Эффективность деятельности органов местного самоуправления

муниципального образования город Тында

I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

Для планомерного улучшения ситуации, связанной с состоянием городской дорожно-уличной сети разработана и утверждена Программа «Развитие дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства города Тынды на 2008-2012 годы». Развитием улично-дорожной сети города Тынды является приведение и поддержание в нормативном состоянии большей протяженности городских дорог, снижение общего процента дорог без усовершенствованного покрытия и, как следствие, снижение в последующем затрат на их содержание, увеличение уровня безопасности и комфортности участников дорожного движения.

Наряду с развитием дорожно-уличной сети города важное значение имеет стратегия развития дорожно-транспортной сети, которая заключается:

– в увеличении объема предоставляемых транспортных услуг населению города Тынды посредством организации новых маршрутов;

– в повышении качества (комфортности) предоставляемых транспортных услуг посредством организации маршрутов движения по дорогам с усовершенствованным покрытием и дорогам, соответствующим нормативному уровню безопасности движения.

Задачами программы являются:

– внедрение передовых технологий при проведении капитального ремонта дорог;

– эффективное использование техники при производстве работ.

Реализация программы позволит привести дорожно-уличную сеть в соответствие СНиП 2.07.01-89 (“Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений”) и ГОСТу Р50597-93 (“Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения”).

            На территории городского округа находятся два предприятия, специализирующихся на проведении дорожных работ:

– ОАО ДЭП № 123 – осуществляет обслуживание федеральной автодороги М-56 (АЯАД), в том числе участка в границах городского округа;

– МУП «Чистый город» – специализируется на проведение работ по очистке и благоустройству городских территорий, ремонту дорог и инженерных сооружений.

            В настоящее время в дороги общего пользования, предназначенные для решения вопросов местного значения, определены 187 дорог (улиц) протяженностью 101 км.

В 2010 году произведен  ремонт (асфальтирование) участка дороги по улице Госпитальная (проезд к Северной объездной), ремонт дорожного перехода через ручей «Шахтаум» – на сумму 1,8 млн. рублей. Всего заасфальтировано 2,1 тыс. кв. м. улично-дорожной сети на сумму 1,8 млн. руб.

В рамках текущего содержания и ремонта городской дорожно-уличной сети произведено:

– 1,3 тыс. кв. м. ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия на сумму 1,8 млн. руб.;

– на площади 38764 тыс. кв.м. произведено грейдерование дорог, тротуаров:

– нанесена горизонтальная разметка – 1600 метров на сумму – 42 251руб.

– покрашено и отремонтировано 540 пог. метров  леерного ограждения  на сумму 61 132 тыс.руб.

– произведена замена 36 дорожных знаков на сумму 9 428 руб.

– изготовлено и установлено 168 пог. метров леерных ограждений на сумму 248 969 рублей.

Построена система наружного освещения в пос. ЦРММ.

По благоустройству городских территорий за отчетный период выполнено:

– произведено устройство водоотводной канавы по ул. В – Набережная на сумму 183 998. руб.;

– выполнен ремонт тротуаров (пешеходных дорожек) по улицам Лазурная, Ветеранов;

В 2010 году в муниципальную казну приобретены две единицы дорожной техники:

 -машина для ямочного ремонта БЦМ – 24/3.

– фронтальный погрузчик В- 140.

В настоящее время транспортное обслуживание городского населения осуществляется по 7 автобусным и 4 таксомоторным маршрутам. Общая протяженность муниципальных маршрутов составляет 93 км.

В целях повышения качества услуг на городском общественном транспорте и снижения количества дорожно-транспортных  происшествий с участием транспорта общего пользования в течение года проведены:

– 14 проверок выполнения перевозчиками договорных обязательств. По результатам выявленных нарушений составлены акты;

– 21.05.2010, 25.10.2010года проведены комиссионные обследования муниципальных автобусных и таксомоторных маршрутов г. Тынды. По результатам составлены предписания дорожно-эксплуатационным организациям, перевозчикам об устранении выявленных нарушений;

– вопросы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения (в том числе на городском общественном транспорте), рассмотрены на 4 заседаниях городской комиссии по БДД.

Связь

            На территории города Тынды услуги проводной связи обеспечивают Тындинский централизованный узел электросвязи Амурского филиала ОАО «Дальсвязь», ООО «Дистанция связи ОАО «Бамстрой», Дистанция сигнализации, централизации и блокировки – филиал ОАО «РЖД», ООО «Транссвязьтелеком». Кроме того, в городе действует мобильная связь, которую обеспечивают 3 оператора: «МТС», «Билайн», «Мегафон».

                В 2010 года объем услуг связи населению крупными и средними предприятиями связи муниципального образования составил 114,1 млн. рублей. Темп роста объемов услуг связи населению за 2010 года в сопоставимой оценке к 2009 году составил 131,5%.

Развитие малого и среднего предпринимательства

I. СОСТОЯНИЕ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

               Развитие потребительского рынка города Тынды является важнейшим фактором обеспечения экономической стабильности города, улучшения условий и качества жизни его жителей.       Торговля является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в городе.

Оборот розничной торговли в 2010 году составил 4043,4 млн. рублей, что на  522,3 млн. рублей больше, чем в 2009 году. Темп роста оборота к предыдущему году в сопоставимых ценах  составил 106 %.

Доля продаж товаров на вещественных, смешанных и продовольственных рынках в обороте розничной торговли составила – 21,3 %, что на 4,4 % больше, чем в 2009 году.

Оборот розничной торговли в расчете на 1 жителя города составил – 108987,68 рублей.

Оборот в общественном питании в 2010 году  составил 218,1 млн. рублей, что на 20,1млн. рублей больше, чем в 2009 году. Темп роста оборота к предыдущему году в сопоставимых ценах  составил 104,1 %.  Оборот общественного питания в расчете на 1 жителя города в 2010 году составил  – 5878,71 рублей, что на 786 рублей больше, чем в 2009 году.

Объем бытовых   услуг населению по крупным и средним предприятиям и организациям составил 6,2 млн. рублей, что на 4,9 млн. рублей больше, чем в 2009 году. Объем бытовых  услуг  по крупным и средним предприятиям и организациям в расчете на 1 жителя составил 165,91 рублей.

              По состоянию на 01.01.2011 года  в городе Тынде работало 1053 объекта, в том числе: 324 магазина, из них по продаже продовольственных товаров – 164, непродовольственных товаров – 140, смешанных товаров – 20, отделов – 302, павильонов – 7, киосков – 25, предприятий общественного питания – 64, предприятий бытового обслуживания – 204, прочих предприятий-395 (рынков – 3, складов – 45, хлебопекарен – 6, цехов по производству кулинарных и кондитерских изделий – 9, объектов медицины – 64, дистрибьюторские офисы – 15).

              Доля объектов предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания  и прочих предприятий на потребительском рынке в 2010 году, %

Наиболее востребованными из магазинов остаются продовольственные  объекты, а из отделов – непродовольственные объекты.

С каждым годом все больше торговых предприятий  внедряют на производстве прогрессивные  технологии, в частности автоматизацию складирования, учета и отчетности. В 2010 году   из 154 магазинов  по продаже продовольственных товаров 146 магазинов  обслуживали покупателей через прилавок, что составляет 94,8 % от всех продовольственных магазинов розничной торговли. Предоставляли услуги покупателям на современном уровне –  8  продовольственных магазинов по методу самообслуживания, это составляет 5 % от всех магазинов розничной продовольственной торговли.

В 2010 году   из 138 магазинов  по продаже непродовольственных товаров 111 магазинов  обслуживали покупателей через прилавок, что составляет 80,4 % от всех непродовольственных магазинов розничной торговли. Предоставляли услуги покупателям на современном уровне – 27 магазинов, в том числе: 14  непродовольственных магазинов по методу самообслуживания, 13 магазинов по методу выставочной демонстрации товаров, это составляет 19,6 % от всех магазинов розничной непродовольственной торговли.

 В 2010 году количество объектов – отделов по продаже непродовольственных товаров возросло в 2 раза, это объясняется тем, что предприниматели находятся в поиске как  финансовой стабильности, так и изучения спроса наиболее востребованных товаров непродовольственной группы.

В 2010 году розничную  и мелкооптовую торговлю продовольственными и непродовольственными товарами осуществляли индивидуальные предприниматели  в 550 объектах торговли на торговой площади 17675,22 кв.м.

В 2010 году по сравнению с 2009 годом  количество объектов индивидуальных предпринимателей уменьшилось  на 51, индекс роста составил – 91 %. Основная причина – исключение отделов алкогольной продукции из магазинов.

 В 2010 году розничную  и мелкооптовую торговлю продовольственными и непродовольственными товарами осуществляли организация торговли (ООО, ЗАО, МУП)   в 108 объектах торговли на торговой площади 4526,55 кв.м.

В  2010 году  по сравнению с 2009 годом  индекс роста  объектов составил  104,8 %.

            Для обслуживания покупателей 79 %  торговых площадей занимают индивидуальные предприниматели и 21%  предприятия и организации различной формы собственности.

Инфраструктура розничной торговли.

Из всей сферы потребительских  услуг ведущее положение занимает  розничная торговля:

            – наибольшая доля 49 % принадлежит непродовольственным отделам, наиболее емкой товарной группы;

            – наименьшая доля 1 % принадлежит павильонам, которые не имеют роста на потребительском рынке, менее востребованы.

           Всего объектов розничной специализированной торговли в 2010 году составило 391 по сравнению с 2009 годом их количество увеличилось на 131 единицу. Индекс роста составил  – 150,4 %.

Основная причина   высокого показателя непродовольственной специализированной торговли объясняется тем, что:

            – предприниматели предпочитают работать с менее «хлопотной» группой товаров, не требующей к себе особых  условий хранения и реализации;

            – предприниматели, исходя из опыта работы и покупательского спроса  предпочтение отдают не одной группе товаров, а  двум, трем специализированным группам товаров.

В последние годы  в лучшую сторону изменился внешний облик магазинов, рациональнее используются торговые площади, для выкладки  и хранения товаров применяется современное оборудование товаров и формы современного обслуживания покупателей, расширяется ассортимент товарных групп.

             В 2010 году было открыто 28 новых магазинов общей площадью 2163,08 кв.м., в том числе торговой площадью 1082,86 кв.м.

            По сравнению с 2009 годом индекс роста составил 98%.

            В 2010 году введено в строй 11 объектов розничной торговли после смены собственника: общей площадью 797,79 кв.м., в том числе торговой 363,1 кв.м.

Индекс роста общей площади  введенных в строй  объектов в  2010 году по сравнению с  2009 годом составил 26,3 %, торговой площади индекс роста составил 24,9 %.

Рыночная торговля.

Рыночная торговля представлена в городе Тынде  тремя  универсальными рынками:  МУП Тындаторгсервис» (Центральный), МУП «Тындаторгсервис» (Потребительский рынок), ООО « Престиж  –  Н». С каждым годом рыночная торговля снижает свою активность и приобретает более цивилизованную направленность.  Из всей рыночной торговли  10 %  приходится на продовольственную торговлю, в том числе 1%  составляет доля товаров  сельхозпроизводителей города Тынды и 9 %  доля товара обычного фабричного ассортимента.

            С  2004 года работает муниципальный  «Потребительский рынок» на базе  МУП «Тындаторгсервис». Открытие этого рынка сопровождалось решением одной из главных целей: реализации продовольственных товаров от Амурских и местных сельхозпроизводителей по ценам ниже рыночных.

             С  приходом рыночной торговли эта форма обслуживания процветала из года в год,  до тех пор, пока  накопленный  частными предпринимателями  капитал не представил им возможности перейти к более цивилизованной форме обслуживания населения через стационарную торговую сеть  – магазины. С каждым годом рыночная торговля  сокращает объемы продаж по всем  продовольственным группам. Основную причину снижения объемов реализации диктуют современные направления в организации торговли. Во-первых у рыночных продавцов  накоплен значительный капитал и они имеют возможность открыть  отдел или магазин;  во-вторых, население стало более грамотным и предпочтение стало отдавать магазинам, где не только  широкий ассортимент товаров, но  и высокий уровень обслуживания. В 2010 году значительно снизилась доля реализации  через рынок: мяса, рыбы, овощей, зелени, фруктов. Это, прежде, всего, связано с тем, что розничная торговая сеть расширила ассортимент товаров.

В сезон продажи овощей и фруктов на территории города организована торговля с машин для приезжих амурских товаропроизводителей. Амурские товаропроизводители   в сезон заготовок поставляют до 30 % овощей от общего объема   поступления. В каждом районе города предусмотрены специальные площадки  для сезонной торговли. МУП «Тындаторгсервис» обеспечивает  соблюдение чистоты на этих площадках. В 2009 году реализация  непродовольственных товаров на рынке заметно снизила свою активность. Частные предприниматели, не один год отработавшие на  открытом рынке, смогли  накопить капитал и открыть отделы, магазины.

 Необходимо отметить важную особенность, что на протяжении многих лет рыночный товар остается одним из самых низкокачественных. На рынке  преимущественно преобладает товар китайского производства – до 75 %; Турции –  3 %;  Россия  –  22 % (СМС, чулочно–носочные, мыло, зубные пасты).

Удельный вес рыночной торговли  в общем  объеме реализации непродовольственных товаров в 2010 году по сравнению с 2009 годом   уменьшился  на   0,5 %. С каждым годом этот показатель  снижается, чем оказывает влияние к  положительной тенденции роста  стационарной торговли.

 Муниципальная рыночная торговля.

Организацией муниципальной рыночной  торговли в городе занимается МУП «Тындаторгсервис»  на двух рынках: «Потребительском» и «Центральном». Организация рынка решает многие задачи: дополнительное традиционное обслуживание населения; предоставление возможности населению покупать продовольственные товары местных, амурских  и других сельхозпроизводителей; возможность малозащищенным слоям населения покупать непродовольственные товары по ценам намного ниже цен в розничной сети. В 2011 году планируется возрождение магазинов муниципальной розничной торговли.

            Объемы поступления товаров.

            Доля поступления продовольственных товаров в общем объеме в розничные торговые предприятия в 2010 году   по сравнению с  2009 годом  не изменилась. Внутриструктурные изменения поставки товаров в розничную сеть остались на уровне 2009 года.

В 2010 году объемы поступления непродовольственных товаров в общем объеме в розничные  торговые предприятия  немного уменьшились по причине снижения покупательской способности (снижения численности населения). Однако в связи с сокращением объема поставок ассортимент продукции значительно расширился.

 По сравнению с 2009 годом объемы поставок непродовольственных товаров в 2010 году  по некоторым позициям изменились, а именно:

 1. Расширился ассортимент отечественных поставок: мебели, строительных материалов, хозяйственных товаров, швейных изделий, бытовой и сложно бытовой техники – в 1,5 раза;

1. Уменьшились  импортные поставки: обуви, ткани, кожгалантереи за счет поставок этого товара  российскими фабриками;

В целом объемы поставок увеличились за счет расширения ассортимента и увеличения площадей для торговли непродовольственным товаром.

«О мерах по профилактике йододефицитных состояний».

Большое внимание уделяется программе «О мерах по профилактике йододефицитных состояний». Привычным и  ответственным делом для многих продавцов стал завоз и реализация  йодированной соли в магазинах. В 2010 году было поставлено  11 тн.  йодированной соли  в городе.  Поставка в город йодированной соли стало привычным для оптовых поставщиков. Средняя оптовая цена в  2010  находилась  в пределах  от  7 рублей  до 11,0 рублей на конец года и  розничная цена от 9 рублей до 16 рублей на конец года.

  Тенденции развития потребительского рынка.

Анализируя  данные движения основных продовольственных товаров в 2010 году   необходимо отметить важную особенность: что на протяжении последних трех лет особых изменений в поставке товаров не произошло.  Однако оптовые предприятия не пытаются закрывать мелкооптовые отделы, а ищут более современные маркетинговые решения в развитии этой сети. Многие магазины стараются изменить свой внешний и внутренний облик,  режим работы, подобрать квалифицированный персонал, фирменную одежду, использовать новые маркетинговые решения, тем самым приближая торговлю к современному уровню обслуживания.

  Традиционными для Тынды являются магазины  на остановках, где покупатели могут не только произвести покупку, но и  в  холодное время суток  дождаться автобуса, позвонить по телефону. Количество таких магазинов из года в год увеличивается. Это положительный фактор развития сети магазинов в районе остановок для северного региона.

 В 2010 году  активно развивались такие прогрессивные формы торговли, как самообслуживание, продажа по образцам, предварительным заказам, салонная форма торговли, продажа в кредит и по дисконтным картам. Такая форма позволяет не только улучшить обслуживание покупателей, но и повысить конкурентоспособность розничной торговой сети, профессиональную подготовку кадров.

 В 2010 году во многих торговых предприятиях  было установлено современное торгово-технологическое оборудование, удобного как для покупателей, так и для продавцов. Многие магазины работают с компьютерными кассовыми терминалами – это магазины самообслуживания, на которые ориентируются многие предприниматели, модернизируя и открывая новые торговые  точки.

 Не последнюю роль в  позитивных тенденциях  развития потребительского рынка города Тынды играют местная выставка – ярмарка «ТындаЭкспо» и Амурская международная выставка – ярмарка «АмурЭкспоФорум». В 2010 году в «ТындаЭкспо»  участвовало более 80 производителей.

