖ и БЖД.

В средствах массовой информации регулярно размещались видеоролики, в печатных изданиях выпускались памятки населению.

В целях своевременного и качественного обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения на территории города Тынды утвержден порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Тынды.

29. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Тынды
Основной целью мобилизационной подготовки на муниципальном уровне является заблаговременная подготовка экономики города, подготовка органов местного самоуправления города к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Мобилизационная подготовка в 2020 году проводилась в соответствии с планом работы на год, утвержденным Мэром города Тынды, и Уставом города Тынды.

30. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
В 2020 году осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах производилось в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах на территории Амурской области: осуществлялось патрулирование береговой линии реки Тында, установлены запрещающие знаки, на телевидении организован показ тематических видеосюжетов, в образовательных и дошкольных учреждениях размещены памятки и проведены разъяснительные беседы с учащимися.

31. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству
В целях поддержки личных подсобных хозяйств, а также обеспечения устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции и улучшение качества жизни населения утверждена муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия города Тынды на 2015-2024 годы».

Реализация мероприятий Программы направлена на повышение производства продукции молочного скотоводства, свиноводства, рост поголовья крупного рогатого скота (в том числе коров), свиней в хозяйствах граждан. Денежные средства на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота и маточного поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах граждан выделяются согласно порядкам предоставления и распределения субсидий из областного и городского бюджетов.

В 2020 году в связи с дефицитом городского бюджета и отсутствием софинансирования из областного бюджета финансирование мероприятий программы не осуществлялось.

Ежегодно совершается объезд личных подсобных хозяйств, зарегистрированных в похозяйственной книге Администрации города Тынды и расположенных на территории города Тынды с целью уточнения сведений по учету личных подсобных хозяйств.

На территории муниципального образования города Тынды в 2020 году зарегистрировано 20 личных подсобных хозяйств (сельхозпроизводители).

Поголовье скота составило 134 головы, из них крупный рогатый скот (далее – КРС) составляет 5 голов, в том числе 2 головы – маточное поголовье КРС; поголовье свиней – 92 головы, в том числе 14 свиноматок; коз – 7 голов; овец – 30 голов. Поголовье птицы всех видов (куры, утки, гуси) составило 363 головы, в том числе куры-несушки 288 голов.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы по состоянию на 1 января 2020 года составило 1 351 единицу, в том числе:

– количество средних предприятий составляют 6 юридических лиц;

– количество малых предприятий составило 1 345 единиц (336 юридических лиц и 1 009 индивидуальных предпринимателей), из них 1 310 микропредприятий (306 юридических лиц и 1 004 индивидуальных предпринимателей).

По данным налогового органа среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства составила 4 097 единиц, в том числе:

– на средних предприятиях – 933 человека;

– на малых предприятиях – 3 164 человека, из них 2 254 на микропредприятиях.

Сформирована и функционирует инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Правовым актом Администрации города Тынды утвержден Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Тынды, в состав которого входят представители Администрации города и субъектов малого и среднего предпринимательства. Все изменения в программу развития малого и среднего предпринимательства выносятся на обсуждение Координационного Совета.

В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города утверждена муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Тынде Амурской области на 2015-2024 годы». В 2020 году в рамках данной программы субъектам малого и среднего предпринимательства оказаны следующие виды поддержки: финансовая, организационная, имущественная, информационная и консультационная.

В рамках финансовой поддержки 81 субъекту малого и среднего предпринимательства предоставлены субсидии на общую сумму 30 352,19 тыс. рублей по следующим направлениям:

– субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства – 25 субъектам на сумму 18 395,73 тыс. рублей;

– предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) – 38 субъектам на сумму 2 909,45 тыс. рублей;

– предоставление субсидий по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) – 18 субъектам на сумму 9 047,01 тыс. рублей.

Предоставлена имущественная поддержка путем передачи муниципального имущества двум субъектам предпринимательства:

– площадью 271,6 кв. метров, сроком на 5 лет, по осуществлению деятельности в сфере производства и реализации продуктов быстрого питания;

– площадью 35,6 кв. метров, сроком на 5 лет, по оказанию услуг соляной пещеры.

