Доклад мэра за 2016 год
Завершен очередной год деятельности Администрации города Тынды. Главная задача исполнительных органов – повышение качества жизни населения, которая включает в себя не только такие характеристики как уровень медицинского обеспечения, достойное образование, оказание качественных муниципальных услуг, но и возможности организации досуга, комфортные жилищные условия, благоприятную окружающую среду.
Именно на решение этих проблем и была нацелена работа администрации города и подотчетных ей органов в отчетном году.
- Экономическое развитие
Показатель № 1 «Численность субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения».
Малые и средние предприятия являются важным фактором социально-экономического развития города и одним из источников создания новых рабочих мест, насыщения товарного рынка, создания рыночной инфраструктуры.
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем. С 2005 года на территории муниципального образования действуют программы, направленные на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства. С 1 января 2015 года на территории муниципального образования реализуется муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Тынде Амурской области на 2015-2020 годы». В 2016 на мероприятия программы направлено 220 тыс. рублей городского бюджета на организационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. В отчетном 2016 году проведены мероприятия: «X Фестиваль современных бытовых услуг», «Лучшее предприятие бытового обслуживания», конкурсы: «Знатоки Закона о защите прав потребителей», «Лучшее предприятие розничной торговли – 2016», «Лучшее предприятие общественного питания – 2016», «Лучший продавец – 2016» и «Рождественская торговля», организована и проведена XIX универсальная выставка-ярмарка «ТындаЭкспо-2016».
С 2015 года на территории города предусмотрен новый вид поддержки субъектов МСП – имущественная поддержка. В третье декаде декабря 2015 года создана комиссия по предоставлению имущественной поддержки и утвержден Перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки путем предоставления преференций.
В мае 2016 года субъекту предпринимательства предоставлена имущественная поддержка путем передачи муниципального имущества, площадью 574,40 кв.м., расположенного в здании по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 49 (здание ресторана) для реализации инвестиционного проекта по производству кондитерских изделий (песочных изделий длительного хранения).
Кроме того, в рамках реализации информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства проводятся «круглые столы», выпускается каталог «Тында – Экспо», информация, касающаяся субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается в радиоэфирах «Радио Ваня» в программе «Муниципальный вестник», в прямых эфирах на тындинском телевидении, в газете «Авангард» и на официальном сайте Администрации города Тынды в сети «Интернет». Ведется работа с обращениями граждан (личными, письменными и по телефону).
По состоянию на 1 января 2017 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории города и внесенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, составило 1340 единиц, в том числе:
– количество средних предприятий составляют 10 юридических лиц,
– количество малых предприятий составило 1330 единиц (403 юридических лиц и 927 индивидуальных предпринимателей), из них 1287 микропредприятий (366 юридических лиц и 921 индивидуальных предпринимателей).
По сравнению с 2015 годом количество субъектов малого и среднего предпринимательства снизилось на 19,4% или на 322 хозяйствующих единиц. Количество средних предприятий по сравнению с 2015 годом уменьшилось на 1 единицу, индивидуальных предпринимателей уменьшилось на 445 единиц, а количество юридических лиц увеличилось на 124 единицы. Снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства произошло с ведением Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законом от 29.12.2015 № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ипрекращением государственной регистрации деятельности недействующих предпринимателей, связанной с изменением законодательства по уплате налогов в Пенсионный фонд РФ.
На 31 декабря 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек уменьшилось на 94,69 единиц.
Показатель № 2 «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций».
По данным налогового органа среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства, внесенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства составила 4739 единиц, в том числе:
– на средних предприятиях – 614 человек,
– на малых предприятиях – 4125 человек, из них 2577 на микропредприятиях.
Показатель среднесписочной численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства снизился на 28,9%, уменьшение количества работников составило 1066 единиц. Из них на 924 работника стало меньше на средних предприятиях и на 142 на малых предприятиях (при этом количество работников на микропредприятиях увеличилось на единиц).
Показатель среднесписочной численности работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в 2016 году также имел тенденцию к снижению и составил 15922 человека или 95% уровня 2015 года.
Снижение показателя 2016 года к 2015 составило 5 процентных пункта.
Показатели № 1, 2 отчетного 2016 года будут уточнены после опубликования официальных данных статистики по результатам проведенного сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства 2016 года.
Отсутствие полной статистической отчетности о деятельности малого и среднего бизнеса не позволяют составить представление о реальном уровне его развития на территории города.
Показатель № 3 «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя».
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по итогам 2016 года составил 15 782 362 тыс. рублей. По отношению к 2015 году значение показателя возросло в 3,4 раза. Рост показателя объясняется увеличением инвестиций в развитие градообразующей отрасли – магистрального железнодорожного транспорта.
В расчете на 1 жителя объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по итогам 2016 года составил 473 674,54 рублей. По отношению к 2015 году значение показателя возросло в 3,4 раза.
Основной объем инвестиций (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) направлен в «транспорт и связь» и в «производство и распределение электроэнергии, газа и воды». 89,7% от общего объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по итогам 2016 года инвестировано предприятиями и организациями в здания (кроме жилых) и сооружения, в машины и оборудование (без транспортных средств) – 9,5%.
В 2017 году планируется значительный объем инвестиций на реконструкцию котельного комплекса КВТК ДКВР – 100 в объеме 518 000 тыс. рублей.
Показатель № 4 «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа».
В 2016 году продолжена работа по увеличению площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом. Налогооблагаемая база по данному виду налога была увеличена на 12 га и составила на 1 января 2017 года 242 га. Общая площадь территории муниципального образования города Тынды – 13212,061 га, в том числе подлежащая налогообложению 640,24 га. Уменьшение площади городского округа, подлежащей налогообложению, связана актуализацией Генерального плана и Правил землепользования и застройки города Тынды, связанной с изменением в сторону увеличения границ города в соответствии с картографическим описанием и картой. По данным филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области граница муниципального образования городского округа г. Тынды Амурской области учтена в АИС ГКН 15.12.2016 под учетным номером 2920015.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа в 2016 году составила 37,8%. К 2019 году данный показатель планируется без изменения.
Для начисления земельного налога в границах муниципального образования осуществляется учет земельных участков, находящихся в собственности, постоянном бессрочном пользовании физических и юридических лиц. Ведется работа по выявлению, учету неоформленных земельных участков без правоустанавливающих документов, предъявлению требований об оплате за фактическое использование земельных участков.
Поступления по земельному налогу в городской бюджет по налогу на землю в 2016 году составили 28,6 млн. рублей, что на 0,6 млн. рублей меньше, чем в 2015 году (при ожидаемых поступлениях 28,3 млн. рублей), снижение показателя по отношению к 2015 году составил 2%.
Показатель № 5 «Доля прибыльных сельскохозяственных организаций в общем их числе».
Значение показателя отсутствует, в связи с тем что на территории муниципального образования горрда Тынды сельскохозяйственные организации не зарегитсрированы.
Из-за ограниченности земельных ресурсов, пригодных для производства сельскохозяйственной продукции, суровых климатических условий, скудного травяного покрова, высокой стоимости минеральных удобрений и кормов, ограниченного рынка сбыта, производство сельскохозяйственной продукции остается малорентабельным.
Показатель № 6 «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения».
Для планомерного улучшения ситуации, связанной с состоянием городской дорожно-уличной сети, разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства города Тынды на 2013-2018 годы». Программа направлена на приведение и поддержание в нормативном состояние городских дорог, снижение общего процента дорог без усовершенствованного покрытия и увеличение уровня безопасности и комфортности участников дорожного движения.
Постановлением мэра города Тынды от 14.02.2011г. № 294 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования, предназначенных для решения вопросов местного значения. В перечень входит 182 улицы и дороги. Постановлением Администрации города Тынды 23.09.2013г. № 2603 утверждены транспортно-эксплуатационные категории автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах муниципального образования города Тынды. За счет выполнения технической документации уточнена протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, которая составила на 1 января 2017 года 128,0 километра, в том числе 62,9 километров с усовершенствованным покрытием.
В 2016 в рамках муниципальной программы «Развитие дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства города Тынды на 2013-2018 годы» выполнен ремонт ремонт двух орбъектов: участок автомобильной дороги по ул. Верхне-Набережная. Мощность выполненных работ 9198,2 м2. Подъезд к автомобильному мосту р. Шахтаум от ул. Киевская на общей площади 625 м2.