В связи с резким ростом цен на продовольственные товары, Администрацией города были приняты меры по организации обслуживания населения через отделы «Потребительская корзина». Основная цель организации отделов, в первую очередь, направлена на  обеспечение социально-незащищенных слоев населения  продовольственными товарами по ценам ниже средних цен в городе.  С ноября 2010 года в городе работало 6 отделов «Потребительская корзина» расположенных в различных районах города, в которых население, ориентируясь на «красные ценники», могло купить основные продовольственные товары. Организация отделов «Потребительская корзина» дала толчок многим предпринимателям снизить цены на социально-значимые товары. Преимущество обслуживания населения через  отделы «Потребительская корзина» – доступность, т.е. потребитель может обслужиться в отделах не предъявляя никаких документов, социальных карт. Перспектива развития отделов «Потребительская корзина» – это организация на базе этих предприятий  постоянного обслуживания социально-незащищенных слоев населения социально-значимыми товарами по низким ценам. Для организации отделов руководителям предприятий, создавших отделы «Потребительская корзина», ежемесячно выдается информационный лист «Потребительская корзина», в котором указаны средние и низкие цены по городу на первое число месяца. Предприятие, организовавшее отдел должно иметь цену не выше низкой цены по городу. Цена предприятия также указывается в информационном листке. Специалисты сектора по торговле ежемесячно сверяют соответствие цен указанных в информационном листке и цен в отделе.

  В соответствии  с ДЦП «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тында Амурской области на 2011 – 2013 годы», предприятия торговли, которые осуществляют розничную продажу не менее 30 наименований социально-значимых продовольственных товаров по низким ценам  имеют преимущество в возмещении затрат по аренде муниципального имущества предприятиям.

Ежегодно специалисты сектора по торговле оказывают организационную помощь ветеранам и инвалидам ВОВ. В преддверии праздничных мероприятий совместно с предпринимателями организуют праздничные продуктовые наборы к Дню Победы, Рождественским праздникам, Победы над Японией, 23 февраля, 8 Марта. В 2010 году было сформировано 90 продуктовых наборов, на сумму 126 тысяч рублей. Ко Дню Победы организован   праздничный ужин.  В день празднования Дня Победы совместно с предпринимателями была организована доставка  10 единиц сложно бытовой техники, нуждающимся ветеранам и инвалидам ВОВ   на сумму 150 тысяч рублей.  Пять ветеранов ВОВ получили бесплатное обслуживание в парикмахерских.  В сезон заготовки овощей организовывают предпринимателей по доставке на дом овощей в ассортименте.

Перспективное строительство объектов торговли.

 В перспективе строительства на ближайшие 5 лет планируется 11 объектов торговли  и производственных цехов, в том числе:

Строительство магазина  площадью 300 кв.м.

Специализация – продовольствие: мясные товары, замороженные мясные, овощные и фруктовые полуфабрикаты, мороженое.

Строительство «Детского центра» площадью 200 кв.м.

II.   ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ

Инфраструктура предприятий общественного питания.

   В 2010 году на территории муниципального образования  функционировало – 64 предприятия общественного питания различного типа на 3092 посадочных мест

На потребительском рынке  города Тынды  предприятия общественного питания в зависимости от типа их деятельности занимают различную долю в общем объеме обслуживания.

На территории города Тынды в 2010 году работали  7 предприятий общественного питания, специализирующиеся на китайской кухне.

Организация питания рабочих.

 В 2010 году организацией питания рабочих и служащих  по месту работы занимались  два предприятия. Столовые при обслуживании  предлагают  не только свободный выбор блюд, диетические столы, но и комплексные обеды.

            Организация питания учащихся в образовательных учреждениях.

С начала учебного года организация питания учащихся образовательных учебных заведений  и ПУ № 7 осуществлялось в  7 столовых и 3 буфетах.

Питание обучающихся в МОУ организовано в оборудованных  6 столовых общеобразовательных учреждений с общим количеством  обучающихся   4045 человек.   Во всех МОУ организована работа выездных буфетов.

Объемы бюджетных ассигнований для получения питания 1 ученика начальных классов  в день составляют из расчета 8 рублей 50 копеек.     Питание  учащихся начальных классов из малообеспеченных семей, помимо субвенций, осуществляется  за счет средств местного бюджета из расчета 11 руб. 50 коп. на одного учащегося в день. Решением Тындинской городской Думы № 145 от 10.06.2010 рассмотрен вопрос об изменении стоимости питания учащихся из малообеспеченных семей в дни посещения занятий  из расчета 20 рублей ежедневно на каждого учащегося. Итого – 20 рублей в день на одного ученика 1-4 классов из малообеспеченной семьи.

          Общая численность учащихся начальных классов – 1616 человек (из них  питаются бесплатно 135 учащихся из малообеспеченных семей).        Питание остальных учащихся начальных классов осуществляется за счет  родительской доплаты ежемесячно.

           Питание учащихся 5 – 11 классов из малообеспеченных семей (184 чел.) в дни посещения занятий осуществляется из расчета 20 рублей за счет средств местного бюджета ежедневно на каждого учащегося. Льготным питанием  обеспечено 294 учащихся из многодетных семей (287 рублей в месяц) за счет средств областного бюджета по линии Министерства социальной защиты.

           Выделение компенсационных выплат на питание из местного бюджета в 2010 году  составило 1.140, 0 тыс. руб.

           Централизованные поставки продуктов для школьных столовых осуществляются на конкурсной основе. Школьные столовые укомплектованы кадрами согласно штатному расписанию. Из местного бюджета выделено 6  ставок для школьных столовых.

На начало 2010 – 2011 учебного года охват питанием составляет  3642 чел.  (90 % от общего числа учащихся).

Охват питанием и горячим питанием постепенно увеличивается, но недостаточен, т.к. основной причиной является низкий уровень материального достатка семей, который  не позволяет родителям оплачивать питание детей в школе.

Основные формы питания – горячие завтраки и обеды по предложенному меню. Питание разнообразное, составляется с учетом физиологической потребности детей.  Стоимость питания в школьных столовых составляет – 28 – 35 рублей.

           В течение учебного года осуществляется контроль 100 % обеспечения учащихся начальных классов общеобразовательных учреждений г. Тынды молоком.

III. БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Бытовое  обслуживание населения  в городе Тында представляет собой деятельность бытовых служб по оказанию ремонтных  и профилактических услуг (работ) по изготовлению предметов, вещей, объектов по индивидуальным заказам, услуг и  работ, связанных с личной гигиеной, оздоровлением и формированием индивидуального образа человека, а также удовлетворением иных потребностей, возникающих в бытовой среде обитания человека. В 2010 году  на территории городского образования Тынды  оказывали услуги населению 204 объекта. По сравнению с 2009 годом  в 2010 году количество объектов увеличилось на  53, индекс роста составил – 135,0 %.

В 2010 году  в предприятиях бытового обслуживания работало 485 специалистов различного профиля. Главная особенность 2010 года, это значительный прирост различных видов услуг. По сравнению с 2009 годом  в 2010 году наибольшее развитие получили следующие виды услуг: по ремонту сложнобытовой техники, компьютеров, установка металлопластиковых окон, дверей, изготовление мебели на заказ, установка и изготовление корпусной мебели, изготовление строительных материалов, малых архитектурных форм, дизайнерские и информационные услуги, услуги парикмахеров,  визажистов, туристические и гостиничные.

            Мастера бытового обслуживания населения не останавливаются на достигнутых достижениях своего мастерства. Они совершенствуют профессиональные навыки, следят за развитием направлений моды, посещают всевозможные курсы, мастер – классы ведущих специалистов, совершенствуют культуру обслуживания, вырабатывают индивидуальный подход к клиенту, предлагая современные направления стиля – это может быть в одежде, прическе, макияже маникюре.  Руководители  салонов, мастерских организуют на базе своих предприятий мастер-классы с участием известных компаний. С 2007 года мастера различных видов услуг участвуют в «Фестивале современных бытовых услуг», который проходит в ЦДК «Русь» города Тынды. Это одно из значимых  мероприятий, дающий шанс мастерам высокого класса продемонстрировать мастерство, искусство создавать и  зажигать своим талантом, работоспособностью, модными тенденциями всех окружающих.

Следует отметить, что с 2005 года потребительский рынок г. Тынды стал пополняться товарами местных производителей. Особо стоит отметить высокую степень производства мебели, ее перетяжки и ремонта, изготовления  корпусной мебели. В 2010 году объем реализуемой мебели корпусной мебели  составил  20 %. Этот  высокий показатель, объясняется,  прежде всего, повышенным спросом и приемлемой ценой, возможностью приобрести в кредит, изготовить и на заказ, подобрать любое покрытие и  материал. Однако следует отметить, что по сравнению с прошлым годом этот показатель остался на  уровне прошлого года. Основная причина – устоявшийся спрос и постоянство конкурентов.

Объем реализации товаров народного потребления в 2010 году составил  4 %, против 6 % в производстве продовольственных товаров.

Несмотря на незначительный рост  производства  продукции в 2010 году по некоторым позициям,  можно рассчитывать на существенный рост  показателя за счет выхода на рынок новых производителей и  расширения ассортимента у  состоявшихся производителей.

V. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО            РЫНКА          Выставка-ярмарка «ТындаЭкспо-2010», состоялась  в спортзале «Локомотив» и  собрала 80 производителей потребительских товаров и услуг.  Тринадцатый год выставка прошел под девизом «Малый бизнес-основа большой экономики».

Производство, торговля и сфера услуг – все это находит отражение в многочисленных экспозициях  выставки-ярмарки «ТындаЭкспо». Выставка-ярмарка «ТындаЭкспо»-это не просто место для представления достижений предпринимателей, разных регионов России: это форум, в котором участвуют  фирмы,  предприятия, организации, реально оказывает положительное влияние на экономику  города и  подтверждает значимое явление в деловой, общественной и культурной жизни города Тынды.

К выставке был выпущен седьмой выпуск каталога выставки-ярмарки «ТындаЭкспо-2010». В каталоге размещены не только адреса и виды деятельности  производителей – участников выставки, но  исторические материалы участников – победителей различных номинаций.

С каждым годом выставка набирает свои обороты, значительно расширяет круг  товаропроизводителей, увеличивает ассортимент новой продукции.

Заключительным этапом выставки является награждение как участников конкурсов «Смотр – качества», так и участников выставки дипломами, грамотами и поощрительными призами. Всего было награждено дипломами «За выпуск качественной продукции»  73 производителя продукции.

Муниципальный заказ

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Муниципальными учреждениями города Тынды, получателями бюджетных средств, и уполномоченным органом, на размещение заказов от имени муниципального образования г. Тынды, в 2010 году было размещено заказов по средством проведения запроса котировок, открытого конкурса, открытого аукциона на сумму 520187,47 тыс. рублей. По результату проведенных открытых конкурсов заключено 37  контрактов, по результату проведенных открытых аукционов 208 контрактов, по результату проведенных запросов котировок 310 контрактов.

По результату проведенных торгов экономический эффект составил 67 млн. рублей.

Объем размещения заказов у субъектов малого предпринимательства в 2010 году составил 133537,05 тыс. рублей, 25 % от общей суммы размещенных заказов. Доля муниципальных закупок, проведенных исключительно среди субъектов малого предпринимательства, в общем объеме муниципальных закупок составляет 10 %.

Улучшение инвестиционной привлекательности

Генеральный план города утвержден  Решением Тындинской городской Думы от 03.06.2009 № 530.

Правила землепользования и застройки разработаны в 2009 году, утверждены  Решением Тындинской городской Думы от 11.03.2010  № 89.

Местные нормативы градостроительного проектирования  города Тынды утверждены постановлением Мэра  от 17.12.2010 № 3178.

Постановлением Мэра города от 04.08.2010 № 2020 утвержден Проект планировки «Проект детальной планировки (ПДП) для малоэтажной застройки на 300 коттеджей в микрорайоне «Северный» г. Тынды».

Разработаны:

1. Регламент приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также на которых расположены здания, строения, сооружения в г. Тынде, утвержденный постановлением Мэра г. Тынды от 16.12.2008 № 2597;
2. Положение об информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Тынды, утвержденное постановлением Мэра г. Тынды от  22.12.2009 № 2810;
3. Административный регламент оказания муниципальной услуги по получению разрешения строительство, утвержденный постановлением Мэра г. Тынды от 30.01.2009 № 159;
4. Административный регламент оказания муниципальной услуги по получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденный постановлением Мэра г. Тынды от 24.08.2009 № 1753;
5. Административный регламент оказания муниципальной услуги по оформлению градостроительного плана земельного участка, утвержденный постановлением Мэра г. Тынды от 30.01.2009 № 161;
6. Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Тынды, утвержденный постановлением Мэра г. Тынды от 15.01.2010  № 43;
7. Правила производства земляных работ на территории г. Тынды, утвержденные постановлением Мэра г. Тынды от 07.09.2009 № 1853;
8. Формы документов на регистрацию и выдачу ордеров на право производства земляных работ на территории г. Тынды, утвержденные постановлением Мэра г. Тынды от 07.09.2009 № 1854.

Данные мероприятия позволяют эффективнее организовать работу в земельной и градостроительной сферах.

Основной особенностью планировочной организации города осталось наличие «временных поселков первостроителей БАМа». Эти не снесенные поселки, не оснащены инженерными коммуникациями и непригодны для жилья. Они занимают большие территории и окружают центральную часть города со всех сторон.  Эти территории, когда-то при строительстве города, отвоеванные у тайги, используются в настоящее время неэффективно. Требуются значительные затраты для сноса ветхого и аварийного жилищного фонда.

Низкий процент фактического фи­нансирования городских целевых программ. Не установлен механизм обеспече­ния стабильности финансирования программных мероприятий в объе­мах, определяемых при их утвер­ждении.

Не актуализированные топографо-геодезические и картографические материалы не позволяют широко использовать их в градостроительной практике, в управлении земельными ресурсами и организации землепользования.

Исходя из анализа современной планировочной структуры, природных и строительных условий, сложившейся экологической ситуации, администрация г. Тынды выделяет следующие основные проблемы в области строительства:

1. Улучшение качества и комфортности проживания:

• Обеспечение инженерной инфраструктурой жилых районов города (в том числе и индивидуальной застройки).
• Комплексное решение транспортных проблем: обеспечение связей районов города и строительство новых автомобильных мостов.
• Снос ветхого и аварийного жилого фонда.
• Обеспечение объектами культурно-бытового обслуживания. Задача – увязать объемы строительства и размещение учреждений соцкультбыта с современными и планируемыми объемами жилищного строительства.
• Вынос жилой застройки из зон санитарной вредности.
• Формирование системы зеленых насаждений общего пользования с организацией  набережной и рекреационных зон вдоль реки Тында.
• Организация и очистка поверхностного стока.

1. Повышение интенсивности использования городских территорий:

• Реконструкция жилой застройки, строительство социального жилья.
• Освоение освободившихся территорий, как наиболее пригодных для строительства и не требующих дорогостоящих мероприятий по подготовке территории.
• Дальнейшее развитие промышленных и коммунальных узлов с размещением новых предприятий и коммунально-складских организаций.

1. Укрепление внутригородских связей и создание новых.
2.  Развитие своеобразного и создание более целостного облика города, учитывая сложившуюся планировочную структуру и природные факторы.

Для решения этих проблем, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, для определения назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, администрацией г. Тынды разработаны и утверждены генеральный план города и Правила землепользования и застройки города Тынды.

Это позволит обеспечить и осуществить:

– устойчивое развитие территории города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

– сбалансированный учет экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

– строительство на основе документов территориального планирования, повышения инвестиционной привлекательности, прежде всего жилищное строительство;

– надлежащий контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере градостроительной деятельности;

– оперативно и экономически взвешенно принимать решения по приоритетным направлениям развития территорий, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, по обеспечению учета интересов граждан и их объединений, размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд.

Продолжается  работа по формированию ИСОГД, что позволит:

– создать эффективную систему учета объектов градостроительной деятельности, градостроительных изменений объектов недвижимости, усовершенствовать информационное обеспечение процессов выдачи разрешительной документации;

– сократить время поиска и предварительной обработки информации об объектах градостроительной деятельности;

– обеспечить оперативное предоставление общедоступной информации широкому кругу пользователей в соответствии с законодательством и регламентами;

– повысить эффективность использования градостроительных информационных ресурсов;

– устранить трудоемкий процесс составления отчетов;

– обеспечить функции оперативного градостроительного мониторинга, осуществляемого на основе документов территориального планирования.

Корректируется городская долгосрочная целевая программа «Повышение устойчивости жилых  домов,  основных объектов и систем жизнеобеспечения г. Тынды на 2010 – 2013 годы», утвержденная постановлением Мэра от 14.04.2009 № 779.

Эти мероприятия позволят эффективнее организовать работу в земельной и градостроительной сферах с целью создания условий для дальнейшего развития строительства, в том числе жилищного, доступности и улучшения качества жилья.

Сельское хозяйство

Постановлением Мэра города Тынды от 02.02.2010 № 199 «а» утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия г. Тынды на 2010-2012 годы». Цели программы:

– сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов;

– обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции;

– улучшение качества жизни населения.

Основные задачи программы:

            – улучшение общих условий функционирования программы сельского хозяйства;

            – обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства (растениеводство и животноводство);

            – обеспечение продовольственной безопасности города.

В администрации г. Тында ведется похозяйственная книга по предоставлению субсидий на поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности и на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан. Прием сведений о содержании маточного поголовья крупного рогатого скота и свиней осуществляется в администрации г. Тында в отделе экономической политики. В 2010 году в похозяйственной книге зарегистрировалось  16 человек, 12 из которых получили субсидии на содержание личного подсобного хозяйства. Субсидии предоставляются по мере поступления финансовых средств из областного бюджета.

Доходы населения

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников за 2010 год по организациям, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа г. Тында сложилась в размере 35183 рубля и повысилась по сравнению с предыдущим годом на 108,9 %.

По статистическим данным просроченная задолженность по заработной плате в организациях любых форм собственности на 1 января 2011 года отсутствовала. По состоянию на 1 января 2010 года просроченной задолженности также не было.

Градообразующим предприятием муниципального образования является Тындинское отделение Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД», где трудится основная часть трудоспособного населения города Тынды.

В настоящее время массовые сокращения численности работающих на предприятиях не планируются.

В 2010 года численность работающих на предприятиях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа г.Тында составила 18891 человек и осталась на уровне 2009 года.