В рамках реализации Регионального плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Амурской области, утвержденного распоряжением губернатора Амурской области от 07.04.2020 № 55-р, субъектам предпринимательства, арендующим муниципальное недвижимое имущество и земельные участки:

– по 28 заявлениям предоставлена отсрочка по арендной плате;

– по 69 заявлениям предоставлено освобождение от арендной платы.

В рамках организационной поддержки проведены: ХХIII выставка-ярмарка «Тында Экспо-2020», фестиваль «Все о красоте и моде». Для предоставления потенциальным инвесторам всего набора информации об инвестиционном климате города, подготовлен и размещен в электронном виде «Инвестиционный паспорт муниципального образования города Тынды».

С целью получения субъектами предпринимательства статуса «социальное предприятие» проведена работа по консультированию и приему документов от 46 предпринимателей. Из них 34 субъекта приобрели статус «социального предприятия» в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации информационной и консультационной поддержки на постоянной основе велась работа с обращениями субъектов предпринимательства (личными, письменными и по телефону). За отчетный период проведено около 300 консультаций по телефону, по 11 обращениям даны письменные разъяснения. Проводились «круглые столы», оказывалась консультационная поддержка обращавшимся субъектам МСП, проведен день открытых дверей с участием надзорных органов, размещались публикации информации, касающиеся субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в эфирах Тындинского телевидения, на официальном сайте Администрации города Тынды в сети «Интернет» и в социальных сетях «Инстаграм» и «Одноклассники», в группах «Предприниматели Тынды», «Координационный совет» и «Социальные предприниматели» посредством мессенджера WhatsApp.

В 2020 году на территории муниципального образования города Тынды осуществляли деятельность 5 зарегистрированных религиозных организаций и 15 некоммерческих организаций. Кроме того на территории города Тынды осуществляли свою деятельность местные отделения: Амурское региональное Отделение Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России»; Амурское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство»; Амурский областной союз женщин; Тындинский городской Совет ветеранов войны и труда (пенсионеров), вооруженных сил и правоохранительных органов Амурского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.

В соответствии с поставленными задачами муниципальной программы «Поддержка социально – ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования города Тынды на 2017 – 2024 годы» в 2020 году проделана следующая работа.

С целью обеспечения информирования о деятельности социально – ориентированных некоммерческих организациях (далее – СОНКО) в местных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города Тынды, в социальных сетях «Интернет» регулярно размещалась информация о деятельности СОНКО.

Обновлены: реестр объектов собственности города Тынды, предоставленных в качестве имущественной поддержки СОНКО, а также реестр поддержки СОНКО из иных источников.

Проведено два заседания с руководителями социально – ориентированных некоммерческих организаций при Мэре города Тынды.

На протяжении 2020 года до руководителей СОНКО регулярно доводилась информация о проведении областных семинаров по обмену опытом по взаимодействию с некоммерческими объединениями в деятельности, направленной на решение социально значимых проблем, областных конкурсах по поддержки СОНКО, о конкурсах президентских грантов.

СОНКО привлекались к участию в городских мероприятиях таких как: День памяти советских воинов-интернационалистов и россиян, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, олимпиада «Интернет-долголетие», онлайн мероприятия, посвященные Дню Победы, общегородской субботник, голосование по одобрению поправок в конституцию РФ, мероприятия в рамках празднования 45-летия города Тынды, митинг, посвященный 75-й годовщине окончания Второй мировой войны, акция «Свеча памяти», посвящённая Дню солидарности в борьбе с терроризмом, опрос населения по благоустройству общественной городской среды, Новогодние и рождественские акции.

Оказана имущественная поддержка на безвозмездной основе шести СОНКО.

32. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Тынде
Выполнение муниципальных работ и исполнение муниципальных функций в сфере реализации государственной молодежной политики, осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение молодежно-досуговый центр «Гармония» города Тынды (далее – Молодежный центр).