К концу 2016 года протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального района (городского округа), не отвечающих нормативным требованиям составила 38,5 километров.
Значение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения» достигла значения 30,08%. В 2015 году данный показатель составлял 31,80%. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального района (городского округа), не отвечающих нормативным требованиям, сократилась на 1,0 километр.
Показатель № 7 «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)».
Общая протяженность муниципальных маршрутов составляет 99,6 километров. В настоящее время транспортное обслуживание населения города Тынды осуществляется по 7 городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам: №1, №2, №3, №4, №5, №8, №8т; а также по сезонному маршруту «Дачный» с мая по сентябрь включительно. Конечные остановки маршрутов находятся в диаметрально противоположных частях города. Автовокзалов – нет. Планомерно ведется обустройство автобусных остановок. Трассы маршрутов проложены таким образом, что практически все микрорайоны города охвачены маршрутной сетью. На территории муниципального образования города Тынды населенных пунктов, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района) нет.
Значение показателя «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)» составляет 0%.
Показатель № 8 «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района); муниципальных общеобразовательных учреждений; муниципальных учреждений культуры и искусства; муниципальных учреждений физической культуры и спорта; учителей муниципальных общеобразовательных учреждений; муниципальных дошкольных учреждений».
По итогам 2016 года уровень среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих предприятий по отношению к 2015 году увеличился на 9,2% и составил 54 924,2 рублей.
Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства за 2016 год составила 29109,25 рублей при установленном показателе 29109,00 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.202 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в субъекте Российской Федерации равно 72,5%, что соответствует показателям «дорожной карты». Плановое значение показателя на 2017 год составляет 34343,70 рублей в соответствии с письмом министра культуры и архивного дела Амурской области О.А.Юрковой от 10.03.2017 № 04-26/690.
По показателю «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта» отмечено снижение среднемесячной заработной платы на 0,6%. Увеличение номинальной среднемесячной заработной платы работников на последующие годы будет достигаться за счет дополнительного финансирования за счет средств городского бюджета Администрации города Тынды
Показатель «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников»:
– муниципальных общеобразовательных учреждений» составил 35778,66 рублей, что ниже показателя 2015 г. (35957,60 руб.) на 0,49 %. Снижение показателя произошло за счет увеличения среднесписочной численности работников.
– работников муниципальных дошкольных учреждений» составил 25711,37 рублей, что превышает показатель 2015г. на 1,36 %.
– учителей муниципальных общеобразовательных учреждений» составила в 2016 году 42383,69 рублей, что выше показателя 2015 года на 1,08 %.
В плановый период планируется сохранить показатель на уровне показателей, определенных планом мероприятий («дорожной карты»).
II. Дошкольное образование
Показатель № 9 «Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет».
При снижении справочных показателей «Число детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях» и «Общая численность детей в возрасте 1-6 лет» с 2398 чел. до 2379 чел. и соответственно с 2744 чел. до 2612 чел., показатель «Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет» вырос в 2016 году на 3,71%.
В плановый период в связи с незначительным ростом численности детей в возрасте 1-6 лет, планируется рост показателя чуть более 90 процентов.
Показатель № 10 «Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет».
Показатель доли детей в возрасте 1 – 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет на протяжении двух лет составляет ноль процентов.
В плановый период планируется показатель сохранить на уровне 2016 года.
Показатель № 11 «Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений».
Показатель сохраняется на уровне 2015 года 16,67%.
Требовался капитальный ремонт МДОБУ ДС № 6 (второй корпус). В виду отсутствия финансирования для проведения капитального ремонта, разработан план поэтапного ремонта детского сада в период до 2019 года, вследствие чего в плановый период доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений сохранится на уровне 2016 года.
III. Общее и дополнительное образование
Показатель № 13 «Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений».
Показатель в 2016 году составил 193 человек, из которых 1 человек выдержал экзамены экстерном за курс средней школы.
В плановый период планируется показатель сохранить на уровне 100 процентов.
Показатель № 14 «Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений».
Показатель составил 100%. Все муниципальные общеобразовательные организации соответствуют современным требованиям образования. Положительная динамика по показателю будет сохранена и в плановый период 2017-2019 годов.
Показатель № 15 «Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений».
Показатель «Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений» сохраняется на уровне 20% (одно общеобразовательное учреждение).
В виду отсутствия финансирования для проведения капитального ремонта, разработан план поэтапного ремонта МОАУ Гимназия №2 в период до 2019 года, вследствие чего в плановый период доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений сохранится на уровне 2016 года.
оказатель в 2015 году увеличился на 3,33 процентных пункта. Причина – в 2014 году показатель рассчитывался от общего количества 6-ти общеобразовательных организаций. В 2015 году сеть муниципальных общеобразовательных представлена пятью организациями.
В виду отсутствия финансирования для проведения капитального ремонта, разработан план поэтапного ремонта МОАУ «Гимназия №2» в период до 2018 года, вследствие чего в плановый период доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений сохранится на уровне 2015 года.
Показатель № 16 «Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях».
Значение показателя в 2016 году составило 94,03 процента, что выше уровня 2015 года на 1,54 процента. Причина – увеличение численности детей первой и второй групп здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях с 3647 человек до 3812 человек; организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни. Положительная динамика в плановый период 2017-2019 годов по показателям численности будет сохранена, по показателю «Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях» может быть снижена на 1%.
Показатель № 17 «Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях».
Значение показателя в 2016 году составило 12,18 процентов, что ниже уровня 2015 года на 8,9 % (в 2015г. на 7,53%). Причина – увеличение числа учебных мест за счет свободных площадей в зданиях дошкольных образовательных организаций (размещение обучающихся 1-х классов МОБУ СОШ №7, МОАУ Гимназия №2 соответственно в зданиях ДС № 11 и ДС № 6). В связи с планом поэтапного сокращения занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на плановый период уменьшится до 1,2%.
Показатель № 18 «Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях».
Общий объем расходов муниципального образования на общее образование в 2016 году составил 234456,42 тыс. рублей. В сравнении с 2015г. увеличение показателя общих объемов расходов составил 880,73 тыс.руб. Среднегодовые расходы в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сравнении с 2015 годом уменьшились с 59,24 тыс.руб. до 57,83 тыс. руб. (0,41 тыс.руб.). Снижение показателя на 0,041 тыс. руб. произошло за счет увеличения численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
В плановый период при аналогичных объёмах расходов и увеличении численности обучающихся показатель расходов бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях может сохраниться на уровне 57,31 тыс. рублей.
Показатель № 19 «Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы».
Показатель в 2016 году увеличился на 0,2 процента. В целом показатель доли детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы остается стабильным на уровне 98 процентов. В плановом периоде планируется сохранить показатель.
IV. Культура
Показатель № 20 «Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа; уровень фактической обеспеченности библиотеками; уровень фактической обеспеченности библиотеками; уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха».
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности рассчитывается в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.10.1999 № 1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 95-р утверждёны изменения, которые вносятся в социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р.
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа (%).
В соответствии с этими изменениями уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа увеличился до 100% (в городском округе с населением до 100 тыс. человек теперь достаточно наличия одного культурно-досугового учреждения на 20 тыс. человек).
Уровень фактической обеспеченности библиотеками (%).
уровень фактической обеспеченности библиотеками сохранил своё значение равным 100 % (в городском округе – 1 общедоступная библиотека на 20 тыс. человек),
Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха (%).
уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха также остаётся равным 100 % (в городском округе – 1 парк культуры и отдыха на 30 тыс. человек).
Показатель № 21 «Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры».
Среди общего количества зданий муниципальных учреждений культуры в 2014, 2015, 2016 годах ни одно не признано находящимся в аварийном состоянии или требующим капитального ремонта. В 2013 году производился капитальный ремонт одного здания (театр).
В 2017 году запланирован капитальный ремонт одного здания (библиотека) по муниципальной программе «Доступная среда в городе Тынде на 2015 – 2019 годы», утверждённой постановлением Администрации города Тынды от 25.09.2014 № 3561. Сделана заявка на сумму 1274,075 тыс. рублей на ремонт крыльца и установку пандуса для обеспечения доступа инвалидов в здание библиотеки (на 1-м этаже библиотеки располагается городское общество инвалидов).