На конец декабря 2010 года численность незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением услуг, насчитывала 341 человек, из них официально зарегистрированы в качестве безработных – 279 человек. По сравнению с соответствующим периодом 2009 года количество безработных уменьшилось на 111 человек, или на 28,5%.

Из числа зарегистрированных безработных 223 человек получали пособие по безработице (в 2009г. – 300 человек).

Число вакансий, заявленных предприятиями и организациями в органы государственной службы занятости, по сравнению с 2009 года уменьшилась на 1192 единицы и составило на конец декабря 2010 года 635 мест.

К концу 2010 года напряженность на регистрируемом рынке труда (число незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на одну заявленную вакансию) составила 0,5 человека и увеличилась в сравнении с 2009 г. в 2,5 раза.

Одним из путей решения проблемы демографической ситуации в городе является развитие рынка труда на основе баланса интересов работодателей и работников, максимальное обеспечение занятости трудоспособного населения и охраны труда работников. Для этого необходимо дальнейшее развитие социального партнерства на основе ведения социального диалога, заключения коллективных договоров и соглашений; содействию развитию трудового потенциала путем совершенствования системы обучения и переобучения, подготовки и повышения квалификации кадров.

II. Здоровье

На основании постановления Мэра города Тынды  № 2276 от 09.09.2010 года «О порядке организации медицинского обслуживания населения г. Тынды при оказании первичной медико-санитарной помощи» всё население города Тынды закрепилось за муниципальным учреждением здравоохранения Тындинской центральной районной больницей. Это привело к тому, что обслуживаемое население МУЗ Тындинской ЦРБ  увеличилось с 21541 человека  до 37004 человек с момента официального опубликования настоящего постановления.

Состояние материально технической базы  МУЗ Тындинской ЦРБ.

Осуществляется укрепление материально технической базы путем приобретения нового диагностического и лечебного оборудования, проведения текущих, косметических ремонтов помещений ЛПУ.

         Приобретено оборудования

В рублях:

	Внебюджетные средства	Областной бюджет	Муниципальный бюджет	Федеральный источник
Сумма	949 303	2 839 809	764 688	2990000
ИТОГО	7 543 801 рублей

Произведен текущий ремонт

В рублях:

	Областной бюджет	Муниципальный бюджет
Сумма	13 599 087	8 253 079
ИТОГО	21 852 167

Кадровая политика.

Увеличение штатной численности врачебного и среднего медперсонала по г. Тында в  2010 году обусловлено увеличением численности обслуживаемого населения.   Это явилось причиной  роста коэффициента совместительства, снижение показателя  укомплектованности и обеспеченности медперсоналом. Испытывается острый дефицит в таких специалистах как эндокринолог, кардиолог, неонатолог, анестестезиолог-реаниматолог, врач бактериолог. Трудности в подготовке кадров так же связаны с действующим федеральным законодательством, регламентирующим  для определенных специальностей только последипломную подготовку (интернатуру, ординатуру).  Таким образом, практически исключается возможность готовить специалистов из имеющихся врачебных кадров.

Основные  показатели здоровья населения г.Тында.

Рождаемость в городе Тынде в 2010 году  16,8%, имеет тенденцию к росту (+4,3%). Это объясняется тем, что в городе сохраняется большая доля женщин фертильного возраста.

Областной показатель 13,2%.

Общая смертностьсреди городского населения 14,2%, выросла на 3,5%. Причина роста заключается в старении населения в города.

Областной показатель 14,6%.

Естественный прирост в городе +2,6% (+1,8% в 2009 году).

Областной показатель -1,4%.

Младенческая смертность в 2010 году в городесоставила 11,0 %.

Структура младенческой смертности (умерли 8 детей):

1.   Неонатальная смертность – 6 детей (8,3%)
   1.  ранняя неонатальная смертность (от 0 до 7 дней) – 4 ребенка (5,5 %)
   2.  поздняя неонатальная смертность (от 7 до 28 дней) – 2 ребенка

    2.     Постнеонатальная смертность (от 28дней.  до 12 мес.) – 2ребенка – (2,8 %)

Причинная структура младенческой смертности:

1. Состояние периода новорожденности – 5 (62,5%) (4 ранний неонатальный период и 1 постнеонатальный период)
2. Врожденные пороки развития – 2 (25%).

     Из них 2 в раннем неонатальном периоде –1 случай: ложная диафрагмальная грыжа и 1 случай множественных пороков развития: ВПС, гидронефротическая трансформация левой почки).

1. Синдром внезапной смерти – 1 (12,5%) (постнеонатальный период).

Анализируя причины  младенческой смертности  можно сделать выводы, что  существуют, как предотвратимые составляющие, так и непредотвратимые  составляющие данного показателя. С целью снижения предотвратимых потерь и исполнения приказов  № 457 МЗ РФ и № 365 МЗ АО в  МУЗ Тындинской  ЦРБ  из резервного фонда Президента РФ приобретен  ультразвуковой сканер «MyLab 40» на сумму  2090,0  тыс.  рублей. Это оборудование предназначено для диагностики врожденных пороков развития на ранних сроках беременности и позволит сократить младенческую смертность от пороков несовместимых с жизнью. Так же из этого источника закуплен аппарат ИВЛ для принудительной и вспомогательной вентиляции легких у   новорожденных  детей «BIRCOP-750» на сумму  900 тыс. рублей, он позволит проводить интенсивную респираторную поддержку новорожденным, родившимся с патологией  неонатального возраста, а так же с критически низкой массой тела.

За счет средств родового сертификата №1 и №2 приобретено следующее оборудование: транскутантный определитель сосудов; система фототерапии; кроватки с подогревом для новорождённых детей; гнездо-укладка для выхаживания новорождённых детей с низкой и экстремально низкой массой тела; стерилизаторы паровые «Авент» 2 шт.; кислородные концентраторы 5 шт.; система обогрева новорождённых на водяном матрасике; мебель медицинского назначения (столики манипуляционные, шкафы металлические); расходные материалы и дорогостоящие медикаменты (иммуноглобулины для в\в введения, сурфактанты).

            В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой муниципальной программы «Здоровое поколение  в г. Тынде на 2009-2010 годы»  приобретены диагностические комплекты для определения альфа-фетопротеинов на 120 обследований беременных женщин  в клинической лаборатории МУЗ Тындинской ЦРБ.

Все случаи умерших детей до 1 года жизни рассмотрены на клинико-экспертном совете по акушерству и педиатрии (КЭС).

Материнской смертностив городе на протяжении последних трех лет не было.

Профилактическая работа проводится ЛПУ города Тынды. Дополнительная диспансеризация, медосмотры декретированных категорий граждан, медосмотры, связанные с профессиональной деятельностью, при оформлении справок в ГАИ, на право ношения оружия проводится только в МУЗ Тындинская ЦРБ.  В МУЗ Тындинская ЦРБ проводятся медицинские осмотры детей и подростков.

Прирост  в медицинских осмотрах подростков городе составил +19% и составил 102,5 (областной показатель 95,3%). Превышение цифр свыше 100% обусловлено тем, что в 2010 году МУЗ Тындинская ЦРБ начала проводить профилактические осмотры в ВУЗах и средних специальных общеобразовательных учреждениях города, которые до этого периода обслуживались  силами НУЗ «Отделенческой больницей на ст. Тында» ОАО «РЖД».

Дополнительная диспансеризация работающего населения выполнена на 117%.

Охват периодическими осмотрами рабочих промышленных предприятий составил 94,6% (областной показатель 90%).Прирост с 2009 годом составил 6,7%.

Отмечается незначительное снижение периодических медицинских осмотров прочего населения на 1,1% за счет уменьшения числа осмотренных при оформлении справок в ГАИ, на право ношения оружия, что составило 99% (областной показатель 94,6%).

В городе отмечается рост  лиц осмотренных  на туберкулёз, сифилис и онкозаболевания. Обусловлено это улучшением диагностической базы (приобретен цифровой флюорограф, рентгенустановка, маммограф).

Финансирование   в 2010 году составило 296420154,00 руб., в том числе:

• 139 970 710,00руб. – за счет средств бюджета, что составляет 47% к общему итогу, из которых 63 070 178,00 руб. – расходы бюджета по статьям расходов, не вошедших в тариф ОМС, что составило 21,3%  к итогу;
• 156 449 444,00 руб. – за счет средств ОМС, что составляет 53% к итогу.

В 2010 году фактически выполнено 13056 вызовов скорой медицинской помощи, обслуживших 39066чел. населения, прикрепленных к ЛПУ.

• Фактический объем скорой медицинской помощи на 1 жителя составил 0,334 вызова при нормативе 0,33  и составил  101% к нормативу;
• Фактические затраты на единицу объема скорой медицинской помощи составили 2043,33 руб. при нормативе 2160,61 руб.  и составил  94,6% к нормативу;
• Фактическое подушевое финансирование за счет средств бюджета г. Тынды составило 682,47 руб. при нормативе 713,00 руб., и составил  95,7 %.

Увеличение объема скорой медицинской помощи на 1% снизили  финансовые затраты на единицу объема на 5,4%, что повлекло за собой снижение подушевого финансирования за счет средств бюджета на 4,3 %.

В 2010 году фактически выполнено 109215 посещений, обслуживших 52595 чел населения прикрепленных к ЛПУ.

• Фактический объем амбулаторно поликлинической помощи на 1 жителя составил 2,08 посещения при нормативе 0,738 и составил  281,8 % к нормативу;
• Фактические затраты на единицу объема амбулаторно-поликлинической помощи составили 237,64 руб. при нормативе 275,16 руб. и составили 85,3% к нормативу;
• Фактическое подушевое финансирование за счет средств бюджета г. Тынды составило 494,29 руб. при нормативе 203,07 руб., что составило 243,41 %.

Увеличение объема  амбулаторно-поликлинической помощи на 181,8 % снизили финансовые затраты на единицу объема  на 14,7 %, что повлекло за собой увеличение подушевого финансирования на 143,41%.

Затраты бюджета г. Тынды на содержание ЛПУ, работающего в системе ОМС в 2010 году составили 63070178,00 руб., – это затраты по статьям расходов не вошедших в структуру тарифа ОМС, в том числе на амбулаторно-поликлиническую  помощь 39134815,00 руб., что составило 62% в общей структуре расходов и 24628208,00 руб., что составило 38% в общей структуре  расходов.

• Подушевое финансирование  на амбулаторно-поликлиническую помощь составило  744,1 при нормативе 306,1 руб., что составило 243,1 % к нормативу.
• Подушевое финансирование на стационарную помощь составило 468,3 руб. при   нормативе  1117,3 руб., что составило  41,9 %.

В 2010 году  финансовые затраты на объемы, выполненные в системе ОМС составили 156449444,00 руб., в том числе  на амбулаторно-поликлиническую помощь 42228714,00 руб. что составило 27% в общей структуре финансирования; на стационарную помощь 100335593,00 руб., что составило 64 % в общей структуре расходов;  на стационарозамещающую  мед. помощь – 13883519,00 руб., что составило 9% в общей структуре расходов.

• Фактические  объемы амбулаторно-поликлинической помощи на 1 жителя  в системе ОМС составили 2,83 посещения при нормативе 8,762, что составило 32,3 %.
• Фактическая стоимость единицы объема на амбулаторно-поликлиническую помощь в системе ОМС составила 283,73 руб. при нормативе 187,31 руб., что составило  151,5 %.
• Фактическое подушевое финансирование амбулаторно-поликлинической помощи  в системе ОМС составило 802,96 при нормативе 1641,2 руб., что составило 48,9 %.

Уменьшение  объема амбулаторно-поликлинической помощи на 1 жителя  на 67,7 % повлекло  увеличение  фактической стоимости единицы  объема амбулаторно-поликлинической помощи в системе ОМС на 51,5 % и снижение подушевого финансирования объемов амбулаторно -поликлинической помощи в системе ОМС на 51,1%.

• Фактические объемы стационарной помощи в системе ОМС  составили 1,18 к/дня при нормативе 1,894 к/дня, что составило 62,3 %.
• Фактическая стоимость объема стационарной помощи в системе ОМС  составила 1610,24 руб. при нормативе 949,63 руб., что составило 169,56%.
• Фактическое подушевое финансирование стационарной помощи составило 1900,08 руб. при нормативе  1798,6 руб., что составило 105,6 %.

Снижение объема стационарной помощи на 1 жителя в системе ОМС на 37,7 %, повлекло увеличение  стоимости единицы объема стационарной помощи в системе ОМС  на 69,3 %  и увеличение подушевого финансирования на 5,4 %.

• Фактический объем на 1 жителя стационарозамещающей помощи в системе ОМС  составил 0,31 при нормативе 0,49 пациенто-дней, и составил  63% к нормативу.
• Фактические затраты на единицу объема  стационарозамещающей помощи в системе ОМС составили 853,16 руб. при нормативе 498,47 руб., что составило 171,2%.
• Фактическое подушевое финансирование  стационарозамещающей  помощи в системе ОМС составило 264,48 руб. при нормативе 244,3 руб., и составил  108,3 %.

Снижение объема стационарозамещающей помощи на 1 жителя в системе ОМС  на 37 % повлекло увеличение стоимости единицы объема на 71,2 % и увеличение подушевого финансирования на 8,3 %.

Средства ОМС, включая расходы   консолидированного бюджета на содержание ЛПУ, работающего в системе ОМС, которые не вошли в состав тарифа  составили  219518004,00 руб.,  из них на:

• амбулаторно поликлиническую помощь 81363529,00 руб., что составило 43,1 % в общей структуре расходов. Стоимость единицы объема   амбулаторно поликлинической помощи в системе ОМС  составила 543,35 руб., включая  расходы консолидированного бюджета на содержание ЛПУ, работающего в системе ОМС, не вошедшие в состав тарифа;
• стационарную помощь 124963801,00 руб., что составило 56,9 %  в общей структуре расходов. Стоимость единицы объема стационарной помощи в системе ОМС  составила 2240,30 руб., включая  расходы консолидированного бюджета на содержание ЛПУ, работающего в системе ОМС, не вошедшие в структуру тарифа.

Модернизация системы здравоохранения в городе Тынде.

            Фактически сложившаяся система здравоохранения в городе не соответствует ни экономическим интересам ЛПУ, ни (опосредовано) интересам населения.

Таким образом, «де-факто» МУЗ Тындинская ЦРБ является межмуниципальным центром оказания медицинской помощи населению, но без соответствующих межмуниципальных соглашений и соответствующего финансирования.

Решение данного вопроса позволит устранить недополучение финансовых средств системой здравоохранения, выстроит четкую структурную вертикаль, улучшит доступность и качество медицинской помощи.

Дальнейшая оптимизация коечного фонда.

С 01.11.2010 года на основании экономического и статистического анализа эффективности  деятельности МУЗ  Тындинской ЦРБ и с целью  оптимизации работы коечного фонда в рамках финансовых объемов, выделенных Программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в 2010 году населению Амурской области,  был изменён коечный фонд больницы. При этом акцент сделан в сторону сокращения коек с круглосуточного пребывания больных и расширения фонда коек дневного пребывания пациентов при круглосуточном стационаре и амбулаторно-поликлинических подразделениях. Общий коечный фонд уменьшился на 24 койки (с 280 до 256 из них 34 бюджетных, в т.ч. 15 сестринского ухода и 19 бюджетных).

Внедрение стандартов оказания медицинской помощи в условиях МУЗ Тындинской ЦРБ.

 Город Тында – крупный транспортный узел, расположенный на федеральной автотрассе «ЛЕНА»,  здесь же пересекаются железнодорожные транспортные направления БАМа.  На основании этого, целесообразно внедрить в МУЗ Тындинской ЦРБ стандарт по оказанию медицинской помощи по «травматологии и ортопедии». И оснастить ЛПУ  медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом в  рамках реализацииПостановления Правительства РФ №1223 от 31 декабря 2011 г.  «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях».

Высокий прирост населения в г. Тынде, большой процент фертильного населения в городе, умеренный рост рождаемости, географическая удаленность от административного центра свидетельствует о необходимости оснащении акушерского стационара на базе МУЗ Тындинской ЦРБ  в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России №409н от 1 июня 2010 г. «Об утверждении Порядка оказания неонатологической медицинской помощи»,  Приказом Минздравсоцразвития России №808н от 2 октября 2009 г. «Об утверждении Порядка оказания акушерско-гинекологической помощи» и внедрения  соответствующего стандарта оказания медицинской помощи женщинам  в период беременности и родов и стандарта оказания медицинской помощи новорожденным.

Развитие  информационных технологий в условиях МУЗ Тындинской ЦРБ.

  Информатизация учреждения – это привлечение высоких технологий в активы организации с последующим процессом роста эффективности работы и сокращения прямых и косвенных расходов на содержание всей системы. То есть иными словами – это не «купить на N рублей различной аппаратуры, поставить половину на склад, а половину ввести в работу для видимости», а реализация четкого и продуманного плана, состоящего из нескольких разграниченных этапов с оптимальными затратами и максимальным последующим эффектом. Применительно к нашему учреждению – это грамотный подбор коммуникационной, технологической, программной, и кадровой составляющих. Последний пункт включает в себя не только наличие персонала для обслуживания всей системы, но и обучение всех сотрудников для достижения результата в максимально короткие сроки.