Молодежный центр располагает зданием, 5 спортивными площадками (спортивным залом, стадионом, площадкой для подвижных игр, тренажерным залом и залом для занятий настольным теннисом), дискотечным залом, 4 классами для занятия хореографией и фитнессом, помещениями для занятий творческих коллективов и молодежных объединений, так же имеется лекционный мультимедийный зал.

Молодежным центром проводится планомерная работа по реализации молодежной политики на территории города по следующим направлениям:

– патриотическое воспитание молодежи;

– вовлечение молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризация культуры безопасности в молодежной среде;

– работа с молодежью, находящейся в социально-опасном положении и социализация молодежи, нуждающейся в особой защите государства»;

– содействие профориентации и карьерным устремлениям молодежи;

– вовлечение молодежи в занятие творческой деятельностью;

– формирование у молодежи традиционных семейных ценностей;

– поддержка и взаимодействие с общественными организациями и движениями;

– вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность;

– вовлечение молодежи в работу средств массовой информации (молодежные медиа);

– развитие молодежного самоуправления;

– формирование российской идентичности, единства российской нации, содействие межкультурному и межконфессиональному диалогу.

Молодежный центр оказывает содействие в создании и организации деятельности молодежных общественных организаций и объединений на своей базе. На сегодняшний день в молодежном Центре занимаются 20 молодежных объединений различных направленностей: творческие, спортивные, интеллектуальные, патриотические и другие. Ежегодно молодежные объединения и секции Молодежного центра посещают более 300 человек.

Молодежным центром населению предоставляются платные услуги (посещение тренажерного зала, занятие тайским боксом, занятие настольным теннисом, занятие фитнес-аэробикой, танцами).

Финансирование организации и реализация мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществляется за счет средств местного бюджета.

В 2020 году в сфере государственной молодежной политики реализовывались следующие муниципальные программы:

– муниципальная программа по реализации государственной молодежной политики в городе Тынде Амурской области на 2015-2024 годы «Молодежь Тынды»;

– «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Тынды Амурской области на 2015-2024 годы»;

– «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в городе Тынде на 2015 -2024 годы».

За отчетный период для молодежи проведено 25 мероприятий (с учетом онлайн формата), в которых приняли участие более 3 500 человек: тематические дискотеки для молодежи города, муниципальный этап фестиваля «Российская студенческая весна», онлайн конкурсы, посвященные Дню российской молодежи – «Молодежь в кадре», «Фотоохота», «Мой свадебный образ», «Косплей-парад», конкурс молодых семей «Тандем-2020» и другое. В День Города Тынды организована работа интерактивных площадок, проведены показательные выступления молодежных спортивных коллективов города. В рамках клуба «Плед» проведено мероприятие для молодых семей «Предновогодние посиделки».

Число зарегистрированных волонтеров на Всероссийской платформе Dobro.ru – 66 человек, из них 28 волонтеров от 18 лет и старше. 15 человек обучились на сайте и получили сертификаты.

В рамках общероссийской акции взаимопомощи в ситуации распространения новой коронавирусной инфекции #МыВместе жителям старше 65 лет (далее – Акция), организован муниципальный штаб волонтеров. 180 благотворительных продуктовых наборов сформировано волонтерами штаба, все наборы доставлены пожилым гражданам, нуждающимся в помощи (из них, дети войны- 98 человек). С начала проведения Акции помощь получили более 340 тындинцев (оплата услуг ЖКХ, покупка лекарств и продуктов, бесплатные продуктовые наборы) благодаря работе 26 волонтеров. 10 волонтерами оказана посильная помощь медицинским организациям в качестве помощников и водителей.

В рамках благотворительной акции «Тележка добра», установлены тележки в 4-х магазинах. Благодаря горожанам собрано более 1 000 масок, сформировано 47 продуктовых наборов. Штабом отработана 121 заявка по продуктовой и лекарственной помощи.