Общее количество муниципальных учреждений культуры в 2016 году по сравнению с 2015 годом осталось на прежнем уровне (в 2015 году оно уменьшилось на 1 по сравнению с 2014 годом в результате реорганизации Парка культуры и отдыха).
Показатель № 22 «Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности».
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (%) составляет 0,00 %, поскольку ни один из объектов культурного наследия не требует консервации или реставрации (это 3 памятника, находящиеся в оперативном пользовании МБУК Музей истории БАМа).
V. Физическая культура и спорт
Показатель № 23 «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом».
На территории муниципального образования города Тынды функционирует 1 стадион, 23 плоскостных спортивных сооружения, 11 спортивных залов, бассейн, лыжной база и горнолыжного спуск.
Улучшение спортивной инфраструктуры стимулирует население к занятиям физической культурой и массовым спортом.
В 2016 года на стадионе «БАМ» оборудована площадка с уличными тренажерами для общей физической подготовки. Оказанная финансовая помощь ПАО «Бастроймеханизация» в размере более 5 млн. рублей, позволила провести капитальный ремонт чаши бассейна ДЮСШ № 4 «Олимп», а также провести ремонт канатной дороги на горнолыжной трассе «Участок № 1» на сопке «Усть-Коралл». В городе открыт специализированный зал для занятий общей физической подготовкой «Аврора», в административном здании комитета по делам молодежи оборудован зал для занятий настольным теннисом. Завершены все согласования проектно-сметной документации для строительства спортивного комплекса с крытой ледовой ареной на 476 зрителей.
В прошедшем году организовано и проведено 125 мероприятий, в которых приняло участие 8937 человек. (2015 – 110 мероприятий /8440 человек). Спортсмены города Тынды приняли участие в 78 выездных физкультурных и спортивных мероприятиях, с общим охватом 929 человек. (2015 – 72 выезда /590 человек). Спортсмены на соревнованиях различного уровня завоевали 269 призовых мест (1 мест – 92, 2 мест – 88, 3 мест – 89). Всего в г.Тынде развивается 26 видов спорта.
В прошедшем году 6 спортсменам присвоен спортивный разряд «Кандидат в мастера спорта», 12 спортсменам – «Первый спортивный разряд». 229 спортсменам присвоены другие массовые разряды.
Общее финансирование мероприятий физической культуры и спорта в городе Тынде в 2016 году составило 99 581,2 тысяч рублей (в 2015 году –81 171,5 тысяч рублей). Расходы на проведение спортивно-массовых мероприятий составили 3 604,2 тысяч рублей (в 2015 году – 3 520,9 тысяч рублей). На приобретение спортивного оборудования и инвентаря израсходовано 712,2 тысяч рублей (в 2015 году – 4 304,6 тысяч рублей).
Всего в отчетном периоде систематически занималось физической культурой и спортом 6157 человек (2015 – 5970 человек). Доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2016 году составила 20,9 %, (в 2015 году данный показатель составлял 18,3 %).
Показатель 23 (1) «Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов».
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов возросла с 51,33% ( 4835 человек) в 2015 году до 53,8 % (5414 человек) в 2016 году.
Достижение показателей в 2016 году обусловлено стабилизацией численности обучающихся в средних и высших учебных заведениях, находящихся на территории города Тынды, а также увеличением количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
Продолжена работа по реализации мероприятий Указа Президента Российской Федерации «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)», направлены на укрепление здоровья населения, приобщение граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом. В отчетном периоде 1093 человека приняли участие в тестировании по нормам ГТО. 58 человек подтвердили нормы сдачи ГТО. Награждены «Золотым знаком» – 38 человек, «Серебряным знаком» – 11 человек, «Бронзовым знаком» – 9 человек на основании приказа Минспорта Российской Федерации. Данное направление работы стимулирует обучающихся в образовательных учреждениях города к активным занятиям физической культурой и спортом на регулярной основе.
В 3 детско-юношеских спортивных школах по общеразвивающим и предпрофиссиональным программам в области физической культуры и спорта в 2016 году проходили обучение 1451 учащийся. Обучение в ДЮСШ по программам в области спорта, осуществлялось по 10 видам спорта.
Пропаганда через средства массовой информации о физкультурно-спортивной работе в городе направлена на привлечение населения к активным занятиям физической культурой и спортом. В 2016 году таких сообщений было 367 (статьи в печатных изданиях, информация на электронных порталах, телевидение).
Запланированные показатели по пунктам 23 и 23 (1) в последующие годы, будут достигнуты за счет системной работы по пропаганде физической культуры и спорта в городе Тынде, а также за счет ввода новых спортивных объектов (строительство спортивного комплекса с крытой ледовой ареной на 476 зрителей, строительство двух спортивных площадок для игровых видов спорта (по ул. Красная Пресня и по ул. Усть-Илимска), реконструкции действующего крытого хоккейного корта ДЮСШ № 3 под физкультурно-спортивный комплекс для игровых видов спорта, реконструкции пришкольного стадиона гимназии № 2. Будет продолжена работа по улучшению финансирования мероприятий физической культуры и спорта.
Основная нерешенная задача – подбор кадров для работы в области физической культуры и спорта.
Не удалось решить вопрос по привлечению специалистов для работы на должностях тренеров-преподавателей по видам спорта в ДЮСШ города Тынды. Основные причины – низкий уровень зарплат и отсутствие жилого фонда.
Износ технологического оборудования в плавательном бассейне физкультурно-оздоровительного комплекса ДЮСШ № 4 «Олимп» может привести к закрытию важного социального объекта для города Тынды.
Необходимо провести ремонтные работы на покрытии футбольного поля стадиона «БАМ», с целью создания безопасных условий для физкультурников и спортсменов.
Не решение вышеизложенных вопросов в значительной мере могут повлиять на показатели, характеризующие развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования города Тынды.
В 2017 году предполагается совместно с министерством по физической культуре и спорту Амурской области провести мероприятия по определению года начала строительства спортивного комплекса с крытой ледовой ареной на 476 зрителей в рамках федеральной программы . Продолжить мероприятия по поиску источников финансирования мероприятий по замене технологического оборудования для плавательного бассейна ДЮСШ № 4 «Олимп».
В 2017 году будет продолжена работа по совершенствованию и ремонту спортивной базы г.Тынды, а также подбору кадров для работы в системе физической культуры и спорта. Будет продолжена работа по реализации Указа Президента Российской Федерации «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)», а также совершенствование методов привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Показатель № 24 «Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, – всего (в том числе введенная в действие за год)».
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя по итогам 2016 года составила 27,63 м2, в том числе введенная в действие за год – 0,15 м2. Данный показатель на протяжении базового и отчетного периода имеет положительную динамику и концу 2019 года составит 28,60 м2.
Общая площадь жилых помещений в жилых зданиях, введенных в действие за год организациями-застройщиками за 2016 указана по разрешениям на ввод в эксплуатацию и составила 3 753,5 м2. В прогнозный показатель на 2017 включен жилой дом по ул. Депутатская,13 «Е» площадью 1 734,2 тыс. м2.
Общая площадь жилых помещений в жилых домах, построенных населением за год в 2016 году приведена в соответствии с официальной статистикой, прогноз на 2017-2019 гг. рассчитан по заключенным договорам аренды.
Площадь всего жилищного фонда по итогам 2016 года составила 917 000 м2, по отношению к 2015 года показатель увеличился на 2 600 м2. В рамках подпрограммы “Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области на 2012 – 2015 годы” в 2016 году в мкр. Таежный введено в эксплуатацию 2 жилых дома (2607,6 кв.м.) для переселения граждан из непригодных для проживания домов. В отчетном годуду также производился перевод из нежилого фонда в жилой. В течении отчетного периода на основании заявлений граждан разобрано пустующего ветхого и аварийного жилья в количестве 8 домов общей площадью 1 638,8 кв. метров.
В 2017 году планируется ликвидация ветхого и аварийного жилья площадью 4 тысячи квадратных метров, расселенного в рамках муниципальной программы “Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015 – 2020 годы”. Планируется сдача дома по ул. Депутатская, 13 Е (1,7 тыс. кв.м.).
Показатель № 25 «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения – всего (в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства)».
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в 2016 году составила – 14,86 га, в том числе земельных участков, предоставленных для индивидуального строительства – 7,87 га.