            При финансировании затрат в рамках программы «Модернизация здравоохранения Амурской области на 2011-2012 гг.» информационные технологии в МУЗ Тындинской ЦРБ будут выглядеть следующим образом:

            – все компьютерное оборудование организации «завязано» в единую сеть с одним (либо группой) центральным сервером, расположенным в терапевтическом отделении в специально выделенном помещении. Сервер выполняет функции терминального доступа (все операции пользователей производятся исключительно на сервере, компьютер клиента только отображает происходящие процессы). Сервер использует бесплатную операционную систему UbuntuServer, авторизацию Kerberos, трансляцию потоков APIetersoftWINE в аналогичные в данной ОС (запуск Windows приложений, таких как 1С, Softinfo, стоимость неограниченной по времени и количеству пользователей лицензии не превышает 20 тыс.руб.), биллинговую систему Traffpro для контроля трафика и распределения интернета, а также различное дополнительное программное обеспечение, необходимое для работы учреждения. Авторизация пользователя происходит по логину/паролю, либо по специальному USB-ключу, содержащему md5 hash пароля (аналог ЭЦП), таким образом, любой пользователь сможет войти на свой «Рабочий стол» с любого компьютера учреждения (устойчивый «гигабитный» канал связи сделает работу быстрой и комфортной), независимо от своего местоположения, будет обеспечена быстрая и качественная работа всех программ, надежный контроль передаваемых данных. Система электронного документооборота позволит перейти на безбумажный обмен информации (в т.ч. приказы и весь внутренний оборот), что сэкономит денежные средства и временные ресурсы.

              В таком виде учреждение будет полностью готово к интеграции в общую корпоративную областную/федеральную сеть, если таковая будет реализована.

Показатели работы МУЗ «Тындинская городская стоматологическая поликлиника» за 2010 год.

Стоматологическая поликлиника  работает в системе обязательного медицинского страхования, имеется хозрасчетная деятельность (ортопедическая стоматология), оказывает платные медицинские услуги пациентам, а также экстренную стоматологическую помощь.

          За 2010 год  объем фактически выполненной работы по оказанию медицинской помощи по Программе госгарантий составил 122929,75 УЕТ на сумму 12078280,89 рублей, при плане  132000 УЕТ на сумму  13900000, т.е. выполнение составило соответственно 93,1,8% и  86,9%.

           Оказано платных медицинских услуг на сумму 10443565 рублей (зубопротезирование  и лечебные услуги, которые не включены в Программу госгарантий).

Медицинские кадры:

Врачи-стоматологи терапевты – 7 человек, из них  2 имеют высшую квалификационную категорию. Зубные врачи –4, из них  1 имеет высшую категорию, 1 –  первую категорию,  1 –  2 категорию.

Врачи-стоматологи ортопеды – 2,  1 имеет 2 квалификационную категорию.

Медицинские сестры – 9, из них 2 имеют высшую категорию, 3 – 1  категорию.

Зубные техники – 5 человек, 4 из них имеют высшую категорию.

Анализ лечебной работы:

Число посещений на 1 врачебную ставку в день в день – 12,4

Число трудовых единиц на ставку в день –  65,1

Число пломб  на 1 ставку в день                –     6,7

Число санированных на ставку                  –     3,1

Соотношение неосложненного кариеса к осложненному – 1,9 : 1

Соотношение вылеченных зубов к удаленным                  – 2,0 : 1

Число посещений на 1 больного – 2,8

Доля санированных от общего числа первичнообратившихся – 56%.

Анализ по показателям заболеваемости в сравнении с прошлым годом

2009	2010
ВСЕГО – 9150	Всего- 10905
Болезни органов пищеварения ( зубов и челюстно-лицевой области) – 8962	Болезни органов пищеварения ( зубов и челюстно-лицевой области) – 10661
Новообразования – 76	Новообразования – 98
Болезни кожи и подкожно-жировой клетчатки – 89	Болезни кожи и подкожно-жировой клетчатки – 120
Травмы лицевого скелета – 23	Травмы лицевого скелета – 26

Общая заболеваемость в 2010г. составила  10905 случаев ( 406,9  на 1000 нас.)

Увеличение  общей заболеваемости с  9150 случаев ( 341,4 на 1000 нас.)  в 2009 году  до  10905 случаев (406,9  на 1000 нас.) в 2010 году  на   19,2 %.

Профилактическая работа  среди декретированных контингентов: Дети до 14 лет 15-17 лет Беременные женщины
Первичная профилактика основных стоматологических заболеваний – 1.Число детей, получивших спец.профилактику кариеса – 630 2.Число детей, прошедших обучение по уходу за полостью рта – 521 3.Число лиц, получивших фторпрепараты – 731 4.Количество бесед – 105 лекций – 2 санбюллетеней  – 2
Ортопедическая помощь в 2010 году: 1. Обеспеченность  на 10000 взрослого населения врачами-ортопедами составляет – 0,7 2. Соотношение зубных техников к врачам  – 2 : 1,2 3. Число лиц, получивших протезы – 918 4. Среднее число больных, принятых врачом на 1 ставку в день -12,4 5. Среднее число посещений на 1 больного, получившего зубной протез-  4,12 6. Число повторных посещений на одно первичное – 3,82 7. Средние сроки  изготовления зубного протеза – 18 дней 8. Выполнение производственного плана в % – 142 9. Число опорных зубов в одном мостовидном протезе –2,6 10.Процент фасеток в мостовидном протезе – 3,5 11.Число ИВОВ, УВОВ, инвалидов труда, получивших протезы- нет 12. Изготовление единиц металлокерамики- 360 Перспектива развития в рамках  реализации программных мероприятий: Поликлиника нуждается в модернизации в связи с переходом на электронные карты пациента,  на 2011 год раздел «Стоматология» в Федеральной программе  финансирование отсутствует. Капитальный ремонт на 2011 год по Федеральной программе – финансирование отсутствует. По медицинскому оборудованию (модернизация) на 2011 год  по Федеральной программе – финансирование отсутствует. Изменение организационно-правовой формы учреждения.

III. Дошкольное образование

      В системе общего образования г. Тынды 19 образовательных учреждений: 11 дошкольных образовательных учреждений с общим контингентом  2313детей;  6 общеобразовательных учреждений, в которых  обучается 4045 человек из них: две гимназии, лицей, три  средних общеобразовательных школы; «Межшкольный учебно-производственный комбинат»; учреждение дополнительного образования детей Центр детского творчества   -1333 человека.

            Охват дошкольным воспитанием составил 71,2%, что выше показателей 2009 года на 8%.  Показатель «Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и  (или)  услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы или формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет» в сравнении с 2009 годом вырос на 2,4 %. Охват детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, составляет 100 процентов, что на 3 процента выше, чем в 2009г. Этому способствовало расширение числа мест для детей за счет реорганизации помещений, используемых не по назначению. Открыты 4 дополнительных группы на 80 мест в четырех детских садах.   Ведется капитальный ремонт  здания по ул. Мохортова под детский сад № 12 на 240 мест.

            В течение года решалась проблема организации вариативных форм подготовки детей к школе: услуги кратковременного пребывания посещали 10 детей; работали 17 групп по подготовке детей старшего дошкольного возраста в школу, которые посещали  308 детей. В течение года дополнительные образовательные услуги получили  892 ребенка, что на 183 ребенка больше чем в 2009 году.

            Проведен анализ использования здоровьесберегающей направленности форм, методов и средств воспитания дошкольников. В городе усиливается оздоровительная коррекционная функция дошкольных образовательных учреждений: на базе детских садов г. Тынды работает 20 логопедических групп с охватом 327 детей и 3 логопункта на 53 ребенка, которые оказали логопедическую помощь 380 детям, что на 2% выше, чем в 2009 году.

            Состояние материально – технической базы, экономическое развитие ДОУ остались на прежнем уровне и составляют  83 %.Показатель  удовлетворенности населения качеством дошкольного образования составляет  99 процентов.

IV. Общее и дополнительное образование

            Одной из ключевых задач муниципальной политики в сфере образования является обеспечение доступного качественного общего образования.

            Реализация  поставленных задач на 2010 год стала возможна за счет консолидации средств федерального, областного, местного бюджетов, внебюджетных средств, а также совместной работы   администрации города, Управления образования и работников образовательных учреждений, социальных партнеров.

В ходе реализации  Приоритетного  национального проекта  «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» сформировалась  среда, способствующая росту конкурентоспособности системы образования города. Результаты мониторинговых исследований индивидуальных образовательных достижений  в   4 классах по математике  и русскому языку;  по химии, физике в 8 и 10  классах по всем предметам выше на 0,1-0,3 балла (кроме химии в 8классах) областных.

            В 2010 году продолжилась апробация новой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-го класса. 473 учащихся   сдавали обязательный письменный экзамен по русскому языку  и математике в новой форме, результаты которых  составили  53,6%, что на 3,6% выше, чем в 2009году.

            Высокое качество общего образования города ежегодно подтверждается числом выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в обучении», в 2010 таковых 11 человек, что составляет 16,7% (в 2009 году  17 чел.- 7 %),  в том числе награждены золотыми медалями  7 человек, серебряными – 4 выпускника. Все 11 претендентов на получение золотых и серебряных медалей подтвердили свои знания при прохождении государственной (итоговой) аттестации, показав при этом хороший уровень подготовки. Средний балл по русскому языку среди выпускников, награжденных медалями – 78, по математике – 60, по всем предметам – 67 баллов.

            Кадровая составляющая – условие реализации образовательного процесса – требующее новых подходов в подготовке, переподготовке и повышении квалификации педагогов, их социальной поддержки.  В системе образования в 2010 году работали 450 педагогов.    Средний показатель категорийности педагогов в г. Тынде составил 82,9%  (в 2009г.  – 81,8%).

            В городе функционируют  8 ресурсных центров,   5 городских творческих площадки,  1 региональная  опытно-экспериментальная площадка. В МОУ «Классическая гимназия №2»    идёт экспериментальная работа по внедрению стандартов II поколения в начальной школе.

            Развитие учительского потенциала, как одного из шести направлений реализации проекта «Наша новая школа», состоит из решения в первую очередь задач: по повышению социальной значимости педагогического труда и статуса педагога: Красуля А.Г., воспитатель МДОУ ЦРР-ДС №1, победителям областного конкурса «Воспитать человека», участие во Всероссийском конкурсе «Воспитатель года». Молодой специалист Тагирова А.Р., учитель истории МОУ «Классическая гимназия №2»   Всероссийский  конкурс молодых педагогов – 4 место. Педагог дополнительного образования ЦДТ Григорьева Н.В.- победитель областного конкурса «Лучшее объединение дополнительного образования».

            Кацуба М.Л., учитель биологии НОУ «Тындинская  общеобразовательная гуманитарная гимназия №1 «Победитель конкурса ПНПО «Лучшие учителя России». Зюнзюрова О. В., учитель русского языка и литературы НОУ «Тындинская  общеобразовательная гуманитарная гимназия №1», номинант    премии губернатора   Амурской области.

            В  ОУ города работают  164 классных руководителя, которые получают ежемесячное денежное вознаграждение из расчета 1000 рублей в классах с наполняемостью не менее 25 человек с учетом надбавок, выплачиваемых на территориях,  приравненных к условиям Крайнего Севера. Благодаря деятельности классных руководителей, во всех школах имеются органы ученического управления, развивается детское движение, активно работает детская городская организация «ЮНАС». 99,8% учащихся заняты в системе дополнительного образования.  Увеличивается количество детей  с девиантным поведением, вовлеченных в досуговую деятельность (с 4 чел. до 8 чел. в 2010г.). Большая трудность организовать системность посещения  занятий в объединениях данной категории учащихся. Всего за 2010 г. через объединения ЦДТ прошли 24 школьника,  стоящие на учете в школах или ПДН.

            Для педагогических работников общеобразовательных учреждений новый экономический механизм позволил увеличить расходы консолидированного бюджета   на содержание  одного   школьника  на 895,48 рублей с 29581,33руб до  30476,81руб.

            Одно общеобразовательное учреждение (гимназия №2) имеет финансовую самостоятельность.

Среднемесячная   заработная плата педагогических   работников   выросла  на 9 процентов с 13031руб. до 14420 руб.

            С целью повышения эффективности работы, а также  максимального взаимодействия и оперативного решения вопросов по организации оздоровительных мероприятий и летней занятости детей и подростков разработана программа «Организация летнего отдыха «Каникулы-2100», утвержденная решением Тындинской городской Думы от 15 апреля 2010 № 121. В летний период 2010 года оздоровлено в пришкольных лагерях 462 чел., что на 141 чел. больше 2009 года. Финансовое обеспечение составило более 20 млн. руб., из них 3999,1 тыс. руб. из областного бюджета, 1145,0 тыс. руб. из местного бюджета, остальные средства предприятий, родителей и другие источники. Организованы 21 профильная смена охватом 478 чел, что на 161 чел. больше, чем в 2009 г. 874 ребенка, нуждающиеся в особой заботе государства, были оздоровлены в 2010 году.

            Один из ведущих показателей эффективности деятельности администрации города – обеспечение безопасных условий в образовательных учреждениях образовательного процесса.  Городским бюджетом для выполнения работ, связанных с обеспечением безопасных условий профинансирована сумма   8018,4 тыс. рублей. На различные виды ремонтных работ по подготовке ОУ к новому учебному году    из средств местного бюджета  израсходовано 2596,9 тыс. рублей.

            Системная работа по антитеррористической защищенности учреждений, создание условий для укрепления здоровья детей,  целенаправленная  модернизация медицинских кабинетов  и школьных столовых,   направленная на улучшение условий обучения детей позволила за последние три года увеличить долю школьников, обучающихся в школах имеющих все виды благоустройства  с 66,5% до 77,8%.

          За счет консолидации ресурсов бюджетов разных уровней  произошло значительное обновление материальной базы общеобразовательных учреждений.   Проведенный анализ позволяет заключить, что условия обучения в образовательных учреждениях стали качественно другими, развитие материально-технической базы в первую очередь связано с реализацией инновационных проектов в образовании, внедрением современных информационно-коммуникационных и здоровьесохраняющих технологий. Обеспеченность учебной литературой сохранена  на уровне 98%.  Численность учащихся, приходящихся на один компьютер, за последние три года снизилась с 19 до 7,8 человек.  Доступность сети Интернета составляет 100 %. Оснащённость образовательного процесса   в МДОУ  составляет  87%; в МОУ до 90%.

            Улучшились материально-технические возможности учреждений за счет средств социальных партнеров на сумму свыше  2,5 млн. рублей.

            В рамках  реализации  подпрограммы «Совершенствование питания в общеобразовательных учреждениях» долгосрочной целевой программы «Развитие образования Амурской области на 2009-2015 годы» общеобразовательные учреждения города получили технологическое, морозильное и тепловое оборудование для школьных столовых на сумму 326500 тыс. рублей за счет средств областного бюджета  и 36300 руб. из средств местного бюджета.

            За счет средств местного бюджета оказывается поддержка одаренным детям и детям, нуждающимся в особой заботе государства. Стипендию Мэра получили 200 школьников на сумму 600 тыс. рублей. На организацию питания детям из малообеспеченных семей общеобразовательных учреждений  выделено 669014 рублей,  и детских садов  – 1 млн. 837тыс.

            В целях повышения эффективности управленческой деятельности     проведены следующие мероприятия:

            – для 100% руководителей образовательных учреждений установлена персональная надбавка согласно критериям оценки деятельности руководителя;

            – организована работа  – школа « Учеба управленца»;

            – проведен городской конкурс «Зажги свою звезду!» с призовым фондом более 70 тыс. рублей;

            – разработана долгосрочная целевая программа «Развитие образования в городе Тынде на 2011-2013годы».

Культура

Муниципальное учреждение Комитет по культуре администрации г. Тынды является самостоятельным юридическим лицом на правах структурного подразделения администрации. Имеет свой Устав, лицевой счет в Федеральном казначействе и  расчетный счет в РКЦ Сбербанка.

В 2010 году перед Комитетом по культуре стояли следующие задачи:

1. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом  интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
2. Поддержка и развитие сети учреждений культуры, искусства, учреждений дополнительного образования.
3. Координация учреждений культуры, искусства, дополнительного образования в комплексном социально-экономическом развитии территории г. Тынды.
4. Создание условий для культурно- творческой деятельности граждан.
5. Сохранение и развитие народной традиционной культуры, поддержка коллективов самодеятельного народного творчества.
6. Повышение культуры массового отдыха населения.
7. Подготовка коллективов художественной самодеятельности к подтверждению звания «народный самодеятельный коллектив»
8. Проведение 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной  войне.
9. Проведение 35-летия города Тынды.

            Все структурные подразделения и подведомственные учреждения Комитета в своей деятельности решают задачи, направленные на исполнение основных полномочий администрации города в области культуры. А именно:

• Организация досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры.
• Создание условий для массового отдыха жителей г. Тынды и организация обустройств мест массового отдыха населения.
•  Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов, сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек.
• Сохранение, развитие и пропаганда народного творчества и народных промыслов.
• Сохранение памятников истории и культуры на территории города.
• Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского  округа, охраны объектов культурного наследия местного муниципального значения, расположенных на территории г. Тынды.
•  Предоставление дополнительного образования в сфере культуры на территории города Тынды.
• Содержание музеев.

Подведомственными учреждениями культуры Комитета на правах самостоятельного юридического лица  являются:

1. Муниципальное учреждение культуры Централизованная библиотечная система  (МУК ЦБС);
2. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа города Тынды (МОУ ДОД ДМШ);
3. Муниципальное учреждение дополнительного образования детей Детская художественная школа (МУ ДОД ДХШ);
4. Муниципальное учреждение искусства  Тындинский драматический театр (МУИ ТДТ);
5. Муниципальное учреждение культуры Музей истории Байкало-Амурской магистрали (МУК Музей истории БАМа);
6. Муниципальное учреждение культуры Городской Дворец культуры «Русь» (МУК ГДК);
7. Муниципальное учреждение Централизованная бухгалтерия  учреждений культуры, искусства г. Тынды. (МУ ЦБ учреждений культуры и искусства);
8. Муниципальное учреждение Парк культуры и отдыха г. Тынды  (МУ Парк культуры и отдыха г. Тынды);
9. Автоклуб является структурным подразделением Комитета по культуре администрации г. Тынды.

            В соответствии с Постановлением Мэра города Тынды от 22.06.2010г. № 1528 МУКК осуществляет организационно-распорядительские полномочия в отношении муниципального бюджетного учреждения «Архив г. Тынды».

Штат Комитета по культуре администрации г.Тынды состоит из 5 человек: председателя, заместителя председателя, начальника финансово-экономического отдела, ведущего специалиста, водителя.