Тындинская молодежь принимала участие: в областном форуме добровольцев «Доброволец Амура», молодежном патриотическом форуме, Всероссийском конкурсе «Доброволец России», муниципальном этапе конкурса «Доброволец года». Волонтер муниципального штаба, за значительный вклад в развитие добровольчества, отмечен премией губернатора Амурской области в номинации «Юный доброволец». 6 социально-активных тындинцев получили дипломы участников областного конкурса социально-значимых событий «Поступки и люди». 10 добровольцам столицы БАМа вручены памятные медали «За бескорыстный вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи «#МыВместе».

Проведено социологическое исследование актуальных проблем молодежи города Тынды с участием 180 человек.

В целях временного обеспечения занятости подростков на летний период трудоустроен 41 человек за счет средств городского бюджета, из них 31 человек (малоимущие, неполные семьи, подростки «группы риска», инвалиды, сироты) воспользовались приоритетным правом на трудоустройство.

В рамках патриотического воспитания проведено 25 мероприятий с охватом более 2 200 человек: 3 этапа общегородской военно-спортивной игры «Зарница-2020», спортивные соревнования «А ну-ка, парни!», посвященные Дню Защитника Отечества, 4 митинга памяти и скорби, посвященные памятным датам России, акции «Свеча в окне» «Блокадный хлеб», «Вам, родные», «Георгиевская ленточка», «Свеча памяти», «С любовью к Ветеранам», «Флаги Победы»; «Окна Победы» «Мой триколор», организован показ документального фильма «Самое главное в жизни» в рамках Всероссийского молодежного кинофестиваля короткометражных фильмов о Великой Отечественной войне «Перерыв на кино», торжественное шествие с флагами по улицам города в честь Дня России и другие.

Результаты реализации молодежных проектов и мероприятий регулярно освещались в местных и областных средствах массовой информации, в социальных сетях.

В 2020 году команда Молодежного центра «Гармония» выиграла грант на сумму 50 тыс. рублей для реализации проекта «Коворкинг-зона».

33. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
В целях реализации Федерального закона от 02.04.2014 года №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» с участием Администрации города Тынды осуществлена работа по созданию народной дружины. Всего в дружине задействовано 20 человек.

Все члены народной дружины города Тынды обеспечены удостоверениями и отличительной символикой.

34. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом
В отчетном периоде работы, необходимые для создания искусственных земельных участков для нужд города Тынды не проводились.

35. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Тынды
При Администрации города Тынды осуществляет деятельность Комиссия по противодействию коррупции, за 2020 год проведено 5 заседаний, на которых рассмотрено 9 вопросов. Сформирован и утвержден План работы Комиссии по противодействию коррупции при Администрации города Тынды на 2021 год.

По всем проектам нормативных правовых актов проводилась антикоррупционная экспертиза.

За отчетный период проверено на соответствие законодательству и на выявление коррупциогенных факторов более 2 607 проектов правовых актов Администрации города Тынды, из них нормативных правовых актов – 234.

Проведена антикоррупционная экспертиза 42 проектов нормативных правовых актов Тындинской городской Думы, разработанных отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тынды.

В случае выявления коррупциогенных факторов муниципальный правовой акт не принимается Администрацией города Тынды или приводится в соответствие с действующим законодательством.

По вопросам антикоррупционной направленности осуществлялось взаимодействие со всеми средствами массовой информации, распространяемыми на территории города Тынды. На официальном сайте Администрации города Тынды в сети Интернет в рубрике «Новости» размещались новостные материалы по мероприятиям антикоррупционной направленности, проводимым на территории города Тынды.

Одним из главных инструментов в деятельности по противодействию коррупции в рамках прохождения муниципальной службы является ежегодная декларационная кампания – представление лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими Администрации города Тынды сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В период декларационной кампании 2020 года для муниципальных служащих проведен семинар о нормах антикоррупционного законодательства, осуществлялось постоянное консультирование по правильности заполнения справки для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

По итогам декларационной кампании 2020 года в Администрации города Тынды:

– нарушений сроков подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими не установлено;

– проверок достоверности и полноты представленных сведений не проводилось в виду отсутствия установленных оснований;

– заявлений в комиссию Администрации города Тынды по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Тынды и урегулированию конфликта интересов о невозможности представления сведений не поступало;

– сведения размещены на официальном сайте Администрации города Тынды в установленные сроки.