Земельные участки для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства не предоставлялись.
В 2017 году планируется предоставить для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения – всего 5,10 га, из них для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства – 1,52 га.
В 2017, 2018, 2019 гг. планируется предоставить для жилищного строительства – 5,00 га, для строительства, всего – 16,81 га.
Показатель № 26 «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства – в течение 3 лет; иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет».
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукцио-нов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства:
– в течение 3 лет, включен жилой дом по ул. Депутатская,13 «Е» – 4311,22 кв.м.
– иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет составила 22225,7 м2:
1 |
Ювелирная мастерская | ул. Красная Пресня, западнее жилого дома №51 |
143 |
2 |
Магазин смешанных товаров | ул. Мохортова, 4 |
629 |
3 |
Здание офиса | ул. 17 съезда ВЛКСМ, 2 “А” |
508 |
4 |
Магазин | ул. Красная Пресня, р-н ЦТП №13 |
164 |
5 |
Здание парикмахерской | ул. Верхне-Набережная, севернее жилого дома №27 |
832 |
6 |
Здание кафе с офисными помещениями | ул. Красная Пресня, р-н дома №43 |
837,73 |
7 |
Здание кафе на 70 посадочных мест | МКР, “Таежный” |
2500 |
8 |
Животноводческое хозяйство | район мясо-молочного комбината |
891 |
9 |
Мастерская с офисом | ул. Московских строителей, район дома №21 |
27 |
10 |
Магазин | ул. Верхне-Набережная, западнее автосервиса “Брат” |
1330,62 |
11 |
Автостоянка | ул. Верхне-Набережная, юго-западнее ФОКа “Олимп” |
2674 |
12 |
Здание магазина | ул. Верхне-Набережная |
709 |
13 |
Здание ярмарки | ул. Спортивная, 13 |
814,28 |
14 |
Магазин | ул. Школьная |
709 |
15 |
Магазин | ул. Верхне-Набережная |
1195 |
16 |
Магазин – салон | АЯМ |
94,47 |
17 |
Детский развлекательный центр | ул. Профсоюзная |
841 |
18 |
Центр технического обслуживания | район АЗС |
360,6 |
19 |
Магазин | ул. Фестивальная |
80 |
20 |
Гаражный бокс | Северо-западнее АТП |
1282 |
21 |
Магазин продовольственных и промышленных товаров | ул. Московских строителей |
1973 |
22 |
Овощной магазин | ул. Летная |
114 |
23 |
Магазин | ул. Московских строителей, 15В |
333 |
24 |
Кулинария | ул. Кирова, 14 |
705 |
25 |
Магазин “Непоседы” | ул. Фестивальная, район жилого дома №9 |
140 |
26 |
Магазин автозапчасти | Район контейнерной площадки |
279 |
27 |
Магазин автозапчасти | ул. Советская, 43 Б |
307 |
28 |
Объект делового управления | ул. Красная Пресня, 70 А |
1753 |
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Показатель № 27 «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами».
Увеличение планового значения п. 27 «Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами: управление управляющей организацией» связано с проведением Администрацией города Тынды открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом и как следствие улучшение показателя «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами».
В результате произошло увеличение 2-х показателей 2016 года по отношению к предыдущему периоду:
– количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирными домами в 2016 году увеличился на 1 единицу и составил 251 дом;
– количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами: управление управляющей организацией увеличилось на 10 единиц и составило 189 домов.
Показатель № 28 «Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)».
Увеличение планового значения п. 28 строки «Количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов» вдвое связано с передачей котельного комплекса в муниципальную собственность от ОАО РЖД. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Тынды по результатам поведенных конкурсных процедур 09.08.2016 года заключено концессионное соглашение в отношении системы по производству, передаче и распределению тепловой энергии, находящегося с собственности МО город Тында Амурской области, с ООО «ЖДК-Энергоресурс».
Показатель № 29 «Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет».
Общее число многоквартирных домов, имеющих разрешение на ввод в эксплуатацию на 01.01.2017 г. составляет 1488 объектов, что на 3 объекта меньше по сравнению с 2015 годом. В течение 2016 года даны разрешения на ввод в эксплуатацию 3 многоквартирных домов и по 6 многоквартирных дома, признанных непригодными для проживания и переселенных в 2015 году в рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории города Тынды».
Число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в том числе по двухквартирным домам, расположенным на двух земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составило 886 объектов, что соответствует числу домов в 2015 году.
В течение 2016 года проводилась инвентаризация бесхозяйных жилых помещений, постановка на государственный кадастровый учет, оформление государственной регистрации права принимаемых в муниципальную собственность объектов, в том числе паспортизация ветхого и аварийного жилья, подлежащего сносу.
В результате проведенной работы доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет по состоянию на 01.01.2017 года составляет 59,5%, что на 0,1% больше по сравнению с 2015 годом.
Показатель № 30 «Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях».
Общая численность населения, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма на конец 2016 года составила 1384 человек.
Численность населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году составила 50 человек (из состоящих на учете).
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма составила 3,61.
Численность населения, получившего жилые помещения по подпрограмме «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области» составила 203 человека (88 семей).
Уменьшение показателей на плановый период связано с уменьшением строительства жилья по подпрограмме «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области».
VIII. Организация муниципального управления
Показатель № 31 «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам»).
Главными распорядителями средств городского бюджета города Тынды в 2016 году в соответствии с ведомственной структурой расходов городского бюджета являлись 9 учреждений.
По состоянию на 01.01.2016 года количество подведомственных получателей бюджетных средств составляло 41 учреждение, на отчетную дату 39 учреждений, в том числе бюджетных учреждений – 24, автономных учреждений – 4, казенных учреждений – 2, органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы – 9.
Основным инструментом повышения эффективности бюджетных расходов городского бюджета является программно-целевой метод, повышающий ответственность и заинтересованность исполнителей муниципальных программ за достижение наилучших результатов в рамках ограниченных финансовых ресурсов.
За 2016 год Финансовым Управлением по вопросам соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения проведено 11 проверок (в том числе 1 внеплановое мероприятие контрольной деятельности) в отношении 6 муниципальных учреждений (Комитет по Физической культуре и спорту Администрации города Тынды, Комитет по культуре Администрации города Тынды, Администрация города Тынды, Управление образования Администрации города Тынды, Финансовое Управление Администрации города Тынды, МКУ «Управление ГОЧС г. Тынды»).
Контрольными мероприятиями охвачены следующие вопросы:
– обеспечение соблюдения получателями субвенций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении на социальное обеспечение и иные выплаты за 2015 год (Управление образования Администрации города Тынды) в части:
дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью;
– целевое использование субсидии на покрытие убытков по услугам городской бани, оказываемым населению, возникающих в результате регулирования цен на услуги бани органами местного самоуправления за 2015 год (Администрация города Тынды);
– целевое и эффективное использование средств, выделенных на пенсионное обеспечение муниципальных служащих за 2015 год (Администрация города Тынды);
– целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на оплату труда работников (МКУ «Управление ГОЧС г. Тынды») за 2015 год;
-целевое и эффективное использование средств, выделенных на финансовое обеспечение государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникших в результате установления льготных тарифов для населения Амурской области за 2015 год (Администрация города Тынды);
– исполнение Указов Президента РФ от 07.05.2012г. № 597 «О мероприятиях по реализации социальной политики», от 01.06.2012г.№ 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 г.г.» по вопросу повышения заработной платы работникам бюджетной сферы (учреждений дополнительного образования, подведомственных Управлению образования Администрации города Тынды, Комитету по культуре Администрации города Тынды; Комитету по физической культуре и спорту Администрации города Тынды);
– целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства г. Тынды на 2013-2018 г.г.» за 1 полугодие 2016 года (Администрация города Тынды);
– состояние муниципального долга г. Тынды на 01.10.2016г. (Финансовое Управление Администрации города Тынды);
– фактическое начисление заработной платы работникам МБУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры и искусства».
Контрольными действиями охвачено использование бюджетных средств на сумму 148 859 760,0 руб. По результатам контрольных мероприятий выявлены финансовые нарушения на сумму 374 153,62. руб., выразившиеся в неправомерном использовании средств городского бюджета (в части необоснованно начисленной и выплаченной заработной платы работникам).