Всего во всех учреждениях культуры, искусства и дополнительного образования работают 163  человека, из них 115 специалистов. Имеют высшее образование 49 чел., средне-специальное – 48 чел. В настоящее время получают заочное высшее образование   10 чел. Повысили квалификацию на различных курсах -5 человек.

Всеми учреждениями культуры, искусства и дополнительного образования  Комитета по культуре в 2010г. проведено 1682 мероприятия, на которых присутствовали 168154 чел.; в том числе 916 для детей, на них присутствовало 49867 человек.

Все здания подключены к централизованному отоплению. Договоры на техническое обслуживание заключены с ООО «Мастер класс» и ООО «Грамм». Во всех зданиях требуются косметические ремонты. Из-за специфики климатических условий мерзлотные подвижки деформируют здания, и они практически все имеют наружные трещины.  По-прежнему необходимо обновление мебели.

Продолжается укрепление материально-технической базы в Тындинском драматическом театре. В отчетном году за счет средств от приносящей доход деятельности были приобретены: микшерный пульт, акустическая система, компьютер, стиральная машина, швейная машина, цифровая видеокамера, сварочный аппарат и пр. За счет средств местного бюджета в зрительном зале установлена дренчерная установка и портал сцены. По-прежнему остается проблемой ремонт крыши, капитальный ремонт фасада здания. Необходим косметический ремонт стен в зрительном зале, ремонт холла, малого зала, подвального помещения; строительство помещения под декорации.

В 2010 году в ГДК «Русь» был произведен капитальный ремонт крыши, дискотечного зала, нескольких кабинетов, коридора 2 этажа, установлено аварийное освещение и  видеонаблюдение. Необходимо укрепить материально-техническую базу учреждения, а именно: приобрести антрактно-раздвижной занавес и одежду сцены в зрительный зал; произвести ремонт помещений 1 этажа; приобрести качественную стационарную звуковую аппаратуру в зрительный и дискотечные залы, а так же оснастить дискотечный зал светоэффектами. Необходима ставка машиниста и рабочего сцены и творческих работников.

Здание Музея истории БАМа поддерживается в хорошем состоянии, тем не менее требуется косметический ремонт. В 2010 году проведены электромонтажные работы, заменен теплосчетчиков. Установлена противопожарная дверь, пожарные шкафы, проведена противопожарная обработка деревянных конструкций кровли. Необходим косметический ремонт в кабинете художника и рабочей мастерской, а так же ремонт крыши во входном коридоре. Необходимо приобрести экспонаты, мебель, в том числе стеллажи в фондохранилище, установить аварийное освещение.

В Детской музыкальной школе построен теплый переход из здания школы в туалет, расположенный на улице; произведены частичные косметические ремонты фасада 2-х этажного здания, крыши. Заменены датчики охранной и пожарной сигнализации, проведена ревизия отопительной системы. Приобретены инструменты на сумму 1042 тыс. руб., оргтехники на 130 тыс. руб. и др.

В 2010г. выделено 500 тыс. руб. на ремонт  Детской художественной школы. На эти деньги сделан ремонт в 2-х классах, подсобном помещении, установлены перегородки в классах. Частично отремонтирована электропроводка, на 70 тыс. руб. приобретена новая мебель,  мольберты, хозтовары.

В Центральной городской детской библиотеке в этом году заменен линолеум в читальном зале для взрослых и читальном зале для детей общей площадью 500 кв.м., отремонтированы коридор и кабинеты второго этажа, частично отремонтирована крыша. Ежегодно выделяются средства на годовую подписку. Приобретена мультимедийная установка, компьютер и два ноутбука, восемь библиотечных кафедр, заменены столешницы на 32-х столах, отремонтирован гардероб. Остается необходимостью приобретение книжных стеллажей.

В Городском парке в начале летнего сезона был установлен Детский игровой комплекс, проведена аккарицидная обработка, установлено новое ограждение Колеса обозрения. Все  аттракционы прошли техническое освидетельствование. Из-за срока годности списан механический аттракцион «Юнга», пользующийся спросом у самых маленьких тындинцев. Парк по-прежнему нуждается в ремонте помещений под тир и комнаты смеха, а так же в приобретении новых аттракционов.

Состояние финансирования, источники финансирования:

Анализ исполнения бюджета за 2010 год.

Выделенные бюджетные ассигнования на 2010год составил 78497,4 тыс. рублей, исполнено 75392,9 тыс. рублей, что составило 96%. Выделенные ассигнования  на заработную плату составил 32228,0 тыс. рублей, выполнено  32191,4 тыс. рублей,  в том числе:

Детская музыкальная, детская художественная школы – 12241,7 тыс. рублей.

Клубы  5612,2 тыс. рублей.

Музей истории БАМа 2160,5тыс. рублей

Централизованная библиотечная система 4048,6 тыс. рублей

Драматический театр 4292,8 тыс. рублей,

что составило 99,8%. Начисления на оплату труда начислены и оплачены в 2010 году в полном объеме.  Коммунальные услуги оплачены в объеме 5106,1 тыс. рублей по субсидии, что составило 90,4%.

В том числе:

Детская музыкальная, детская художественная школы 1155,8 тыс. рублей

Клубы  1230,9 тыс. рублей

Музей истории БАМа  906,7тыс. рублей

Централизованная библиотечная система 943,0 тыс. рублей

Драматический театр 870,6 тыс. рублей

Так же за счет субсидий оплачено: ремонт зданий, строительство теплого перехода Детской музыкальной школы  в объеме 2482,8 тыс. рублей, приобретена оргтехника (компьютеры) для Централизованной библиотечной системы в объеме 121,5 тыс. рублей, приобретено музыкальных инструментов для Детской музыкальной школы в объеме 600,0 тыс. рублей, пополнен книжный фонд в объеме 80,2 тыс. рублей.

 По выделенным бюджетным ассигнованиям на услуги связи (абонентская плата, услуги Интернета) оплачены в объеме 178,9 тыс. рублей.

В том числе:

Детская музыкальная, детская художественные школы 33,7 тыс. рублей.

Клубы 47,9 тыс. рублей.

Музей истории БАМа 7,6 тыс. рублей.

Централизованная библиотечная система 17,1 тыс. рублей.

Драматический театр 16,6 тыс. рублей, что составило 82% от плана по бюджету.

За счет  услуг от приносящей доход деятельности услуги связи оплачены в объеме 132,8 тыс. рублей в связи с недостаточными ассигнованиями по бюджету при увеличении объемов через Интернет (поиски программ, отчетов и других необходимых материалов в работе учреждений).

За счет бюджета приобретено оборудование, мебель в объеме 725,9 тыс. рублей, что составило 97% от выделенных бюджетных ассигнований.

Основные культурно-массовые мероприятия:

            Комитет по культуре в 2010 году провел определенную работу по организации досуга населения. Традиционными праздниками остаются «Сибирские парни», «Проводы русской зимы», Пушкинский праздник, Парад выпускников, День защиты детей,  Фестиваль бытовых услуг, День города, Елка Мэра, и др. Четвертый раз проведен конкурс снежных фигур «Морозко 2010». С ноября 2010 года на телеканале «ДОН» выходит молодежная программа «Рожденные в Советском Союзе», ведущими которой являются работники ГДК «Русь». «Мисс Тында» в этом году, благодаря сотрудничеству с этим телеканалом, проведен в режиме он-лайн. Оценки жюри были видны с экрана. Трое ведущих находились в различных интерактивных точках – в зале, за кулисами, возле жюри. Все происходящее транслировалось в «прямом эфире» по тындинскому телевидению.

Все учреждения культуры приняли активное участие в областном фестивале «Салют Победы!», посвященном 65-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

Тындинским драматическим театромпроведены традиционная Театральная  акция «Мы помним дни войны» (прокат спектакля «Бумажный патефон», премьера спектакля по пьесе А.Арбузова «Мой бедный Марат); неделя патриотического кино с демонстрацией художественного фильма Н.Михалкова «Утомленные солнцем -2».

В Музее истории строительства БАМа состоялось открытие  выставки «Память, память, за собою позови» (участие в областном конкурсе среди музеев); тематические экскурсии по разделам: «Тындинцы, участники главных сражений в Великой Отечественной войне», «Участие жителей  Джелтулакского района в Великой Отечественной войне», «Эвенки – участники Великой Отечественной войны», «Вклад БАМа в Великую Победу» (о строительстве ж/д в годы войны), «Ровесники Победы», «Тындинцы – участники войны с милитаристской Японией». А также проведена лекция «Джелтулакский район в годы Великой Отечественной войны» и музейные уроки «Эвенки – участники войны»  (о коренных жителях Тындинского района, ушедших на фронт в 1941-1945 г.г.),  «А песня ходит на войну» (об истории песен военных лет). На встрече с людьми, рожденными в годы войны, «Я родом из военного детства» использовались фотодокументы, статьи из газет военного времени, исполнялись песни тех лет. К 30-летию Тындинского хора ветеранов войны и труда подготовлена передвижная выставка «А песня ходит на войну».

Централизованной библиотечной системой для читателей были предложены: поэтический вечер, посвященный Ю. Друниной «Научилась верности в бою…»; литературно-музыкальная композиция «И помнить страшно, и забыть нельзя», которая  была проведена совместно с хором ветеранов; часы мужества «Детство, опаленное войной», «Сражались со взрослыми рядом»и др. Книжные выставки: «Прочти книгу о войне», «Опаленное детство» и др.

Работы учащихся Детской художественной школы «Память сердца»,  «Давным-давно была война…» были выставлены в учреждениях города.

Учащиеся ДХШ приняли участие в областном конкурсе «И помнит мир спасенный». Диплом лауреата 1 степени получила Близнюк Екатерина. 13 дипломов вручены участникам конкурса, 5 благодарственных писем преподавателями. 13 детских работ приняли участие в выставке «Этот День Победы»,  проходившем в г. Тольятти. В рамках Всероссийского фестиваля народного творчества «Салют Победы» в конкурсе приняли участие преподаватели ДХШ: Филатова А.В., Герасимова С.В., Одинцова Н.М. Работа Одинцовой Н.М. «Ветераны» прошла отборочные туры в Благовещенске, Хабаровске, Москве и стала победителем. Фотография картины помещена на обложке каталога работ, представленных на всероссийский фестиваль.

Городской Дворец культуры «Русь». С концертной программой «Солдат без песни не солдат» хор ветеранов выступил во всех учебных заведениях города. Совместный концерт хора ветеранов ВОВ и младшего хора ДМШ был дан на городском празднике «Подвигу жить  в веках».

Для подготовительных  групп детских садов работники Дворца культуры подготовили театрализованное представление «О подвиге, о доблести, о славе»  с показом мультфильмов патриотической направленности («Мальчиш– Кибальчиш», «Сказ о старом маятнике»  и др.).

Музыкальные открытки «Примите наши поздравления» организовали народный дуэт «Рябинушка», которые посетил участников  и инвалидов ВОВ на дому, которые по состоянию здоровья не могут обойтись без помощи посторонних. Данный концерт приурочен к вручению юбилейных медалей ветеранам ВОВ. Были исполненные любимые военные песни, частушки.

В 2010г. восемь коллективов художественной самодеятельности выдвигались на подтверждение и присвоение звания «Народный самодеятельный коллектив». Для этого написан и воплощен в жизнь сценарий «Поезд памяти», сквозным действием которого было прибытие поезда с героями войны на вокзалы нашей Родины, где для героев звучали песни, посвященные Победе. Параллельно на экране демонстрировались озвученные вокзалы военных лет и настоящего времени.

На сцене ГДК проведен зональный Фестиваль  музыкального творчества «Щит и Лира» УВД по Амурской области Северного  округа, посвященный 65-летию Победы. Шесть Отделов внутренних дел соревновались в творчестве  (Сковородино, Селемжа, Магдагачи, Тында, Зея, Шимановск).

Интересно прошла конкурсная программа среди учащихся школ города  «Пою тебе, моя Россия» (представлены военные песни, стихи о солдатах Победы, видеокадры).

7 мая проведено возложение венков к памятнику погибшим землякам с участием заместителя  председателя Правительства Амурской области Н. А. Неведомского и Министра культуры и архивного дела Амурской области А.Г.Самарина. В этот же день зрители пришли в ГДК  на праздничный концерт с участием артистов художественной   самодеятельности и солистов Амурской областной филармонии.

9 мая состоялся городской митинг «Навечно в памяти народной» и праздничный концерт  «В огнях победного салюта».

Всего в  рамках фестиваля проведено 81 мероприятие, на котором присутствовало  7949 чел.

С 8 по 14 марта Тындинский драматический театр побывал на гастролях в г. Нерюнгри. Было показано 16 спектаклей, которые посетило 1158чел.

В 2010 г тындинцы смогли побывать на концертах гостей города:

25.02. – группа «Ростов»

24.02. – Светлана Рожкова

17,18.03 – «Петербургская оперетта» («Обыкновенное чудо», «Труфальдино из Бергамо»)

08.03 – Виктор Северный

17.04. – Геннадий Ветров и «Ветреные люди»

14.04 – Лауреат международного конкурса Любовь Михалева с вокальным циклом  «Любви чарующая тайна»

12.04-16.04 – Амурская областная филармония с театрализованными представлениями «Солнечный зайчик», «Необычный самолет»

19.04. – Зональный фестиваль музыкального творчества УВД «Щит  меч»

10.06.  – на Пушкинский праздник приглашены трио «Элегия (г. Благовещенск) и Светлана Мароховец

13.09 – в дни празднования 35-летия БАМа гостями стали шоу-балет Леонида Грошева «Экзотика»,  группа «Перекресток» (г.Нерюнгри)

22.09. –  «Амурская осень». Спектакль «Завещание целомудренного бабника»

22.09-28-09. – Амурская областная филармония с программой «Необычный самолет»

08.12. и 10.12. – С- Петербургская оперетта  «Собака на сене», «Королева Чардаша».

XIV театральный сезон в Тындинском драматическом театре открылся  премьерой спектакля по пьесе Михаила Булгакова «Зойкина квартира». Был приглашен заслуженный артист Республики Бурятия, доцент кафедры театрального искусства ВСГАКИ, режиссер Молодежного художественного театра г. Улан- Уде Владимир Витин.

Участие творческих коллективов в международных, региональных, областных мероприятиях:

В отчетном году Музей истории БАМа принял участие в областном конкурсе среди музеев, посвященном 65-летию Победы.

8 коллективов ГДК «Русь» приняли участие в областном смотре на подтверждении звания «самодеятельный народный коллектив».

 Всего в конкурсах различного уровня приняли участие 33 учащихся Детской музыкальной школы. 20 из них стали лауреатами областных, межрегиональных и международных конкурсов.

С 9 по 12 марта в г. Нерюнгри состоялся 8 Межрегиональный фестиваль-конкурс оркестров и ансамблей, посвященный Первому Великорусскому оркестру им. В.В. Андреева и 100-летию Н. Будашкина. В рамках конкурса председатель жюри – профессор Государственной Академии им. Гнесиных, лауреат Международных конкурсов Андрей Горбачёв провёл мастер- классы с учащимися ДМШ.

Учащиеся ДХШ приняли участие в областном конкурсе «И помнит мир спасенный». Участникам конкурса вручены 13 дипломов, преподавателями 5 благодарственных писем. 13 детских работ приняли участие в выставке «Этот День Победы», который проходил в г. Тольятти.

В феврале месяце 61 работа приняла участие в трех конкурсах, проходивших в г. Тольятти: «Этот День Победы», «Как прекрасен этот мир», «Звездное небо – мифы и реальность».

10 работ учащихся отправлены на областную выставку «Мы выбираем будущее».

Краткий анализ работы Комитета по культуре:

В 2010 году поставленные задачи Комитетом по культуре выполнены. Сохранена сеть учреждений культуры, искусства и дополнительного образования. Проведены в полном объеме мероприятия, посвященные 65-летию Победы, 35-летию города Тынды и другие культурно-массовые мероприятия. Восемь коллективов Городского Дворца культуры «Русь» подтвердили звание народный самодеятельный коллектив. Проведено 14 занятий методического совета, 6 совещаний  с руководителями учреждений МУКК.

Заключены договоры на техническое обслуживание зданий, на охранно-пожарную и тревожную сигнализации. Освоенные все финансовые средства, выделенные на текущий год.

V. Физическая культура и спорт

Общее финансирование физической культуры и спорта в г. Тынде в 2010 году составило – 48,7 миллиона рублей (2009 – 45,3 миллиона рублей).  Расходы на проведение спортивно-массовых мероприятий составили 4,6 миллиона рублей (2009  – 4,5 миллиона рублей), приобретение спортивного оборудования и инвентаря – 2,1 миллиона рублей (2009  – 1,2 миллиона рублей.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Амурской области на 2009-2011 годы» и общегородской целевой комплексной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Тынде Амурской области на 2006-2010 годы» для развития зимних видов спорта выделено  440 тысяч рублей (400000 рублей областной бюджет, 40000 рублей – местный бюджет). Помощь в решении вопросов финансирования  спортивно-массовых мероприятий оказывает благотворительный фонд «Данко».

В течение 2010 года в г. Тынде проведено 86  спортивно-массовых мероприятий (2009 – 82), в которых приняло участие 7474 тындинцев (2009 – 6910 человек.). 61 соревнование спортивной направленности проведено в городе для детей (2009 – 47). Команды спортивных школ приняли участие в 61 соревнование на выезде (2009 – 56). В 41 соревнование  по различным видам спорта приняли команды взрослого населения (2009 – 36).