В соответствии с ограничениями и запретами, связанными с муниципальной службой, кадровой службой Администрации города Тынды осуществляется следующая работа с кандидатами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы:

– проверка полноты и достоверности представленных претендентом сведений о себе, в частности: направление запроса в Тындинский районный суд и Информационный центр УМВД России по Амурской области в целях установления наличия (отсутствия) фактов признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу, и осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

– проверка полноты и достоверности представленных претендентом сведений о доходах: направление запроса в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области в целях установления наличия (отсутствия) фактов расхождения с представленной информацией.

По итогам 2020 года случаев отказа гражданам в поступлении на муниципальную службу в Администрацию города Тынды не было.

В сфере антикоррупционного поведения на муниципальных служащих Администрации города Тынды также распространяется обязанность по уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушении, о фактах получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сообщению о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения и уведомлению о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

По итогам 2020 года зарегистрировано и рассмотрено:

– 9 уведомлений о трудоустройстве бывших муниципальных служащих Администрации города Тынды;

– 7 уведомлений муниципальных служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, где фактов возможности возникновения конфликта интересов – не установлено;

– 1 обращение гражданина, ранее замещавшего должность муниципальной службы, о даче согласия на работу в организации, так как отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные обязанности. Согласие на трудоустройство получено;

– 1 уведомление о возможности возникновения конфликта интересов, связанные с подачей близким родственником заявления о предоставлении земельного участка в рамках программы «Дальневосточный гектар». Фактов возникновения конфликта интересов не установлено, при этом муниципальному служащему и его работодателю даны практические рекомендации.

В целях повышения доверия общества к институтам власти в Администрации города Тынды утвержден кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации города Тынды, который устанавливает обязанность муниципальных служащих противодействовать проявлениям коррупции и принимать меры по ее профилактике, предписывает недопущение коррупционно опасного поведения.

Проведенный комплекс мероприятий обеспечил формирование кадрового состава, исключающего возможность возникновения коррупционного поведения со стороны муниципальных служащих Администрации города Тынды.

В 2020 году с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) размещены планы закупок, планы-графики 35 муниципальных заказчиков.

Муниципальными органами, казенными учреждениями и подведомственными им бюджетными учреждениями муниципального образования города Тынды в 2020 году, исходя из необходимости достижения заданных результатов обеспечения муниципальных нужд, приобретено товаров, работ, услуг на сумму 552 204,73 тыс. рублей. Общий объем заключенных муниципальных контрактов (договоров) без учета закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) составил 344 306,42 тыс. рублей.

Анализ данных свидетельствует об увеличении средней цены контрактов, заключаемых по результатам конкурентных процедур. Так, средняя цена контракта, заключенного в отчетный период, составила 244,23 тыс. рублей, а в 2019 году – 197,79 тыс. рублей.

Данные показатели обусловлены увеличением финансового обеспечения муниципального образования города Тынды за счет субсидий выделенных в 2020 году субъектом Российской Федерации муниципальному образованию на реализацию программ.

Наиболее востребованным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является электронный аукцион, доля которого составляет 97,7 процента (2019 год – 92,5 процента) от общего количества размещенных в единой информационной системе извещений. Удобство закупок в электронной форме делает их более привлекательными для заказчиков и участников закупок. Так, для участника закупки отпадает необходимость получения выписки из Единого Государственного Реестра, направление заявок посредством почтовых отправлений (экспедиторской доставки) при необходимости, что является дополнительными расходами на участие в закупках.

Большой процент объема закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обусловлен закупками услуг у субъектов естественных монополий, оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, электроснабжению.

Достигнутая за счет роста конкуренции экономия по результатам закупок, составила 36 481,14 тыс. рублей, это 9,6 процентов от начальной максимальной цены контрактов, осуществленных конкурентными способами (2019 год – 3,7 процента). Средства были направлены на приобретение дополнительных товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования города Тынды.