В ходе контрольных мероприятий установлены нарушения в части искажения отчета о расходовании субвенции, предоставляемой на осуществление государственного полномочия по предоставлению единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание семью, в части предоставления сведений о количестве человек, получивших в 2015 году единовременную денежную выплату; составления и направления в финансовый орган заявок на оплату расходов без учета сроков ежемесячного предоставления средств субсидий по выпадающим доходам теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Тынды.
В 2016 году по результатам проведенных контрольных мероприятий в адрес руководителей проверяемых объектов (главных распорядителей бюджетных средств) направлено 3 представления (МКУ «Управление ГОЧС г. Тынды», Администрации города Тынды, Комитету по Культуре Администрации города Тынды) для их рассмотрения и принятия мер по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, а также для принятия мер по устранению и предупреждению нарушений бюджетного и иного законодательства.
Городской бюджет за 2016 год исполнен на основе 17 муниципальных программ. Доля программных расходов в 2016 году составляет 98,32 %.
Исполнение городского бюджета осуществлялось в соответствии с нормативным правовым актом города Тынды от 15.12.2015 № 41-НПА «О городском бюджете на 2016 год», принятый решением Тындинской городской Думы от 15.12.2015 № 341-Р-ТГД-VI « О нормативном правовом акте города Тынды «О городском бюджете на 2016 год»».
По доходам городской бюджет исполнен на 101,5%, при плане 1 216 761,5 тыс. рублей, поступило 1 234 773,2 тыс. рублей, в том числе исполнение по налоговым и неналоговым доходам составляет 104,4% (при плане 424 134,8 тыс. рублей поступило 442 733,1 тыс. рублей).
В целом поступление доходов в городской бюджет в 2016 году возросло на 227 884,8 тыс. рублей, в том числе:
-рост поступлений по налоговым доходам в 2016 году к уровню 2015 года составил 22 075,2 тыс. рублей (налог на доходы физических лиц (+) 22 432,9 тыс. рублей; акцизы (+) 2 399,0 тыс. рублей; налог, взимаемый в связи с применение патентной системы налогообложения (+) 2 680,5 тыс. рублей; налоги на имущество (+) 3 032,5 тыс. рублей; задолженность по отмененным налогам и сборам (+) 0,9 тыс. рублей, по поступлениям единого налога на вмененный доход и государственной пошлины снижение составило (-) 7 718,0 тыс. рублей и (-) 752,6 тыс. рублей соответственно);
-рост поступлений по неналоговым доходам в 2016 году к уровню 2015 года составил 13 856,6 тыс. рублей (доходы от использования имущества (+) 7 772,2 тыс. рублей; доходы от продажи материальных и нематериальных активов (+) 3 015,8 тыс. рублей; штрафы (+) 3 608,1 тыс. рублей; плата за негативное воздействие на окружающую среду (+)132,7 тыс. рублей; прочие неналоговые доходы (невыясненные платежи) (+) 10,7 тыс. рублей, по поступлениям доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов и административным платежам снижение составило (-) 681,0 тыс. рублей и (-) 1,8 тыс. рублей соответственно);
-по безвозмездным поступлениям рост составил 191 953,0 тыс. рублей, в том числе:
– по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации увеличение к уровню 2015 года составило (+) 100 796,5 тыс. рублей (дотации (+) 24 848,3 тыс. рублей; субсидии (+) 79 308,5 тыс. рублей; субвенции (+) 4 870,9 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты (-) 8 231,2 тыс. рублей;
-по прочим безвозмездным поступлениям (+)100 000,0 тыс. рублей;
-по доходам от возврата остатков бюджетными учреждениями (+) 160,1 тыс. рублей;
-возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет (-) 9 003,6 тыс. рублей.
Показатель № 32 «Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)».
Полная учетная стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности составила 5 392 167,95 тыс.руб.
По итогам 2016 года доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) составила 0,21%.
Полная учетная стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства на конец 2016 года составила 11 199,0 тыс.руб. в том. числе:
– основные фонды МУП г.Тынды «Водозабор-2» – 3 261,90 тыс.руб.;
– основные фонды МУП г.Тынды «КОС» – 3 192,60 тыс.руб.;
– основные фонды МУП г.Тынды «Очистные сооружения-2» – 789,90 тыс.руб.;
– основные фонды МП СЕЗ «БАМжилкомФОРТ» – 3 954,60 тыс.руб.;
В 2017году планируется передача имущества из собственности Амурской области в собственность муниципального образования в сумме 121 168 451,20 руб. и передача из собственности ОАО «РЖД» в собственность муниципального образования г.Тынды объектов на сумму 433 370 114,85 руб.
Показатель № 33 «Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)».
Не завершенное в установленные сроки строительство, осуществляемое за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) отсутствует.
Показатель № 34 «Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)».
Просроченной кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) отсутствует.
Показатель № 35 «Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования».
В 2016 году основная доля расходов городского бюджета сосредоточена на расходы по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию помещений.
В отчетном году городским бюджетом реализовывались 17 программ на общую сумму 1 110 341,0 тыс. рублей, в том числе муниципальные программы за счет средств местного бюджета 681 810,0 тыс. рублей. К общему объему расходов исполнение по программам составило 98,32%.
По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» в 2016 году определены бюджетные ассигнования в сумме 131 015,0 тыс. рублей, исполнение сложилось в сумме 128 724,2 тыс. рублей или 98,25 %.
Объем расходов в 2016 году по отношению к 2015 году увеличился на 4 528,5 тыс. рублей, что составило 3,64% к исполнению за 2015 год.
На 2017 год в сравнении с исполнением за 2016 год запланировано расходов меньше на 1 558,3 тыс. рублей, повлияло на снижение плановых назначений исполнение в 2016 году расходов на оплату исполнительных листов, предъявленных к муниципальной казне, на плановый период 2018 и 2019 годов предусмотрено соответственно 121 934,8 тыс. рублей и 121 936,3 тыс. рублей
Плановые назначения за счет средств местного бюджета по данному разделу доведены в сумме 130 233,9 тыс. рублей и исполнены в сумме 127 988,8 тыс. рублей или 98,27 % к общему объему плановых назначений за счет средств местного бюджета по данному разделу.
На содержание органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы, за счет средств местного бюджета плановые назначения распределены в сумме 89 487,4 тыс. рублей, кассовые расходы сложились в сумме 89 071,6 тыс. рублей или 99,54 %.
В том числе по данному разделу профинансированы муниципальные программы:
-на муниципальную программу «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы» направлено 76 696,1 тыс. рублей, что составило 98,01% от плановых назначений в сумме 78 250,3 тыс. рублей, по данной программе осуществлялись расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления Администрации города Тынды; расходы на оплату исполнительных листов; единовременное денежное вознаграждение при присвоении звания «Почетный гражданин города Тынды» и «За заслуги перед городом Тындой»; взнос на жителей в Совет муниципальных образований; компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска; представительские расходы, на содержание помещения МФЦ; расходы на обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Дирекция транспорта и обслуживания Администрации города Тынды»;
-по муниципальной программе «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, специалистов отдельных специальностей, работающих в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, спорта, Комитете по делам молодежи в г. Тынде на 2015-2020 годы» освоено 450,0 тыс. рублей, что составляет 100% от плановых назначений, произведена выплата подъемных трём молодым специалистам;
-муниципальная программа «Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков города Тынды на 2015-2020 годы» исполнена в сумме 20 998,6 тыс. рублей, плановые ассигнования составляют 21 284,6 тыс. рублей. Расходы данной программы направлены на обеспечение функций Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Тынды, на эффективное управление, распоряжение, использование и сохранность муниципального имущества, на компенсацию расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно работников, расходы на оплату исполнительных листов;
-муниципальная программа «Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Тынды на 2015-2020 годы» профинансирована в сумме 18 273,0 тыс. рублей, что составляет 99,86% от плановых назначений в сумме 18 299,3 тыс. рублей, расходы направлены на обеспечение функций Финансового Управления Администрации города Тынды, в том числе на компенсацию расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно работников, на обслуживание муниципального долга.
Непрограммные расходы по разделу 0100 при плане 12 731,1 тыс. рублей, исполнены в сумме 12 306,5 тыс. рублей.