В городе традиционно проводятся турниры и соревнования, как посвященные праздничным, памятным датам, памяти ушедшим из жизни известным спортсменам города, так и соревнования, способствующие увеличению числа сторонников активного образа жизни:

– Всероссийский турнир по вольной борьбе «Ковер БАМа»;

– Детский турнир по вольной борьбе «Надежды БАМа»;

– Детский турнир по борьбе самбо «Бамовский самбист»;

– Открытое первенство Амурской области по лыжным гонкам   «Лыжня БАМа»;

– Легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы советского народа в ВОВ;

– Легкоатлетический кросс «Кросс наций» в рамках Всероссийской акции;

– Турнир по мини-футболу  памяти А. Кузьмина;

– Турнир по мини-футболу для детей памяти Н.А. Мажейкина;

– Соревнования по лыжным гонкам «Лыжня России»;

– Турнир по хоккею  среди ветеранов на призы спортобщества «Авангард».

Ежегодно проводится городская спартакиада общеобразовательных учреждений  по 11 видам спорта (легкоатлетический кросс, мини-футбол, баскетбол, волейбол, по общей физической подготовке,  пешеходный туризм, лыжные гонки, настольный теннис, плавание, шахматы, легкая атлетика). В 2010 году в данных соревнованиях приняло участие – 812 школьников.

     Спартакиада среди производственных коллективов, учреждений и предприятий  ежегодно собирает любителей спорта по 8 видам   (футбол, баскетбол /мужчины/, шахматы, волейбол, настольный теннис,  плавание, стритбол /женщины/).

В распоряжении детско-юношеских спортивных школ и общеобразовательных учреждений города находится 1 стадион, 22 плоскостных спортивных сооружения, 11 спортивных залов, 1 бассейн, 1 лыжная база.

Населению города спортивными школами оказываются дополнительные платные физкультурно-спортивные услуги: посещение  плавательного бассейна, работа групп  акваэробики,  массовое катание на  коньках и беговых лыжах, занятия в тренажерных и игровых спортивных залах города. От предоставления  этих услуг дополнительно в бюджеты спортивных школ в прошедшем году  поступило 4,2 миллиона рублей (2009 – 2,3 миллиона рублей). Средства направлены на укрепления материально-технической базы ДЮСШ, проведение спортивно-массовых мероприятий, приобретения спортивного инвентаря, дополнительные выплаты стимулирующего характера работникам спортивных школ.

Вместе с тем, необходимо отметить отрицательные изменения в физкультурно-спортивной деятельности. Количество детей получающих дополнительное образование спортивной направленности сократилось на 41 ребенка и составило в 2010 году – 1511 детей (2008-1552). Количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом сократилось на 1302 человека и составляет на сегодняшний день 2148 человек (2009 – 3450). В основном это связано с уменьшением количества населения и уменьшением количества педагогов, работающих в данной сфере. В 2010 году количество тренеров-преподавателей, работающих с детьми, составило 19 человек (2009 – 21).

Основные меры, направленные на популяризацию физической культуры и спорта и изменение показателей в г. Тынде в текущем году и на следующие годы:

– реализация мероприятий городской долгосрочной целевой программы   «Развитие физической культуры и  спорта в городе Тынде Амурской области на 2011-2013 годы». В рамках программы на  2011 год выделен 1 миллион 844 тысячи рублей;

          – реализация в полном объеме плана деятельности МУ Комитета по ФК и спорту г. Тынды и подведомственных ему ДЮСШ  по организации среди населения г. Тынды физкультурно-спортивной работы.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Инвестиции в основной капитал. В 2010 году (январь-сентябрь) на развитие экономики и социальной сферы городского округа г. Тында использовано 1033,5 млн. рублей.

Жилищное строительство. В 2010 года на территории г. Тында организациями всех форм собственности построено 5 квартир общей площадью 451 кв. метр. В 2009 г. по сравнению с 2008 г. ввод жилья в г. Тынде был ниже на 40,7%.

  Строительная деятельность. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», в 2010 года по г. Тынде составил 3861,9 млн. рублей, что на 45,4% выше уровня 2009 года.

            Администрация г. Тынды активно проводит работу по осуществлению градостроительной деятельности и строительству.

Более 300 точечных площадок выделены гражданам под строительство индивидуального жилья.

            Населением за счет собственных и заемных средств введен 451 кв. метр общей площади жилых домов, их доля в общем объеме введенного жилья в 2010 года составила 100 %.

            Администрацией г. Тынды разработан проект детальной планировки для малоэтажной застройки на 235 коттеджей в микрорайоне «Северный». Площадка под строительство расположена западнее от горнолыжного комплекса «Усть-Корал» и составляет более 35 га. Подготовка площадки под строительство мкр. «Северный» потребует значительных финансовых затрат, в том числе:

            – на обеспечение сноса существующего жилого фонда;

            – на обеспечение территории застройки коммунальной инфраструктурой согласно технических условий и предложений.

            Для образования свободных площадок под малоэтажную застройку, обеспечения сноса аварийного и ветхого жилищного фонда и снижения стоимости строительства жилья в муниципальных программах в первую очередь предусмотрено завершение строительства незавершенных строительством многоэтажных жилых домов, имеющих фундаменты и коммунальную инфраструктуру.

            В городе Тынде в настоящее время в стадии достройки находятся жилые многоквартирные дома: по ул. Депутатская, 13-Е; по ул. Октябрьская, 22; в мкр. 2,3 ул. Верхне-Набережная; по ул. Студенческий проезд.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

В г. Тынде в целях привлечения инвестиций в коммунальное хозяйство города проведена работа по объединению муниципального имущества коммунальной сферы в составе одного предприятия. Заключены концессионные соглашения на пользование муниципальным имуществом коммунального комплекса города с ОАО «Коммунальные системы БАМа». С 01.01.2011 года предприятие приступило к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионными соглашениями.

            Благодаря городской целевой программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса города на 2006-2010 годы» в 2010 году были заменены 3 котла на муниципальных котельных, приобретены 4 насоса для замены старых на водозаборе «Средний Шахтаум», отремонтированы, заменены отдельные участки тепловых сетей, сетей водоснабжения, построены сети электроснабжения.

            По программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Тынде на 2003-2010 годы» на вторичном рынке  приобретено в 2010 году 17 квартир, переселено 50 человек.

В области жилищно-коммунального хозяйства ведется работа в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ, где к вопросам местного значения городского округа в сфере ЖКХ относятся вопросы организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, организация содержания муниципального жилищного фонда.

            Вопросы содержания жилищного фонда решаются управляющими компаниями и товариществами собственников жилья, для деятельности которых обеспеченыравные условия независимо от организационно-правовых форм.

VIII. Организация муниципального управления

Городские органы власти – как представительные, так и исполнительные – осуществляют свою функциональную деятельность непосредственно на территории проживания населения, избравшего их и доверившего им от своего имени изучать и решать насущные проблемы, в целом управлять процессом социально-экономического развития вверенной территории и проживающего на ней сообщества, систематически информировать население о принимаемых решениях и проводимой социально-экономической политике.

            Поэтому именно этот уровень власти рассматривается с точки зрения способности взаимодействовать с населением, видеть его нужды и искать пути удовлетворения этих нужд. Причём под нуждами понимается не только наличие света и тепла в домах, чистоты на улицах, но и обеспечение условий трудовой занятости, возможности ведения бизнеса, создания комфортных условий проживания в городе: развития сферу услуг, условий отдыха и досуговой занятости.

На основании данных, представленных на официальном сайте Правительства Амурской области, в 2010 году город Тында, по удовлетворенности населения качеством оказания услуг органами муниципальной власти, вошел в тройку лидеров среди городов Амурской области и, по мнению жителей, считается одним из наиболее благоприятных среди городов (городских округов) и муниципальных районов области.

Демография

На 01 января 2011 года численность населения города, с учетом Всероссийской переписи населения 2010 года, составила 35484 человека.

В 2010 года по сравнению с 2009 года отмечено увеличение числа родившихся на 33 человека, или на 7%, при этом число умерших уменьшилось на 9 человек, или на 2,2%. В целом по городу превышение родившихся над умершими составило 27,8% против 16,8% в 2009 году.

Величина естественного прироста за 2010 года составила 110 человек, что больше этого же показателя за аналогичный период прошлого года  на 61,8%. По области за 2010 года естественная убыль составила 1285 человек.

В целом по территории города отмечается миграционный отток населения, его величина в 2010 года по сравнению с 2009 года увеличилась на 249 человек, или на 71,8%. Оборот миграции (сумма прибытий и выбытий) увеличился на 55 человек, или на 4,2%.

Основными причинами миграционного оттока населения являются  невозможность найти достойную работу (особенно выпускникам учебных заведений), сокращение численности работающих на предприятиях города.

Численность населения трудоспособного возраста на протяжении последних пяти лет неуклонно снижается в общей численности населения.

 Неуклонно сокращается доля лиц, моложе трудоспособного возраста в общей численности населения, т. е. идет потенциальное снижение трудовых ресурсов.

Наряду со снижением численности поколения моложе трудоспособного возраста в городе продолжает нарастать процесс старения населения.

Охрана труда

В  целях  снижения  количества  несчастных  случаев  на  производстве в 2010 году  организовано и   проведено 7 семинаров-совещаний:

 «О  деятельности администрации города Тынды  по реализации государственных полномочий в сфере охраны труда»;

 «О состоянии трудового законодательства и охраны труда в организациях города Тынды (по итогам комплексной проверки государственной инспекции труда в Амурской области)»;

«Расследование и учет несчастных случаев на производстве»;

«О состоянии условий и охраны труда в организациях г. Тынды»

Из 7 проведенных семинаров-совещаний, 3 семинара проведены с инженерами по охране труда  организаций всех форм собственности по обмену опытом работы:

Дистанция Тепловых сетей Дирекции по тепловодоснабжению ДВОСТ;

Путевая машинная станция № 310.

В работе семинаров-совещаний приняло участие  596  руководителей организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, инженеров по охране труда. В основном семинары-совещания проводятся по темам, предложенными руководителями организаций, инженерами по охране труда.

Проведено 5 заседаний Межведомственной комиссии по охране труда при администрации г.Тынды, рассмотрено 14 вопросов.

На заседаниях комиссии подведены итоги смотров-конкурсов по охране труда. Работодатели ОАО «Бамтрансвзрывпром», ООО ЧОП «Защита», ООО «Магистраль» заслушаны о происшедших несчастных случаях на производстве, о выполнении постановлений Межведомственной комиссии по охране труда. Рассмотрены вопросы «О проведении периодического трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда в организациях города», «О принимаемых мерах руководством ООО «Мостоотряд-43» по предупреждению производственного травматизма», «О состоянии условий и охраны труда в организациях жилищно-коммунального хозяйства».

            Организовано обучение по охране труда и проведена проверка знаний требований охраны труда  в учебных центрах при ПУ №7, ООО ИКЦ и БАиЖТ   495  руководителям, специалистам, инженерам по охране труда организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям.

В 2010 году по сравнению с 2009 годом в 2 раза увеличилось количество    участников   смотров-конкурсов   по   охране труда, так   как  в  положения

смотров-конкурсов включены дополнительные 2 номинации. Теперь в смотрах-конкурсах принимают участие организации с численностью до 50 работающих и организации, которые имеют уголки охраны труда.

 Смотры-конкурсы  по  охране  труда  проходят  на  лучшую организацию

работы по охране труда среди организаций всех форм собственности, на лучший кабинет охраны труда и лучший уголок охраны труда.

            «Лучшим   кабинетом   охраны    труда   города   Тынды  за 2010 год»

признан    кабинет   охраны   труда дистанции тепловых сетей Дирекции по тепловодоснабжению ДВ ж.д. – филиала ОАО «РЖД».

            «Лучшим уголком охраны труда города Тынды за 2010 год» признан уголок охраны труда Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АГАТ».

            Победителями в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций всех форм собственности города Тынды за 2010 год стали :

          1. Среди организаций осуществляющих производственную  деятельность:

1 место – дистанция тепловых сетей Дирекции по тепловодоснабжению Дальневосточной ж.д. – филиала ОАО «РЖД»

2 место –  эксплуатационное вагонное депо Тында – структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»

3 место  – общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания АГАТ»

            2. Среди  организаций непроизводственной  деятельности:

1 место  – муниципальное образовательное учреждение «Средняя образовательная школа №7

2 место  – государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Амурской области «Профессиональное училище №7»

3 место  – муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №7»

            3. Среди организаций с численностью работающих до 50 человек:

  1 место  – муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №4 «Лесная сказка»

  2 место  – общество с ограниченной ответственностью «Партнер-Амур»

  3 место  – муниципальное унитарное предприятие г.Тынды Амурской области «Чистый город».

            Для оказания практической и методической помощи организациям всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям и получение от них информации по условиям и охране труда специалист по охране труда посетил 92 организации, в том числе с органами надзора и контроля – 31. В ходе посещений даны рекомендации руководителям, инженерам по охране труда, ответственным лицам за охрану труда  по улучшению работы в области охраны труда.

  К специалисту по охране труда обратился 71 человек работающих в организациях всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей города за консультацией по разъяснению законодательных, нормативных правовых актов по охране труда.

Молодежная политика

Политика Комитета по делам молодежи  администрации города Тында направлена на определение приоритетных направлений и разработку основ городской моло­дежной политики, направленной на обеспечение правовых, экономических, социальных, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, на основе изучения молодежных проблем и перспектив развития города Тында.

На реализацию молодежной политики в 2010  году было выделено и утверждено  389 102    рублей  и именно благодаря своевременному финансированию все мероприятия согласно плана работы Комитета реализованы.

Комитет по делам молодежи осуществлял свою деятельность по трем основным направлениям: медико–социальное, военно-патриотическое, организационно-аналитическое.

  Цель работы медико-социального отдела – выполнение просветительско–профилактических задач среди молодежи и родителей по проблемам  психологии взаимоотношений, полового воспитания, профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения, ИППП.  В отделе работают медико-консультативная, психолого-консультативная и социально-правовая службы.

Комитет контролирует вопрос о проведении лекционной работы по первичной профилактике наркомании, табакокурения, инфекций, передающихся половым путем  среди учащихся, студентов, рабочей молодежи.  Врачи ЦРБ вместе со  специалистами Комитета проводят лекции, беседы,  семинары с молодежью города. За 2010 год было проведено 66 лекций с охватом более 1300 человек.

Проводились  занятия с подростками «группы социального риска» по профилактике девиантного поведения, развитию коммуникативных умений и навыков,  по стимулированию их личностного роста. За период 2010 года прошло 46 занятий, охвачено 445 человек.

Результатом профилактической работы является повышение антинаркотической ориентации молодежи, формирование установок на здоровый образ жизни.

С целью объединения усилий всех профилактических органов и более глубокого изучения проблем правонарушений и наркомании среди несовершеннолетних, был организован и проведен ряд мероприятий.

27 апреля состоялось общее собрание условно осужденных подростков и их родителей. Цель мероприятия – профилактика повторных преступлений и правонарушений, разъяснение условий отбывания наказания, повышение ответственности родителей за воспитание детей.

24 мая был проведён межведомственный круглый стол «Профилактика наркомании в молодёжной среде».

28 октября состоялся городской семинар на тему: «Профилактика и предупреждение асоциального поведения среди подростков и молодежи». Итогом семинара стал вывод о том, что эффективной мерой противодействия асоциальному поведению среди подростков является популяризация физкультуры и спорта, идеология ЗОЖ, организация досуговой деятельности молодежи.

В работе вышеперечисленных мероприятий приняли участие представители ТМРО УФСКН (наркоконтроля), ПДН ОВД по г. Тынде, КДНиЗП, психонарколог ЦРБ, социальные педагоги и психологи образовательных учреждений, СМИ.

23 ноября и 2 декабря проведено Ток-шоу «Обманчивое зазеркалье». В мероприятиях приняли участие представители наркоконтроля, ОВД по г.Тынде, врач нарколог МУЗ ЦРБ, студенты, рабочая молодежь, творческие коллективы города, СМИ. Охват молодежи составил 300 человек.

23 июня на 6 километре трассы Тында-Восточный была проведена игра «Здоровая планета в наших руках». Цель данного мероприятия – информирование молодежи  о вреде наркотических веществ, популяризация физкультуры и спорта, ориентирование на здоровый образ жизни. В игре приняли участие 60 человек.

В целях пропаганды здорового образа жизни, профилактики социально-негативных явлений и формирования в молодежной среде позитивного имиджа здорового молодого человека были проведены общегородские конкурсы: конкурс агитбригад «Мы за здоровый образ жизни», конкурс социальной рекламы «Город без алкоголя и наркотиков», конкурс плакатов «В здоровом теле – здоровый дух».

Для повышения уровня социальной активности молодежи, поддержки социально незащищенных категорий  граждан проводились благотворительные акции, в которых  приняли активное участие более  двухсот тындинцев. («Рождественский подарок», «Милосердие», «Соберем ребенка в школу» и др.)  В День защиты детей специалистами была проведена акция «Подари радость детям!». Цели акции – привлечение внимания общественности к проблемам в среде детей; создание праздничной атмосферы для жителей города. По центральным улицам было роздано 300 воздушных шаров и поздравительных открыток маленьким жителям города.

В целях оказания консультативной правовой и психологической помощи подросткам, молодежи и всем жителям города  работает Телефон Доверия. За 2010 год поступило 400  звонков, из них 297 – психологу, остальные – юристу.  Самые часто задаваемые вопросы, по которым обращаются жители города: психологу –  вопросы о воспитании несовершеннолетних, о взаимоотношениях детей и родителей, о разрешении конфликтных ситуаций в семье и школе, юристу – о размерах и условиях выплаты алиментов.

Успешно реализуется общегородская  долгосрочная целевая комплексная Программа по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Тында. Размер бюджетных ассигнований на реализацию указанной программы, предусмотренных в местном бюджете на 2010 год, составил 30 000 рублей.

  С целью профилактики социального сиротства и формирования ответственного родительства продолжает работу «Школа приемных родителей».

Продолжают действовать курсы для будущих мам «Веста». Занятия проводятся в районной и отделенческой больницах  с  целью психологического оздоровления семьи, стабилизации семейных отношений. В 2010 году данной работой охвачено около  600 человек.