Контрактная система является действенным механизмом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также СОНКО. По итогам осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, СОНКО в отчетном периоде заключено 77 контрактов, что составляет 44,5 процента от общего числа заключенных контрактов по конкурентным закупкам. В качестве оплаты по муниципальным контрактам (договорам) субъектам малого предпринимательства и СОНКО направлено 117 919,7 тыс. рублей, что составило 52 процента от совокупного годового объема закупок 2020 года (2019 год – 48 процентов).

Условное исполнение плана-графика составило 100 процентов от запланированных закупок товаров, работ, услуг.

Наиболее трудные проблемы, которые не удалось решить

Несмотря на существующие достижения, остается ряд проблем. В частности, первоочередной остается проблема в сфере ЖКХ в части наличия просроченной задолженности населения перед ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями, низкие темпы обновления и модернизации коммунального комплекса из-за недостаточности средств.

В отношении обеспечения проживающих в городе Тынде и нуждающихся в жилых помещения малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилого фонда, осуществления муниципального жилищного контроля не удалось решить следующее:

– проблема, порожденная лицензированием – брошенные дома, это дома заселенные неплатежеспособными жильцами, дома в плохом техническом состоянии остаются без обслуживания;

– не удалось полностью переселить жильцов многоквартирных домов, переселение жильцов из которых уже начато;

– ликвидировать весь освобожденный ветхий и аварийный жилищный фонд.

Нерешенной проблемой в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах города Тынды остается низкий темп обновления парка общественного транспорта.

В сфере дорожного хозяйства нерешенные проблемы:

-неудовлетворительное транспортно-эксплуатационное состояние и высокая степень износа сети городских автомобильных дорог. Протяженность участков дорог, не соответствующих нормативным требованиям, в 2020 году составила 74,5 километров. Удельный вес протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, составлял лишь 38 процентов;

– дорожная техника имеет значительный износ, требуется обновление технопарка.

Наиболее трудные проблемы, которые не удалось решить в сфере территориального развития:

– требуется выполнение цифровой топографической карты города Тынды (за пределами застроенной территории площадью 101,2 кв. километров) для обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, учета интересов граждан и их объединений;

– необходимы разработка проектов планировки и проектов межевания территории (Восточный и Зашахтаумский районы), корректировка проекта планировки для малоэтажной застройки на 300 коттеджей в микрорайоне «Северный» с целью реализации программы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой».

Проблемы в сфере организации образования:

– высокая степень изношенности основных фондов и инженерных коммуникаций. Необходим капитальный ремонт зданий детского сада №6 (второй корпус) и гимназии №2;

– оборудование и обустройство школьных стадионов не соответствует современным требованиям, необходим капитальный ремонт данных спортивных объектов;

– незначительный рост доли молодых педагогов;

– двухсменность образовательного процесса в общеобразовательных организациях;

– создание условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Наиболее трудные проблемы, не решенные в сфере культуры:

– для участия в национальном проекте «Культура» требуется капитальный ремонт здания Городской библиотеки и капитальный ремонт зрительного зала городского дворца культуры «Русь»;

– отсутствие бюджетных средств на комплектование книжного фонда и организацию подписки на периодические издания, устаревшие фонды и материально-техническая база, отсутствие ставки программиста в МБУК Городская библиотека;

– в зданиях Драматического театра, Музея истории БАМа и городского дворца культуры «Русь» отсутствуют оборудованные туалетные комнаты для маломобильных групп населения;

– требуется устройство пандуса в Музее истории БАМа, необходима установка газовой системы пожаротушения, системы контроля температурно-влажностного режима в фондах и залах музея, приобретение фондового оборудования;

– в МБУ «Архив города Тынды» главной проблемой остается нехватка площадей архивохранилищ, требуется установка автоматической системы пожаротушения, также остро стоит финансовая проблема в направлении архивистов на повышение квалификации по вопросам архивного дела;

– в художественной школе необходим ремонт канализации, ремонт территории школы, отмостки и цоколя здания;

– в музыкальной школе требуется ремонт фасада здания школы, замена покрытий пола 1-го и 2-го этажа, ограждение территории школы;

– Драматический театр нуждается в приобретении для отдела кино матрицы для перехода на показ фильмов в формате 4К.