Средства областного бюджета предусмотрены в сумме 781,1 тыс. рублей и исполнены по фактической потребности в пределах доведенных предельных объемов финансирования в сумме 735,4 тыс. рублей или 94,14 % .
По разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» освоено 8 142,2 тыс. рублей или 99,58 % от запланированных бюджетных ассигнований в сумме 8 176,8 тыс. рублей.
По отношению к 2015 году в 2016 году расходы увеличились на 496,1 тыс. рублей или на 6,49%. На 2017 год запланированные средства по сравнению с исполнением за 2016 год увеличились в сумме 696,5 тыс. рублей или на 8,55 %, увеличение плановых ассигнований произведено в связи с повышением заработной платы с 01.10.2016 года на 7,7%. На 2018 и 2019 годы предусмотрены расходы в сумме 8 838,7 тыс. рублей на каждый год планового периода.
Расходы направлены на обеспечение деятельности казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Тынды» в рамках подпрограммы «Эффективное управление расходами МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Тынды»» муниципальной программы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы», в том числе направлены расходы на подготовку населения и организаций к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время в сумме 14,0 тыс. рублей и на резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в сумме 63,1 тыс. рублей.
По разделу 0400 «Национальная экономика» запланировано 50 626,1 тыс. рублей. Средства освоены в сумме 49 343,2 тыс. рублей или 97,47 %.
В 2016 году по сравнению с 2015 годом освоение плановых ассигнований уменьшилось на 16 288,3 тыс. рублей в связи с распределением субсидии из областного бюджета на осуществление муниципальным образованием дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них на 13 604,8 тыс. рублей меньше по отношению к 2015 году. За счет местного бюджета на содержание дорог в 2016 году направлено средств на 5 831,1 тыс. рублей меньше.
На 2017 год запланированы расходы по данному разделу в сумме 44 354,6 тыс. рублей. На плановый период 2018 и 2019 годов предусмотрено 2 903,6 тыс. рублей и 71,9 тыс. рублей соответственно.
По данному разделу реализованы муниципальные программы:
-мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства в рамках подпрограммы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2017 годы» освоены в сумме 182,0 тыс. рублей при плане 185,0 тыс. рублей или 98,38 %;
-на организационную поддержку по муниципальной программе «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Тынде Амурской области на 2015 -2020 годы» направлено 220,0 тыс. рублей, что составляет 100 % от плановых назначений;
-по муниципальной программе «Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков города Тынды на 2015-2020 годы» средства на оформление земельных участков использованы в сумме 235,5 тыс. рублей при плане 249,0 тыс. рублей или 97,48 %;
-на муниципальную программу «Развитие дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства города Тынды на 2013-2018 годы» направлено 48 679,4 тыс. рублей или 97,50 % от запланированных средств. Осуществлялись расходы на содержание дорог, софинансирование на ремонт дорог, на техническое обслуживание светофоров, на муниципальный дорожный фонд;
-по муниципальной программе «Развитие транспортного комплекса города Тынды Амурской области на 2013-2018 годы» освоено 26,3 тыс. рублей или 100% от плановых показателей.
Средства областного бюджета по данному разделу исполнены в сумме 14 925,0 тыс. рублей при плане 15 016,7 тыс. рублей или 99,39 %., в том числе на осуществление муниципальным образованием дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них запланировано 15 000,0 тыс. рублей и освоено 14 925,0 тыс. рублей по фактически заключенному муниципальному контракту или 99,5 %.
По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» освоено 176 554,9 тыс. рублей, что составляет 71,56 % от плановых назначений в сумме 246 705,8 тыс. рублей. В 2016 году освоено по отношению к 2015 году на 101 691,2 тыс. рублей больше или на 135,83%. В сравнении с 2015 годом исполнение в 2016 году возросло в связи с распределением средств из областного и местного бюджетов на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры по модернизации системы коммунальной инфраструктуры «Модернизация котельного комплекса КВТК-ДКВР-100».
На 2017 год распределено 112 980,3 тыс. рублей, на 2018 и 2019 годы предусмотрено на каждый год 17 595,9 тыс. рублей.
Средства областного бюджета по данному разделу в 2016 году использованы в сумме 118 194,4 тыс. рублей или 99,99 % при плане 118 196,9 тыс. рублей, в том числе:
-на проведение восстановительных работ на объекте жилищного фонда по адресу: г.Тында, ул. Верхне-Набережная,д.43, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации распределено 1 851,1 тыс. рублей, освоено 100 % (10,0 тыс. рублей направлено из местного бюджета на софинансирование расходов);
-на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения Амурской области областным бюджетом, при плане 26 345,8 тыс. рублей освоено в пределах доведенных объемов финансирования по фактической потребности 26 343,3 тыс. рублей или 99,99%;
-на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры по графику перечисления субсидии направлен авансовый платеж в сумме 90 000,0 тыс. рублей в соответствии с заключенным договором от 05.12.2016 № 25 между Администрацией города Тынды и Обществом с ограниченной ответственностью «ЖДК-Энергоресурс» по модернизации системы коммунальной инфраструктуры «Модернизация котельного комплекса КВТК-ДКВР-100».
За счет средств местного бюджета запланировано 128 508,9 тыс. рублей и освоено 58 360,5 тыс. рублей или 45,41 %, в том числе по муниципальным программам:
-на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с заключенным договором между Администрацией города Тынды и Обществом с ограниченной ответственностью «ЖДК-Энергоресурс» по модернизации системы коммунальной инфраструктуры «Модернизация котельного комплекса КВТК-ДКВР-100»от 05.12.2016 № 25 по графику перечисления субсидии направлен авансовый платеж в сумме 30 000,0 тыс. рублей при плане 100 000,0 тыс. рублей в рамках подпрограммы «Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения в городе Тынде на 2015-2020 годы» муниципальной программы «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Тынде на 2015-2020 годы»;
-ликвидация жилищного фонда проведение сейсмоусиления которого нецелесообразное и экономически неэффективное решение в рамках подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмическом районе город Тында» муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015 – 2020 годы» произведена на сумму 308,2 тыс. рублей или 100 % от плановых показателей;
-взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в рамках муниципальной программы «Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков города Тынды на 2015-2020 годы» перечислены в сумме 2 214,5 тыс. рублей при плане 2 230,0 тыс. рублей, что составило 99,30%;
-организация и содержание мест захоронения в рамках подпрограммы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды на 2015-2020 годы» муниципальной программы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы» осуществлено на сумму 597,0 тыс. рублей, что составило 100 % от плановых ассигнований;
-на уличное освещение в рамках муниципальной программы «Развитие дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства города Тынды на 2013-2018 годы»направлено 5 543,6 тыс. рублей или 97,66 %от плановых показателей, расходы осуществлены по фактической потребности в пределах утвержденных лимитов на коммунальные услуги;
-субсидия юридическим лицам, выполняющим работы, оказывающим услуги по содержанию муниципальных сетей наружного освещения по тарифам, утвержденным Администрацией города Тынды в рамках муниципальной программы «Развитие дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства города Тынды на 2013-2018 годы» использована в сумме 9 960,0 тыс. рублей или 100 % от плановых назначений;
-на возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, в части расходов на приобретение и транспортировку топлива в рамках подпрограммы «Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения в городе Тынде на 2015-2020 годы» муниципальной программы «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Тынде на 2015-2020 годы» направлено 9 000,0 тыс. рублей или 100 % от плановых назначений;
-на обеспечение эффективного управления, распоряжения, использования и сохранности муниципального имущества в рамках муниципальной программы «Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков города Тынды на 2015-2020 годы» направлено 727,2 тыс. рублей или 100% от плановых назначений.
По разделу 0600 «Охрана окружающей среды» предусмотрено 199,0 тыс. рублей на сбор и удаление твердых отходов, расходы осуществлены в полном объеме от плановых назначений в рамках подпрограммы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды на 2015-2020 годы» муниципальной программы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы». По сравнению с 2015 годом исполнение в 2016 году уменьшилось на 101,0 тыс. рублей или 33,66%. В 2017 году по данному разделу планируется использовать на 176,0 тыс. рублей больше, увеличение составило 88,44% по отношению к 2016 году. На плановый период 2018 и 2019 годов предусмотрено 100,0 тыс. рублей на каждый год.
Финансирование по разделу 0700 «Образование» осуществлялось из местного, федерального и областного бюджетов.