Ведет работу клуб молодой семьи «Очаг». Цель работы Клуба – обучение молодых родителей вопросам воспитания и правильного ухода за детьми, обмен опытом среди родителей, создание благоприятного психологического климата в семье. За 12 месяцев 2010 года состоялось 6 встреч, охват 64 человека.

Работа военно-патриотического отдела (далее Отдел) является коллективным органом координации деятельности социальных служб по вопросам военно-патриотического и гражданственного воспитания молодежи и выполняет организационную работу в решении стоящих перед ним задач.

Отдел взаимодействует с Министерствами образования и науки, информационной и внутренней политики Амурской области, органами местного самоуправления, Объединенным военным комиссариатом г.Тынды и Тындинского района, отделом по работе с молодежью и спорту администрации Тындинского района.

 Цель работы Отдела – создание необходимых условий для формирования активной социальной и гражданской позиции молодежи,   воспитания чувства патриотизма, обеспечения активного участия социальных и государственных институтов в патриотическом воспитании молодежи г. Тынды.

В начале 2010 года был дан старт многоэтапной общегородской военно-спортивной игре  «Зарница-2009» для учащейся молодежи города и района  в возрасте от 14 до 22 лет. Цель игры – повышение уровня знаний по истории Отечества, основам безопасности жизнедеятельности, основам военной службы. Данная игра состояла из 4-х этапов, проходила с февраля  по май: 1этап (февраль) – теоретический конкурс «Страницы истории Отечества», направленный на  проверку знаний и эрудиции молодежи по истории Отечества; 2 этап (март) – военно-спортивная эстафета «Мужество»; 3этап (апрель) – соревнования по стрельбе из пневматического оружия «Меткий стрелок»; 4 этап (май) – военно-спортивная игра «Зарница» с ориентированием на местности, на которой были подведены итоги всего конкурса в целом.  В данном мероприятии приняли участие360 человек. Победители и участники конкурса были награждены дипломами, кубками победителей и ценными призами.

С января по май была проведена акция «Газета-Страничка-Переписка» среди учебных заведений. В акции участвовало 30 работ, ребята писали военнослужащим трогательные письма о своей и общественной жизни, стихи, отсылали фотографии. Лучшая работа была опубликована  в СМИ, авторы самых интересных писем были награждены дипломами и грамотами.

Организованы и проведены  торжественные проводы призывников города и района в ряды Российской армии. Для призывников, их родителейи друзей был организован праздничный концерт в актовом зале администрации.

28 января и 23 октября проведены торжественные вручения паспортов молодым людям, впервые получающим паспорта. Приглашенные и специалисты МДЦ сказали приветственные слова, в стихотворно-игровой форме рассказали о важности и значимости события и самого главного документа гражданина Российской Федерации.

31 апреля и 29 октября в актовом зале администрации г.Тынды были проведены концертные программы, посвященные проводам в армию призывников города и района.

В рамках празднования 65-й годовщины победы в Великой Отечественной войне был проведён ряд мероприятий.

         Были организованы показы документальных и художественных фильмов о Великой Отечественной войне для учащихся и студентов города.

Организовывались встречи ветеранов и тружеников тыла Великой Отечественной войны с молодежью города. Ребята активно участвовали в беседах, задавали вопросы ветеранам, читали стихи, пели песни, дарили цветы.

Были проведены торжественные митинги с возложением цветов к памятникам воинам, павшим в Великой Отечественной войне,  воинам – тындинцам, погибшим в локальных войнах, приуроченные к  Дням Воинской Славы – 9 мая, 22 июня, 3 сентября.

         С 13.03.10г. – 30.04.10г. был проведён конкурс рисунков среди молодежи города «И помнит мир спасенный», посвященный Дню Победы. Цель данного конкурса: воспитание патриотического сознания и гражданской позиции у детей и молодёжи города; сохранение и развитие у детей и молодёжи города чувства гордости за Родину и свой народ; создание благоприятных условий для поддержки семейного творчества. Было представлено 35 работ.

16 апреля в целях формирования у молодого поколения гражданского  патриотического  самосознания, выявления и раскрытия творческого потенциала молодых граждан прошёл городской конкурс патриотической песни «Пою тебе, моя Россия». В конкурсе приняли участие учащиеся школ, студенты учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования и представители рабочей молодежи возрасте от 14 до 30 лет в количестве 19 человек.

11 декабря, во Всероссийский День памяти солдат, погибших при исполнении воинского долга в Чеченской республике, организована встреча семей погибших военнослужащих с представителями администрации города,  были посещены места захоронения солдат, проведен митинг у памятника  воинам-тындинцам, погибшим в локальных войнах. Семьям оказана материальная помощь в виде продуктовых наборов.

26 июня  отметили День российской молодежи с привлечением вокальных коллективов из других городов. В рамках данного мероприятия был проведен праздничный концерт, на котором чествовали новобрачные семейные пары и награждали почетными грамотами социально-активную молодежь города за вклад в реализацию государственной молодежной политики. Праздник прошел при большом скоплении народа. Был организован городок аттракционов, в котором проводились шуточные конкурсы.

В течение лета, систематически проходили молодежные дискотеки на открытом воздухе «Танцуй ради жизни!».

В течение года были проведены спортивные соревнования по различным видам спорта, таким как: теннис, волейбол, футбол, дартс, старорусская игра «Чиж», стрельбы из пневматического оружия (в т.ч. в интерактивном тире), шашки, шахматы, эстафеты. Приблизительный охват – 400 человек.

 В 2010 году, совместно с волонтерами, Тындинским ТV, СМИ  Отделом проведены следующие общегородские акции:

«Я помню и горжусь» («Георгиевская  ленточка»), цель –  выражение признательности и уважения ветеранам и участникам Великой Отечественной войны, формирование активной гражданственной позиции у молодежи города;

«Подари ребенку радость», посвященная международному Дню защиты детей (охват – около  300 человек);

«Чтобы знали» (Установка на домах, подъездах домов, где проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны памятных табличек, информирующих граждан о том, что «Здесь проживает участник/ветеран Великой Отечественной войны»

«День российского флага» (22 августа) – городская акция, посвященная Дню Российского государственного флага, которая проходила  в форме раздачи информационных буклетов и флажков с символикой государственного флага, проведения шахматного турнира (охват – около 200 человек);

«Наша забота – ветеранам» –  доставка ветеранам овощей на зимнюю заготовку (октябрь-ноябрь);

Шефство над ветеранами – оказание социальной помощи ветеранам труда и Великой Отечественной войны.

Цель работы организационно-аналитического отдела –реализация государственной молодёжной политики на территории г. Тынды.

За 12 месяцев 2010 года организационно-аналитическим отделом были организованы и проведены следующие мероприятия:

29 сентября в лекционном зале Комитета по делам молодёжи прошёл Круглый стол по теме: «Современное состояние молодёжной политики в городе Тынде. Проблемы и перспективы». Основной целью мероприятия стало информирование молодёжи о состоянии молодёжной политики в нашем городе, рассмотрение проблем с которыми сталкивается молодёжь. Повышение социальной активности молодёжи. Круглый стол был проведён в форме беседы, представители молодёжного актива задавали вопросы по интересующим их проблемам специалистам по делам молодёжи и почётным гостям мероприятия.

11 марта в МОУ СОШ «Лицей №8» проведена игра, ознакамливающая детей с порядком проведением выборов, с важностью этого события. В игре участвовали 6 команд из школ города. Все участники игры награждены грамотами и дипломами.

28 мая в лекционном зале комитета по делам молодежи состоялся конкурс тележурналистики «Властелин эфира» среди учащейся молодежи города. Конкурс состоял из 6 туров различной направленности: проба пера, умение говорить на камеру, способность сделать хорошие кадры.

27 мая в лекционном зале КДМ прошло мероприятие, посвящённое Единому дню правовых знаний – дискуссия  «Права человека». В мероприятии приняли участие представители МУ КДМ, инициативные группы из школ города, педагоги, а также активисты совета студентов.

23 декабря был организован городской слёт  юных журналистов.

Постоянную работу вёл  городской Совет студентов с целью поддержки молодёжных инициатив. Заседания проходили согласно плана. В них принимали участие студенты в количестве 15 человек.

С целью развития добровольческого движения в Тынде продолжала осуществлять свою деятельность Школа волонтеров. Занятия проходили в соответствии с планом. Охвачены 50 человек.

В 2010 году на базе Комитета по делам молодёжи начал свою работу центр трудоустройства молодежи «Карьера».

 Целью деятельности Центра является осуществление мероприятий, направленных на расширение возможностей для молодежи города в получении профориентационных услуг, адаптация их к рынку труда и решении проблем занятости.

 Центр трудоустройства молодёжи «Карьера» выполняет следующие виды услуг:

– оказание консультативной помощи молодежи и подросткам по вопросам профориентации;

–  психологическая поддержка безработных граждан (до 35 лет);

– организация информационных акций, профессиональных конкурсов и прочих мероприятий по содействию в трудоустройстве и профориентации;

– издание информационно-методических материалов о занятости молодежи;

– трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на период летних каникул;

– обучение молодых специалистов способам адаптации и закрепления на рабочем месте;

– содействие в трудоустройстве студенческой молодёжи, молодых специалистов;

– содействие в трудоустройстве безработных граждан до 35 лет.

Второй год  Комитет по делам молодежи занимается вопросами трудовой занятости несовершеннолетних граждан в летний период.

Из городского бюджета на летнее трудоустройство в 2010 году было выделено 500, 0 тыс.рублей.

Всего на временные работы на период летних каникул в 2010 году Комитетом по делам молодежи совместно  ЦЗН было   трудоустроено более 250подростков, из них 183 в качестве вожатых и подсобных рабочих в Комитет по делам молодежи администрации г.Тынды.

С целью содействия временной занятости несовершеннолетних, адаптации их к трудовой деятельности, профилактики преступности и правонарушений в подростковой среде, поддержки детей и подростков, находящихся в социально опасном положении при КДМ была организована работа трудовых смен.

Особенность проводимых трудовых смен заключается в том, что под  руководством  опытных специалистов  подростки не только трудились на благо родного города,  тем самым получая опыт трудовой деятельности и заработную плату, но и вовлекались  в творческий процесс.

При трудоустройстве несовершеннолетних граждан на временную работу первостепенное внимание обращали  на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подростков из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также на подростков, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних.

На сегодняшний день заключены договора о сотрудничестве с муниципальными учреждениями города (МУ Центральная районная больница; МУ Управление образования; МУ Комитет по физкультуре и спорту), а также с другими организациями города:  МУП «Горэлектротеплосеть», ОАО «Олёкминский рудник», ООО «Альянс», ОАО «Амурмост», ОАО ЛПК «Тындалес», ИП Ю.В. Видягин (компания «Стройсектор).

Также производится сотрудничество с организациями на бездоговорной основе. Оказывают большую поддержку частные предприятия города и охранные агентства.

Банк данных вакансий обновляется каждую неделю. Параллельно создаётся банк данных желающих найти работу.

За время существования (2 месяца) в центр трудоустройства молодёжи «Карьера» обратилось 46 человек. 10 из них на сегодняшний день трудоустроены.

Для всех обратившихся в Центр были проведены консультации по правилам поиска работы, а также по правилам адаптации и закрепления на рабочем месте.

         12 апреля 2010 года в здании КДМ был проведён конкурс проектов в сфере молодёжной политики «Молодёжная политика – основа инновационного развития города Тынды». Цель конкурса: привлечение молодёжи к решению социально-значимых проблем города. Участие приняли 10 человек.

         24 декабря в комитете по делам молодёжи прошла интеллектуальная игра «Достояние Тынды». Мероприятие было организовано для самых умных, самых ответственных, самых строгих, ласковых и чутких. Для педагогов. В игре приняли участие молодые воспитатели, учителя и  преподаватели города.

Муниципальная собственность

            В целях эффективного использования бюджетных средств проводились открытые аукционы, конкурсы, котировки на  выполнение муниципальных заказов по поставке материалов, оборудования, техники, по выполнению определенных видов работ. В соответствии с действующим законодательством за 2010 года заключено 36 муниципальных контрактов на сумму 24 556 346 рублей на выполнение муниципальных заказов.

Снижение стоимости выполняемых работ по результатам заключенных муниципальных контрактов составило 1 047 637 рублей.

            Заключено 14 договоров подряда на сумму 802 856  рублей.

На 2010 год утвержден титульный список из 11 объектов, подлежащих капитальному ремонту на сумму 7 271,8 тыс. руб. в том числе:

ремонт жилищного фонда 1079,3 тыс. руб.

из них выполнен капитальный ремонт кровли здания по ул. Фестивальная, 1 –  761,5тыс. руб. (маневренный фонд на 2 этаже и муниципальные квартиры 3 и 4 этажа)

Капремонт квартиры № 14 по ул. Верхне-Набережной № 37 – 150,0;

Капремонт квартиры № 3 по ул. Интернациональной № 9 – 125,0 тыс. рублей;

Ремонт квартиры № 3 дома № 15 по ул. семилетки – 37,5тыс. рублей.

Ремонт объектов, входящих в муниципальную казну, в том числе:

           Капремонт нежилого административного здания, расположенного по адресу: ул. Советская, 57 – 1571,564 тыс. руб.;

капитальный ремонт кровли здания по ул. Фестивальная, 1 –  380,375 тыс. руб. (доля нежилых помещений 1этажа );

Капитальный ремонт системы теплоснабжения в помещениях 1 этажа здания типографии по ул. Красная Пресня. 70 – 497,9 т. рублей;

Электромонтажные работы в помещениях проходной нежилого здания АПК хлебозавода по ул. Мохортова, 4 – 38,464 тыс. рублей;

Капремонт парапетов на кровле ТОЦ (Литер А2) по ул. Красная Пресня. 27 – 54,1тыс. рублей;

Капремонт кабинетов здания ЗАГСа по ул. Красная Пресня, 53 – 50 тыс.рублей;

Капремонт  моста через реку Шахтаум – 1819,4 тыс. рублей;

Благоустройство  на территории г. Тынды «Памятника-Монумента землякам тындинцам» – 1606,7 тыс. рублей.

В 2010 году приобретены транспортные средства, оборудование, материалы необходимые для содержания объектов муниципальной собственности:

1.Водогрейный котел   на сумму 232156,67 руб.;

2.Машина для ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия БЦМ-24 на сумму 2195700 рублей (из них федеральный бюджет – 969 458 руб., областной бюджет- 437 065 руб., городской бюджет-789177руб.).

3. Фронтальный погрузчик  ЧСДМ В-140 на сумму 217 000 руб. (из них федеральный бюджет – 548282 руб., областной бюджет-247185 руб., городской бюджет-975823 руб.).

            4. Материалы для аварийного участка сети теплоснабжения в г. Тынде на сумму 173562,30 руб.

            5. Материалы, окна, двери  для ремонта нежилого административного здания, расположенного по адресу: г. Тында, ул.Советская,57 на сумму 826 000 руб.

Финансы

Расходы городского бюджета профинансированы в 2010 году в объеме фактического поступления доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета. В результате бюджетные учреждения, городские и программные мероприятия  профинансированы на 96,37%  к плановым назначениям  2010 г (при уточненном годовом плане 932 609 тыс. рублей исполнение городского бюджета по расходам составляет 898 786 тыс. рублей). По сравнению с исполнением за 2009 год (822 300 тыс. рублей) общий объем расходов увеличился на 8,51 %, а запланированные объемы расходов в 2011 году (861 769 тыс. рублей) по сравнению с исполнением за 2010 год уменьшились на 37 017 тыс. рублей или на 4,12 %.

Администрацией города проводилась конструктивная работа по исполнению утвержденного бюджета, направленная, прежде всего, на результативное и эффективное использование бюджетных средств.

В 2010 году финансовым управлением проводились мероприятия, направленные на решение проблемы сбалансированности бюджета города. Проводился анализ по выявлению нерациональных и наиболее социально значимых расходов и корректировки бюджета города.

Доходы, поступившие в 4 квартале свыше плановых назначений направлены на снижение дефицита бюджета. При администрации г. Тынды постоянно действует штаб по повышению устойчивости социально-экономического развития города.

Приоритетными направлениями расходования средств  городского бюджета (50,39%) являются выплата заработной платы и оплата начислений на оплату труда  452 878 тыс. руб., оплата коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества произведена в сумме 193 421 тыс. руб. (21,52%).

Расходы социального характера в 2010 году составляют основное направление расходов бюджета.

Преобладающую долю в расходах социального сектора  составляют расходы на образование. В этом направлении освоено  476 230 тыс. рублей, что составляет  52,99% в  структуре расходов городского бюджета. Финансирование  осуществлялось из городского, федерального и областного бюджетов. Основную долю в рамках городского бюджета в разделе «Образование» составляют такие расходы как оплата труда и начисления на оплату труда  – 279 087 тыс. рублей, что составляет  58,60%   от всей суммы   расходов на «Образование». Оплата коммунальных услуг  и услуг по содержанию имущества  составляют 107 043 тыс. рублей или 22,48 % в  структуре расходов по данному разделу. По отношению к 2009 году исполнение составило на 69 552 тыс. рублей больше. Запланированные объемы расходов на 2011 год по данному разделу 499 490 тыс. рублей, по сравнению с исполнением за 2010 год увеличилось на 23 260 тыс. рублей.

В 2010 году на реконструкцию, капитальный ремонт детского сада №12 «Непоседы» запланировано 53 142 тыс. руб.  и использовано 45 615 тыс. руб. или 85, 84%.

На выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции  и периодических изданий израсходовано      725 тыс. рублей. Расходы произведены полностью по потребности.

Расходы на образование (общее, дошкольное, другие вопросы в области образования) в 2010 году исполнены  в сумме 461 773 тыс. рублей, что на 64 408 тыс. рублей больше, чем в 2009 году.