Нерешенными задачами в области физической культуры и спорта остаются:

– подбор тренерского состава для работы в спортивных школах;

– необходим капитальный ремонт футбольного поля стадиона «БАМ», требуется строительство современных административно-бытовых помещений на лыжной базе и горнолыжном спуске;

– требуется приобретение спортивной экипировки и инвентаря;

– низкий уровень финансирования физкультурно-спортивной работы среди населения.

В рамках сохранения и совершенствования инфраструктуры отрасли «молодежная политика»:

– требуются капитальный ремонт здания и косметические ремонты помещений Молодежного центра, коммунально-инженерные сети находятся в ветхом, изношенном состоянии. Без должного поддержания учреждения происходит преждевременное ветшание здания. Год постройки здания – 1989, зданию 30 лет и за это время капитального ремонта здания не производилось, только текущие ремонты;

– необходимо техническое оснащение комнаты релаксации медико-социального отдела Молодежного центра;

– требуется модернизация спортивных площадок (стадиона и 2-х открытых спортивных площадок), находящихся на территории Молодежного центра в соответствии с современными требованиями и стандартами.

Из-за ограниченности средств в бюджете города не удается включить некоторые мероприятия в подпрограмму аппаратно-программный комплекс «Безопасный город», привести в соответствие с нормативными документами численность и оснащение рабочих мест единой дежурной диспетчерской службы города.

В сфере регулирования численности безнадзорных животных нерешенной проблемой остается отсутствие обустроенного приюта для содержания отловленных животных, соответствующего требованиям Порядка организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них на территории Амурской области (постановление Правительства Амурской области от 30.12.2019 №785).

В сфере потребительского рынка проблемным вопросом является то, что подача информации о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности носит уведомительный характер. Данная норма закреплена Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Субъекты предпринимательской деятельности, как правило, игнорируют, либо не знают правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. В итоге, специалисты Администрации фактически проводят «розыскную» деятельность для установления таких субъектов. Что в свою очередь влияет на качество анализа развития потребительского рынка и потребительских услуг муниципального образования.

Территориальная удаленность города Тынды от административных центров, имеющих полномочия по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, не позволяет своевременно и полноценно выявлять несоблюдение временного режима, пресекать случаи продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним, оборота контрафактной алкогольной продукции и иные нарушения. С 1 января 2021 года Администрации города Тынды переданы государственные полномочия по контролю продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Приоритетные задачи и планы социально-экономического развития города Тынды Амурской области на 2021 год:

В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

– обеспечение надежности систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения города Тынды, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

– повышение энергетической эффективности на территории города Тынды, реализация мероприятий по энергосбережению, имеющих системный характер;

– повышение качества перевозок в городском сообщении на основе обновления парка пассажирских транспортных средств, улучшения его структуры, повышения качества транспортного обслуживания населения и улучшения экологической обстановки;

– обеспечение ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них;

– обеспечение освещения дорог, улиц, пешеходных переходов в ночное время, функционирования светофорных объектов.

В сфере жилищной политики:

– повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории города Тынды;

– обеспечение государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий и детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения.

В сфере благоустройства:

– обеспечение формирования единого облика города;

– обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории города, включая объекты, находящихся в частной собственности и прилегающие к ним территории;

– повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории города.

В сфере образования:

– привлечение молодых специалистов в образовательные организации;

– сохранение доступности начального, основного, общего образования и обеспечения условий для организации безопасного и качественного образовательного процесса;

– совершенствование условий для устойчивого развития системы дополнительного образования, обеспечивающих качество услуг и разнообразие ресурсов для социальной адаптации, разностороннего развития и самореализации подрастающего поколения и педагогических работников;

– обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровления детей в летний период;

– совершенствование и обеспечение деятельности по предоставлению мер социальной поддержки;

– осуществление работы по совершенствованию организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования города Тынды;

– снижение доли обучающихся во вторую смену;

– увеличение охвата детей дошкольным образованием.

В сфере молодежной политики:

– содействие в подготовке и переподготовке специалистов в сфере государственной молодежной политики;

– развитие и содержание инфраструктуры государственной молодежной политики в городе Тынде;

– развитие военно-патриотического воспитания граждан и укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах, внедряя зарекомендовавшие себя формы и методы работы по патриотическому воспитанию с учетом динамично меняющейся ситуации, возрастных особенностей граждан;

– совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними;

– совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде;

– выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

– создание системы мер и специальных форм поддержки инновационных, социально значимых инициатив молодежи (конкурсы проектов, гранты);

– вовлечение работающей молодежи в ряды добровольцев.

В сфере культуры:

– организация предоставления дополнительного образования детям в сфере культуры и искусства;

– создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

– поддержка и развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности;

– обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия;

– обеспечение организации библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки;

– обеспечение развития профессионального искусства и показ кинофильмов;

– обеспечение сохранности архивных фондов, оказание информационных услуг на основе архивных документов;

– обеспечение условий доступности культурных ценностей и благ для инвалидов.

В сфере физической культуры и спорта:

– обеспечение развития инфраструктуры физической культуры и спорта, для повышения мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой, спортом и ведению здорового образа жизни;

– реализация мероприятий ГТО, выполнение календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в городе Тынде, планов мероприятий спортивных школ на 2021 год в рамках реализации федерального проекта «Спорт-норма жизни»;

– создание новых форм физкультурно-массовых и спортивных мероприятий для увеличения числа систематически занимающихся физической культурой и спортом;

– привлечение дополнительных источников финансирования физической культуры и спорта в муниципальном образовании города Тынды.

В сфере развития малого и среднего предпринимательства:

– предоставление финансовой, имущественной, организационной, информационной и консультационной поддержки;

– размещение в открытом доступе актуальной информации, касающейся развития малого и среднего предпринимательства на территории города;

– осуществление взаимодействия органов местного самоуправления города Тынды и представителей предпринимательских кругов.

В целях оказания поддержки некоммерческим организациям, религиозным объединениям, будет продолжена работа по укреплению взаимодействия органов местного самоуправления города Тынды с СОНКО (проведение заседаний с руководителями социально ориентированных некоммерческих организаций при Мэре города Тынды; привлечение СОНКО к участию в городских и областных мероприятиях); по информированию о деятельности СОНКО в местных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города Тынды; по выделению объектов муниципального имущества (помещений) в безвозмездное пользование.

Задачами деятельности административной комиссии в городе Тынде на 2021 год остаются:

– профилактика административных правонарушений, повышение правовой культуры населения города Тынды;

– мониторинг изменений нормативных правовых актов, устанавливающих административную ответственность на территории Амурской области, информирование населения о вступивших в силу изменениях законодательства;

– повышение качества взаимодействия со службой судебных приставов в части взыскания задолженности по административным штрафам, наложенным административной комиссией в городе Тынде;

– повышение качества взаимодействия с МО МВД России «Тындинский» с целью усиления профилактики правонарушений общественного порядка.

Деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Тынды в 2021 году будет направлена на обеспечение взаимодействия всех заинтересованных органов и учреждений для целенаправленной работы по профилактике подростковой преступности, безнадзорности и защиты детей от преступных посягательств в отношении несовершеннолетних.

Деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц направлена на охрану и защиту личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, и ограниченных судом в дееспособности.

Механизмом для решения поставленных задач являются муниципальные программы, охватывающие все сферы деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления. В 2021 году на территории города действуют 19 муниципальных программ, по 18 из них бюджетом запланировано финансирование.

Практически все направления реализации муниципальной политики осуществляются только в рамках соответствующих муниципальных программ, выступающих в качестве программно-целевых инструментов, в том числе бюджетного планирования.

Табличная часть доклада

Скачать (XLSX, 34KB)

Распечатать