На раздел “Образование” предусмотрено 659 927,6 тыс. рублей и исполнение составило 643 630,8 тыс. рублей или 97,53 %. В 2016 году на данный раздел увеличились расходы на 16 745,4 тыс. рублей или 2,67%, с 01.10.2016 года произведено увеличение заработной платы на 7,7% работникам бюджетной сферы, за исключением категорий, определенных Майскими Указами Президента. В 2017 году предусмотрено плановых ассигнований в сумме 673 314,2 тыс. рублей. На плановый период 2018 и 2019 годов распределено соответственно 652 024,2 тыс. рублей и 654 061,3 тыс. рублей.
На выполнение муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями направлено финансирование в сумме 608 512,0 тыс. рублей при плане 624 019,2 тыс. рублей или 97,51 % , субсидии на иные цели запланированы в сумме 19 535,5 тыс. рублей, исполнение составило 18 977,5 тыс. рублей или 97,14 %.
На содержание органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы, за счет средств местного бюджета по данному разделу плановые назначения составили 14 435,1 тыс. рублей, исполнение сложилось в сумме 14 259,2 тыс. рублей или 98,78 %.
Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты по данному разделу использованы в сумме 264 202,1 тыс. рублей или 95,86 % при плане 275 616,7 тыс. рублей.
За счет средств местного бюджета освоение по муниципальным программам сложилось в сумме 379 428,8 тыс. рублей, в том числе:
-муниципальная программа по реализации государственной молодежной политики в городе Тынде Амурской области на 2015-2020 годы «Молодежь Тынды» исполнена в сумме 15 456,2 тыс. рублей или 98,51 % от плановых ассигнований, расходы направлены на обеспечение деятельного бюджетного учреждения «Гармония», обеспечение функций Комитета по делам молодежи Администрации города Тынды, формирование патриотического мировоззрения, военно-патриотическое воспитание граждан, на приобретение оборудования для настольного тенниса;
-расходы по программе«Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в городе Тынде на 2015 -2020 годы» сложились в сумме 100,5 тыс. рублей, что составляет 100 % от плановых назначений;
-программа «Развитие образования в городе Тынде на 2015-2020 годы» освоена в сумме 270 379,2 тыс. рублей при плане 273 278,7 тыс. рублей или 98,94 %., расходы по данной программе направлены на обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений, на обеспечение функций Управления образования, на укрепление материально-технической базы учреждений, на оздоровление детей, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в летний период;
-программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Тынде Амурской области на 2015 – 2020 годы» по данному разделу исполнена в сумме 67 214,7 тыс. рублей или 98,04 % от плановых показателей, расходы осуществлялись на обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений;
-муниципальная программа «Развитие и сохранение культуры и искусства города Тынды на 2015-2020 годы» исполнена в сумме 25 730,4 тыс. рублей или 98,45 % от плановых ассигнований, произведены расходы на обеспечение деятельности бюджетных учреждений;
-на муниципальную программу “Доступная среда в городе Тынде на 2015-2019 годы” запланировано 508,2 тыс. рублей или 100 % от плановых назначений, средства направлены на софинансирование расходов на приобретение коррекционного, реабилитационного и компьютерного оборудования, устройство пандуса и входных групп, приобретение и оборудование зданий средствами информационной доступности, специализированного оборудования для адаптации с учетом нужд и потребностей инвалидов, благоустройство автостоянки для маломобильных групп населения, адаптация санитарно-гигиенических помещений;
-по муниципальной программе «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2015-2020 годы в городе Тынде Амурской области» использовано 39,6 тыс. рублей или 100 % от плановых назначений, средства направлены на профилактику первичного употребления наркотиков.
Бюджетные ассигнования по разделу 0800 «Культура и кинематография» при плане 54 111,1 тыс. рублей освоены в сумме 53 248,4 тыс. рублей или 98,41 %, в том числе на выполнение муниципальных заданий бюджетными и автономным учреждениями использовано 48 104,2 тыс. рублей или 98,29% при плановых назначениях в сумме 48 938,0 тыс. рублей, субсидии на иные цели исполнены в сумме 1 066,0 тыс. рублей или 98,31 % плановых назначений. По сравнению с 2015 годом уменьшились расходы в 2016 году в сумме 3 257,6 тыс. рублей или на 5,76%. На 2017 год по данному разделу предусмотрено плановых назначений в сумме 61 746,2 тыс. рублей, к исполнению за 2016 год рост составил 8 497,8 тыс. рублей, произведено увеличение заработной платы на 7,7% работникам бюджетной сферы, за исключением категорий, определенных Майскими Указами Президента. На 2018 год распределено 55 888,3 тыс. рублей, на 2019 год запланировано 56 022,5 тыс. рублей.
По данному разделу финансировались муниципальные программы:
-муниципальная программа «Развитие и сохранение культуры и искусства города Тынды на 2015-2020 годы» профинансирована в сумме 53 163,7 тыс. рублей или 98,40 % от плановых назначений в сумме 54 026,4 тыс. рублей, средства направлены на обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений, на обеспечение функций комитета по культуре Администрации города Тынды;
-по муниципальной программе «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2015-2020 годы в городе Тынде Амурской области» использовано 84,7 тыс. рублей при плановых назначениях 84,7 тыс. рублей, средства направлены на профилактику первичного употребления наркотиков.
На содержание органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы, за счет средств городского бюджета по данному разделу предусмотрено 4 088,7 тыс. рублей, исполнение составило 4 078,2 тыс. рублей или 99,74 %.
На раздел 0900 «Здравоохранение» из средств, полученных из областного бюджета, использовано 679,0 тыс. рублей, что составляет 98,18 % от плановых назначений в сумме 691,6 тыс. рублей, расходы направлены по фактической потребности на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц. Исполнение за 2016 год по отношению к 2015 году уменьшилось на 1,06%. На 2017 год предусмотрено 691,6 тыс. рублей, на 2018 и 2019 годы распределено 691,5 тыс. рублей на каждый год планового периода.
По разделу 1000 «Социальная политика» на финансирование учреждений и мероприятий в области социальной политики в 2016 году направлено 51 978,1 тыс. рублей при плане 52 305,3 тыс. рублей, что составляет 99,37%, в том числе бюджетными и автономными учреждениями освоено субсидий на иные цели в сумме 25 979,5 тыс. рублей или 99,84% при плане в сумме 26 019,8 тыс. рублей. По данному разделу в 2016 году увеличены расходы на 528,1 тыс. рублей в сравнении с 2015 годом. На 2017 год распределено 49 589,3 тыс. рублей, в 2018 году планируется направить на расходы 48 893,9 тыс. рублей, а в 2019 году 49 450,6 тыс. рублей.
Также, в том числе по местному бюджету профинансированы муниципальные программы:
-муниципальная программа «Развитие образования в городе Тынде на 2015-2020 годы» освоена в сумме 8 054,7 тыс. рублей при плане 8 095,1 тыс. рублей, что составило 99,5 %, расходы направлены насоциальную поддержку по оплате за присмотр и уход за ребенком в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в натуральной форме путем снижения размера платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с последующим направлением средств на приобретение продуктов питания и на социальную поддержку в натуральной форме малообеспеченным семьям путем освобождения платы за питание для учащихся общеобразовательных учреждений в дни посещения занятий в общеобразовательных учреждениях с последующим направлением средств на приобретение продуктов питания, на ежемесячную денежную выплату одаренным детям;
-по муниципальной программе «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы» осуществлены расходы в сумме 6 916,9 тыс. рублей или 99,88 % от плановых назначений в сумме 6 925,4 тыс. рублей, в том числе на ежемесячную денежную выплату семьям, имеющим детей-инвалидов, на выплату муниципальным служащим за выслугу лет, ежемесячную денежную выплату гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Тынды»;
-муниципальная программа «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015-2020 годы» освоена в полном объеме в сумме 500,0 тыс. рублей на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья.