Из областного бюджета были выделены субсидии:

– на расходы, связанные с частичной оплатой стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в сумме 3 828 тыс. руб.,  из местного бюджета на оздоровление детей направлено 2 118 тыс. руб.;

– субсидия бюджетам на оплату расходов на ремонт объектов социально-культурной сферы в сумме 932 тыс. руб., средства местного бюджета составили 93 тыс. руб.;

– на приобретение музыкальных инструментов для обеспечения образовательного процесса в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в 2010 году использовано 600 тыс. руб.;

–  на мероприятия по развитию зимних видов спорта в рамках долгосрочной целевой программы “Развитие физической культуры и спорта в Амурской области на 2009-2011 годы” направлено 400 тыс. руб. и из местного бюджета 40 тыс. руб.;

–  субсидия на софинансирование расходов по подпрограмме “Обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений поступила в сумме 3 150 тыс. руб.;

– субсидия на приобретение современного технологического оборудования для пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений направлена в сумме 326 тыс. руб.

Расходы по субвенции на реализацию Закона Амурской области «О воспитании и обучении детей-инвалидов» составили 225 тыс. рублей, чем полностью были покрыты расходы  фактической потребности.

В отчетном периоде функционировало 11 детских дошкольных учреждений. Количество групп по сравнению с 2009 годом увеличилось на 3 группы, функционирует 105 групп.

Субсидия на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений в сумме 47 931 тыс. рублей использована в полном объеме.

Также в расходы на образование вошли средства, поступившие из федерального и областного бюджета:

– на выплату вознаграждения за выполнение функций  классного руководства (план 6 028 тыс. руб.), Управление образования профинансировано на сумму 4 815 тыс. рублей, т.е. по фактической потребности.

На реализацию городских целевых программ по разделу «Образование» направлено 46 672 тыс. рублей или 86,11% от плановых назначений, в том  числе:

– городская целевая программа «Развитие образования г. Тынды на 2006 -2010 годы»- 600 тыс. рублей;

– общегородская  целевая комплексная программа «По противодействию злоупотреблению наркотическими  средствами и их незаконному обороту  в городе Тынде Амурской области  на 2007-2010 годы»- 30 тыс. рублей;

–  целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в г. Тынде Амурской области в 2006-2010 г.” – 40 тыс. рублей;

           – Долгосрочная целевая программа на 2010-2012 годы “Совершенствование питания в образовательных учреждениях г. Тынды”- 37 тыс. рублей;

           – городская целевая программа “Реконструкция, капитальный ремонт дошкольных учреждений г. Тынды на 2009-2010 годы” – 45 615 тыс. рублей;

           – городская целевая программа “Безопасность образовательных учреждений г. Тынды на 2009-2012 годы” – 350 тыс. рублей.

Субвенция на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству освоена в сумме 1 447 тыс. рублей при плане 1 477 тыс. рублей, финансирование произведено в пределах фактических расходов.

 По разделу «Культура, кинематография, средства массовой информации» исполнение составляет 94,89 %, при уточненном плане 59 057 тыс. рублей израсходовано 56 041 тыс. рублей. По сравнению с исполнением за 2009 год общий объем расходов увеличился на 2 289 тыс. рублей или на 4,08 %, а запланированные объемы расходов в 2011 году по сравнению с исполнением за 2010 год увеличились на 1 657 тыс. рублей или на 2,87%. В 2011 году расходы на печатание нормативных документов, объявлений будут учитываться по разделу «Средства массовой информации».

Из федерального бюджета предоставлена субсидия:

– на комплектование книжных фондов библиотек сумма 80 тыс. рублей и использована в полном объеме;

Из бюджета области поступили средства:

–  субсидия бюджетам на оплату расходов на ремонт объектов социально-культурной сферы в сумме 1 457 тыс. рублей;

– субсидия на приобретение компьютерной техники для обеспечения доступа к Интернет-ресурсам в сумме 122 тыс. рублей;

– субсидия на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений в сумме 3 950 тыс. рублей использована в полном объеме.

 Расходы по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт»  исполнены на 98,22 % или освоено 159 869 тыс. рублей при плане 162 764 тыс. рублей. По сравнению с исполнением за 2009 год общий объем расходов уменьшился на 23 820 тыс. рублей, а запланированные объемы расходов в 2011 году по сравнению с исполнением за 2010 год уменьшились на 17 498 тыс. рублей или снизились на 10,95 %. Расходы на физическую культуру и спорт с 2011 года выделены в отдельный раздел «Физическая культура и спорт».

Субсидия на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений данных подразделов в сумме 16 867 тыс. рублей использована в полном объеме.

Из резервного фонда Президента Российской Федерации поступило 2 990 тыс. рублей на приобретение аппарата ультразвуковой диагностики и аппарата искусственной вентиляции легких для родильного дома и освоены в полном объеме.

Из областного бюджета поступили средства:

– субсидия  по долгосрочной целевой программе “Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года” в сумме 15 295 тыс. рублей и использована в полном объеме;

– субсидия по долгосрочной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями в Амурской области на 2009-2010 годы» по подпрограмме «Вакцинопрофилактика» в сумме 636 тыс. рублей, на эти средства приобрели аппарат искусственной вентиляции для интенсивной  терапии.

Одной из составляющих расходов данного раздела стали средства, выделенные на выполнение мероприятий по   городским программам, в том числе:

– по городской программе  «Предупреждение распространения в городе Тында и Тындинском районе  заболевания, вызванного вирусом  иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2007-2010 годы»  Анти-ВИЧ/СПИД –  освоено по данной программе 40 тыс. рублей или 100 % от плана;

– по целевой программе «Защита населения от вирусных гепатитов  на 2008-2010гг.» исполнена на 100 %, финансирование данной программы составило 40 тыс. рублей;

– по целевой программе «Неотложные меры  борьбы с туберкулезом 2008-2010гг в г. Тында и Тындинском районе» исполнена на 100% , финансирование составило 40 тыс. рублей;

– по городской программе «Предупреждение и борьба  с заболеваемостью злокачественными новообразованиями населения г. Тынды и Тындинского района на 2008-2010 годы» при плане 25 тыс. рублей исполнение на 100%;

– по целевой  программе «Сахарный диабет в г. Тында и Тындинском районе» – по плану 40 тыс. рублей, исполнено в полном объеме;

– целевая программа “О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем в г. Тынде и Тындинском районе на 2009-2011гг.” при плане 40 тыс. рублей исполнение составило 100%;

– целевая муниципальная программа “Совершенствование первичной медико-санитарной помощи в г. Тынде на 2009-2011 гг.” при плане 3000 тыс. рублей освоена на 100%;

– целевая муниципальная программа «Здоровое поколение в г. Тынде на 2009-2010 годы» исполнена на 100 % в сумме 15 тыс. рублей;

– долгосрочная городская муниципальная программа «Вакцинопрофилактика» на 2010-2012 годы при плане 32 тыс. рублей исполнена полностью.

По разделу «Социальная политика»  исполнение составляет  35 646 тыс. рублей при  плане 42 644 тыс. рублей или 83,59 %.

По подразделу «Пенсионное обеспечение»  отражены расходы на доплаты к пенсиям  муниципальным служащим. При плане  2 526 тыс. рублей  исполнение 100%.

По подразделу «Социальное обеспечение населения»  при  плане 20 333 тыс. рублей исполнение составляет 14 424 тыс. рублей или 70,94%. В данном подразделе  отражены следующие расходы:

– расходы по программе «Обеспечение жильем молодых семей» произведены за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в сумме  5 700 тыс. рублей (в том числе из местного бюджета 510 тыс. рублей), план составлял  10 683 тыс. рублей, в том числе местный бюджет  1 454 тыс. рублей).

 – расходы по ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей инвалидов  составили  сумму  118 тыс. рублей, что составляет 100 %  от плановых назначений;

– субвенция на обеспечение  жилыми помещениями  детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения поступила в сумме 6 927 тыс. рублей, Управление образования профинансировано в сумме 6 100 тыс. рублей на приобретение семи квартир детям-сиротам.

По данному подразделу производились расходы на социальную поддержку по оплате за содержание  ребенка в муниципальных дошкольных  образовательных учреждениях  в натуральной форме  путем снижения размера платы  за содержание ребенка в муниципальных  дошкольных образовательных учреждениях с последующим направлением средств на приобретение продуктов питания. Такие расходы произведены в сумме 1 837 тыс. рублей, исполнение составило 100 % от плана.

Финансовое обеспечение социальной поддержки  в натуральной форме малообеспеченным семьям путем освобождения  платы за питание для учащихся  общеобразовательных учреждений  с последующим направлением средств на продукты питания также производилось по данному подразделу. Расходы составили сумму  669 тыс. рублей при плане  767 тыс. рублей.

Подраздел «Охрана семьи и детства» состоит из расходов федерального и областного  бюджетов на:

-компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, освоение в сумме 7 734 тыс. рублей при плане 8 609 тыс. рублей, расходы осуществлены по фактическим обращениям родителей;

– содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье 6 451 тыс. рублей при плане 6 665 тыс. рублей, выплаты произведены по количеству опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

– на реализацию Закона Амурской области  « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», использовано 96 тыс. рублей или 100 % от плановых назначений.

 По подразделу «Другие вопросы в области социальной политики» составили расходы на льготные медикаменты  по плану 4 415 тыс. рублей, исполнение 100 %.

За 2010 год расходы по органам местного самоуправления исполнены в сумме 87 370 тыс. рублей, при плане 88 898 тыс. рублей или на 98,28 %, в том числе по функциональной классификации расходов:

– расходы по разделу 0102 « Функционирование  высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и  органа местного самоуправления при плане 1 221 тыс. рублей  исполнены на 100 % ;

–  расходы по разделу 0103 «Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований» составили  4 844 тыс. рублей (99,61% от плановых назначений – 4 863 тыс. рублей);

– расходы по разделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» составили 40 366 тыс. рублей, при плане 41 185 тыс. рублей или 98,01 %.

Расходы по данному подразделу средств областного бюджета на обеспечение деятельности  административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, полномочий в сфере охраны труда  исполнены в сумме   3 023 тыс. рублей при плане 3 275 тыс. рублей или 92,31 %. Исполнение не в полном объеме  связано с отсутствием необходимости в средствах.

– расходы  по разделу 0106 «Обеспечению деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора»  исполнены на 98,39 % (план -12 920 тыс. рублей, исполнение – 12 712 тыс. рублей);

– расходы по разделу 0114 «Другие общегосударственные вопросы» составили  9 213 тыс. рублей при плане 9 261 тыс. рублей или 99,48 %.

– расходы по разделу 0709 «Другие вопросы в области образования» составили сумму      12 762 тыс. рублей, при плане 13 052 тыс. рублей или 97,78 %, в том числе субвенция на организацию  и осуществление деятельности по опеке и попечительству израсходована в сумме 1 447 тыс. рублей или 100 % от плановых назначений;

– расходы по разделу 0806 «Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации» при плане 2 983 тыс. рублей исполнение составило  2 849 тыс. рублей или 95,51 %;

– расходы по разделу 0910 «Другие вопросы в области здравоохранения,  физической культуры и спорта» профинансированы в сумме  3 403 тыс. рублей, при плановых  назначениях 3 413 тыс. рублей или 99,71 %.

В 2010 году из федерального бюджета направлена субвенция на осуществление полномочий по подготовке и проведению статистической переписи населения  в сумме 151 тыс. рублей. Из местного бюджета на перепись населения использовано 248 тыс. рублей.

Финансирование отраслей народного хозяйства (национальная экономика и жилищно-коммунальное хозяйство) за отчетный год составило 95,89 % – 80 502 тыс. рублей при плане 83 952 тыс. рублей. В общей структуре городского бюджета на эти расходы приходится  8,96 %.

Расходы по разделу «Национальная экономика »  исполнены в сумме 7 989 тыс. рублей при плане 8 639 тыс. рублей, что составляет 92,48 % исполнения в том числе:

– по подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» план составляет 389 тыс. рублей и исполнение осуществлено в размере 100 %, финансирование производилось в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы» из областного бюджета в сумме 384 тыс. рублей и из местного бюджета по аналогичной программе в сумме 5 тыс. рублей;

– по подразделу «Дорожное хозяйство»  план – 6 309 тыс. рублей, исполнение составило 6 959 тыс. рублей или 90,66 % , в том числе:

– субсидия на софинансирование расходов на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники из федерального бюджета использована в сумме 1 518 тыс. рублей при плане 2 168 тыс. рублей, 650 тыс. рублей не использовано, так как сумма поступила в бюджет города 31 декабря 2010 года, из областного бюджетов использована в полном объеме в сумме 977 тыс. рублей, из местного бюджета приобретено коммунальной техники на 1 765 тыс. рублей;

– субсидия на софинансирование расходов по развитию дорожно-уличной сети в сумме 409 тыс. рублей освоена полностью;

– долгосрочная целевая программа «Развитие дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства города Тынды на 2010-2012 годы»  профинансирована в сумме 1 000 тыс. рублей или 100 % от плана.

Также в этом подразделе отражены расходы на приобретение дорожной техники и обслуживание светофоров в сумме 640 тыс. рублей.

По «Другим вопросам в области  национальной экономики» произведены расходы в сумме 1 291 тыс. рублей, что составляет 100% от плановых назначений.

По этому подразделу осуществлены расходы по городской целевой программе “О развитии субъекта среднего и малого бизнеса” в сумме 50 тыс. рублей, что составило 100 % от плана. Также произведены расходы по разработке правил застройки и землепользования в сумме 387 тыс. рублей и на мероприятия по землеустройству направлено 854 тыс. рублей, что составляет 100 % от плановых назначений.

Расходы по разделу «Жилищно – коммунальное хозяйство» составляют 72 513 тыс. рублей при плановых ассигнованиях 75 313 тыс. рублей или 96,28 %.

В подраздел «Жилищное хозяйство» включены следующие расходы:

– субсидия на реализацию областной целевой программы “Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа в Амурской области на 2009-2010г.г.” использована в сумме 18 136 тыс. рублей при плане 18 564 тыс. рублей;

– по городской целевой программе «Переселение из ветхого и аварийного жилого фонда  на 2008-2011 годы» использовано 100 тыс. рублей;

– по городской целевой программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда  на 2003-2010 годы» профинансировано  на расходы 3 056 тыс. рублей, что составляет 100 % от плановых назначений;

–  на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда направлено данному подразделу 2 116 тыс. рублей.

По подразделу «Коммунальное хозяйство» при плане 2 585 тыс. рублей, израсходовано 2 582 тыс. рублей или 99,88 % .

По подразделу «Благоустройство» было запланировано 26 163 тыс. рублей, израсходовано 26 119 тыс. рублей или 99,83 %. По этому подразделу отражены расходы, направленные на уличное освещение и содержание автомобильных дорог, на электромонтажные работы наружного освещения, на прочие мероприятия по благоустройству городских округов (ремонт памятника воинам, погибшим в годы ВОВ 1945 года).

Из областного бюджета предоставлена субсидия на софинансирование расходов, связанных с ремонтом памятников воинам-амурчанам, погибшим в годы Великой Отечественной Войны и войны с Японией 1945 года в сумме 1 107 тыс. рублей и использована в сумме 1 101 тыс. рублей.

В подразделе «Другие вопросы в области  жилищно-коммунального хозяйства»  нашли отражение расходы по субсидии из бюджета области  по софинансированию  муниципальных программ по реформированию и модернизации ЖКХ, в части расходов на заготовку топлива в сумме 5 570 тыс. рублей и использована в полном объеме, субсидия бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, предусмотренных в рамках долгосрочной целевой программы  “Модернизация коммунальной инфраструктуры Амурской области на 2009-2010 годы”  выделена в сумме 10 729 тыс. рублей и использована 9 594 тыс. рублей, 1135 тыс. рублей не освоено из-за расторжения муниципального контракта на поставку высокоэффективных котлов.

Осуществлены расходы по городской целевой программе “Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса г. Тынды на 2006-2010г.г.” в сумме 5 240 тыс. рублей при плане 6 430 тыс. рублей.

По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» расходы планировались в сумме 10 595 тыс. рублей, исполнение составляет 96,84 %  в сумме 10 260 тыс. рублей.

По подразделу «Органы внутренних дел» план 4 591 тыс. рублей, исполнение 4 257 тыс. рублей или 92,72 %.

По подразделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона»  использовано 6 003 тыс. рублей  при плане 6 004 тыс. рублей.

По резервному фонду органов местного самоуправления при уточнении плановых назначений были определены ассигнования в сумме 200 тыс. рублей. Средства  остались не востребованы.

В 2010 году городскому бюджету предоставлен бюджетный кредит из областного бюджета в сумме 42 142 тыс. рублей, оплачено в 2010 году процентных платежей по муниципальному долгу 520 тыс. рублей и по графику погашен бюджетный кредит в сумме 8 298 тыс. рублей. Муниципальный долг городского бюджета составляет 33 844 тыс. рублей.

В отчетном году кредиторская задолженность за декабрь 2010 года  составила 18 027 тыс. рублей, просроченной кредиторской задолженности нет.

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Амурской области

от __14.04.2010__№__182__

ПЕРЕЧЕНЬ

дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов

Обеспеченность на 10000 человек населения:

– спортивные залы – на 32,3 % (Соцнорма: на 10000 человек населения – 3500 кв.м. В г.Тынде – 1129 кв.м.);

– плавательные бассейны –  на 10,3 % (Соцнорма: на 10000 человек населения – 750 кв.м. В г.Тынде – 77,5 кв.м.);

– плоскостные сооружения – на  29,4 %(Соцнорма: на 10000 человек населения – 19500 кв.м. В г.Тынде – 5728,5 кв.м.).

На основании данных, представленных на официальном сайте Правительства Амурской области, в 2010 году город Тында, по удовлетворенности населения качеством оказания услуг органами муниципальной власти, вошел в тройку лидеров среди городов Амурской области и, по мнению жителей, считается одним из наиболее благоприятных среди городов (городских округов) и муниципальных районов области.