Распределенные субсидии, субвенции из федерального и областного бюджетов освоены в сумме 36 506,5 тыс. рублей или 99,24 % от плановых назначений в сумме 36 784,7 тыс. рублей, в том числе:
-на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья 812,0 тыс. рублей, средства использованы в полном объеме;
-на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования предусмотрено 18 524,8 тыс. рублей и исполнение составило 100 % от плановых назначений;
-выплата денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также вознаграждения приемным родителям (родителю) при плане 9 816,8 тыс. рублей осуществлена на сумму 9 608,9 тыс. рублей в полном объеме по фактической потребности в пределах поступившего финансирования, исполнение составило 97,88%;
-на единовременную денежную выплату при передаче ребенка в семью предусмотрено 1 429,4 тыс. рублей, исполнение составило 1 391,7 тыс. рублей или 97,36%.
-организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних профинансирована в сумме 1 380,4 тыс. рублей или 97,69%, расходы осуществлены по фактической потребности в пределах поступившего финансирования;
-предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений осуществлено в полном объеме на сумму 4 788,7 тыс. рублей.
По разделу 1100 «Физическая культура и спорт» запланированы расходы в сумме 5 109,6 тыс. рублей, исполнение составило 5 096,7 тыс. рублей или 99,75%. По отношению к 2015 году расходы в 2016 году снизились на 2 251,2 тыс. рублей или на 30,63% в результате уменьшения расходов на спортивно-массовые мероприятия. На 2017 год предусмотрено 6 156,7 тыс. руб., что выше исполнения в 2016 году на 1 060,0 тыс. рублей за счет направления средств на спортивно-массовые мероприятия и на строительство спортивного комплекса с крытой ледовой ареной. На 2018 и 2019 годы распределено 3 956,7 тыс. рублей на каждый год.
По муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в городе Тынде Амурской области на 2015–2020 годы» при плане 5 033,9 тыс. рублей, освоено 5 021,2 тыс. рублей или 99,75 %, в том числе:
-на содержание органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы, за счет средств городского бюджета при плане в сумме 4 241,9 тыс. рублей исполнение составило 4 229,2 тыс. рублей или 99,70 %.
-на проведение спортивно-массовых мероприятий освоение составило 792,0 тыс. рублей или 100 % от плановых назначений.
По муниципальной программе «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2015-2020 годы в городе Тынде Амурской области» использовано 75,5 тыс. рублей или 99,79% при плановых назначениях 75,7 тыс. рублей, средства направлены на профилактику первичного употребления наркотиков.
По разделу 1200 «Средства массовой информации» в рамках муниципальной программы«Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы» на печатание нормативных правовых документов и конкурсной документации запланировано бюджетом 7 388,9 тыс. рублей, исполнение составило 100 % от плана. По отношению к 2015 году расходы увеличились на 3 495,5 тыс. рублей или на 89,78% в связи с увеличением объема опубликованных документов. В 2017 году на данный раздел планируется направить 3 000,0 тыс. рублей, на 2018 и 2019 годы запланировано 1 100,0 тыс. рублей на каждый год.
По разделу 1300 «Обслуживание государственного и муниципального долга» по муниципальной программе«Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Тынды на 2015-2020 годы» запланировано 4 314,3 тыс. рублей и осуществлены расходы по уплате процентных платежей по долговым обязательствам по фактической потребности в сумме 4 311,9 тыс. рублей или 99 ,94 % от плановых назначений.
Городской бюджет по расходной части за 2016 год исполнен в сумме 1 129 297,3 тыс. рублей при уточненном плане 1 220 571,1 тыс. рублей, что составляет 92,52 %. Профицит бюджета сложился в сумме 105 475,9 тыс. рублей.
Показатель № 36 «Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)».
Генеральный план города Тынды утвержден решением Тындинской городской Думы от 04.06.2009 №530 (в редакции решения Тындинской городской Думы от 20.12.2010 №220, нормативных правовых актов от 27.06.2014 №20-НПА (решение от 27.06.2014 №155-Р-ТГД-VI), от 15.12.2015 №43-НПА (решение от 15.12.2015 №343-Р-ТГД-VI)).
Нормативный правовой акт города Тынды от 15.12.2015 №44-НПА «О Правилах землепользования и застройки города Тынды (городского округа)» принят решением Тындинской городской Думы от 15.12.2015 №344-Р-ТГД-VI.
В результате работ по актуализации Генерального плана и Правил землепользования и застройки города, проведенных в 2015 году для создания условий устойчивого развития территорий муниципального образования города Тынды, обеспечения градостроительными средствами, роста качества жизни населения, учета интересов граждан и их объединений при определении назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на территории города и создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, органы местного самоуправления обеспечены актуализированными документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
Согласно ст.2 Закона Амурской области от 19.01.2005 №414-ОЗ «О наделении муниципального образования города Тында статусом городского округа и об установлении его границ» границы города Тында установлены в соответствии с картографическим описанием и картой согласно приложению к настоящему Закону.
На основании муниципального контракта от 13.10.2016 №22 ООО «Геосфера» выполнило работы по подготовке карты (плана) границ муниципального образования городского округа г. Тынды Амурской области для внесения сведений о местоположении границ муниципального образования в государственный кадастр недвижимости.
Согласно информации филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области граница муниципального образования городского округа г. Тынды Амурской области учтена в АИС ГКН 15.12.2016 под учетным номером 2920015.
Показатель № 37 «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью».
По результатам социалогических исследований по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления Амурской области, в частности муниципального образования города Тынды, степень удовлетворенности населения в 2016 году составила 56% против 77% 2014 года.
Показатель № 38 «Среднегодовая численность постоянного населения».
Численность населения города Тынды на 1 января 2016 года составила 33 189 человек (4% населения области). Плотность населения – 251 человек на 1 кв. км. Тында – один из немногих городов нашего региона, где рождаемость превышает смертность населения. Величина естественного прироста за отчетный год составила 41 человек: на свет появилось 407 малышей, ушли из жизни 366 человек. В тоже время ежегодно уменьшается численность населения за счет миграционного оттока, миграционная убыль населения Тынды в 2015 году составил 290 человека.
Среднегодовая численность постоянного населения согласно предварительной оценке за 2016 год составила 33 319 человек, по итогам 2015 года данный показатель составлял 33 635 человек. Снижение показателя в абсолютном выражении составило316 человек или 0,9% в относительном выражении. Данный процесс происходит за счет миграционной убыли, причем преобладает межрегиональный отток населения. К концу 2019 года прогнозируется дальнейшее снижение среднегодовой численности населения города и составит 32 314 человек.
Улучшение демографической динамики (увеличение рождаемости, снижение смертности, снижение миграционной убыли) является одной из приоритетных задач дальнейшего устойчивого развития города.
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Показатель № 39 «Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ».
Произошли изменения в п. 39 «Общая площадь многоквартирных домов, в которых отпущена тепловая энергия» это связано со строительством домов в мкр. Таежный, а также переводом из нежилого фонда в жилой.
Изменение показателей п. 39 «Объем потребления тепловой энергии в многоквартирных дома», «Объем потребления горячей воды в многоквартирных домах» и «Объем потребления холодной воды в многоквартирных домах» связано с установкой и вводом в эксплуатацию общедомовых приборов учета ГВС и ХВС, а также установкой жителями г. Тынды индивидуальных приборов учета ГВС и ХВС. Также Администрацией г. Тынды ведется работа по переселению из ветхого и аварийного жилья и его сносу, что снижает утечки горячего и холодного водоснабжения. Уменьшение показателя строки «Объем потребления электрической энергии в многоквартирных домах» связано с работой по переселению из ветхого и аварийного жилья в энергоэффективные вновь введенные в эксплуатацию дома, а также установкой энергосберегающих ламп внедрением энергосберегающих технологий, снижение численности населения.
Показаель № 40 «Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ».
Показатели строк «Объем потребленной (израсходованной) электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями», «Объем потребленной (израсходованной) тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями», «Объем потребленной (израсходованной) горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями», «Объем потребленной (израсходованной) холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями» указано фактическое потребление тепла.
В любом территориальном образовании, даже относительно не большом, каким является муниципальное образование город Тында, происходят самые разнообразные экономические и социальные процессы. Здесь живут и работают люди, действуют юридические лица, в них пересекаются многочисленные интересы, в том числе отраслевые и территориальные. Эффективность работы Администрации города наши граждане обычно оценивают не с позиции политических и экономических реформ и инноваций, а по конкретным делам и полученным показателям: теплу в домах, наличию мест в детских садах, состоянию здравоохранения, образования, жилья, уровню коммунальных услуг. Все это остается и является главным приоритетом в нашей работе.
Табличная часть доклада
Поделиться: