Доклад мэра за 2018 год
Завершен очередной год деятельности Администрации города Тынды. Главная задача исполнительных органов – повышение качества жизни населения, которая включает в себя не только такие характеристики как уровень медицинского обеспечения, достойное образование, оказание качественных муниципальных услуг, но и возможности организации досуга, комфортные жилищные условия, благоприятную окружающую среду.
Именно на решение этих проблем и была нацелена работа администрации города и подотчетных ей органов в отчетном году.
I.Экономическое развитие
Показатель № 1 «Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения».
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек населения по итогам 2018 года составило 415,58 единиц, что на 2% превышает аналогичный показатель 2017 года – 413,58 единиц.
По состоянию на 1 января 2019 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории города и внесенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, составило 1371 единиц, в том числе:
– количество средних предприятий составляют 6 юридических лиц,
– количество малых предприятий составило 1365 единиц (392 юридических лиц и 973 индивидуальных предпринимателей), из них 1327 микропредприятий (360 юридических лиц и 967 индивидуальных предпринимателей).
По состоянию на 1 января 2019 года Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства содержал сведения о 1371 хозяйствующих субъектах. Прирост числа малых и средних предприятий, включая микропредприятия, зарегистрированных на территории города и внесенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в 2018 году составил 0,0007%, что составляет 1 хозяйствующую единицу в абсолютном выражении.
По итогам 2015 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства составляло 1662 единицы. Снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с 2015 годом произошло в связи с ведением Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и прекращением государственной регистрации деятельности недействующих предпринимателей, связанной с изменением законодательства по уплате налогов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно последнего доклада о результатах мониторинга эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Амурской области муниципальное образование город Тында находится на 2 месте по числу субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения среди 29 муниципальных образований области. Среднеобластной показатель по итогам 2017 года составил 225 единиц.
В плановом периоде число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения будет ежегодно увеличиваться и составит к 2021 году 416,04 единиц.
Показатель № 2 «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций».
По данным налогового органа среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства, внесенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства за 2018 год составила 4582 единиц, в том числе:
– на средних предприятиях – 757 человек,
– на малых предприятиях – 3825 человек, из них 2613 человек на микропредприятиях.
Показатель среднесписочной численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства увеличился на 1%, увеличение количества работников составило 45 единиц. На средних предприятиях на 59 работников стало больше и на 14 работников меньше на малых предприятиях (при этом количество работников на микропредприятиях уменьшилось на 54 единицы).
Показатель среднесписочной численности работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в 2018 году также имел тенденцию к снижению и составил 19469 человек или 96,83% уровня 2017 года.
В 2018 году доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 23,53%. В прогнозный период данный показатель прогнозируется к снижению по сравнению с уровнем отчетного года и составит в 2021 году 22,44%.
Показатель № 3 «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя».
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по итогам 2018 года составил 13 844 388 тыс. рублей. По отношению к 2017 году значение показателя возросло на 44,9%. Рост показателя объясняется увеличением инвестиций в развитие градообразующей отрасли – магистрального железнодорожного транспорта.
По итогам 2018 года основной объем инвестиций (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) направлен предприятиями и организациями в здания (кроме жилых) и сооружения, расходы на улучшения земель, что составило 82,8% общего объема инвестиций в основной капитал.
В расчете на 1 жителя объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по итогам 2018 года составил 419 654,08 рублей. По отношению к 2016 году значение показателя возросло в 1,5 раза.
Показатель № 4 «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа».
В 2018 году площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом уменьшилась на 1 га и составила на 1 января 2018 года 450 га.
Общая площадь территории муниципального образования города Тынды – 13212,061 га, в том числе подлежащая налогообложению 944,8 га. Увеличение площади городского округа, подлежащей налогообложению, связана с уменьшением площади лесных насаждений по данным согласно формы федерального государственного статистического наблюдения Ф. 22-2.
Для начисления земельного налога в границах муниципального образования осуществляется учет земельных участков, находящихся в собственности, постоянном бессрочном пользовании физических и юридических лиц. Ведется работа по выявлению, учету неоформленных земельных участков без правоустанавливающих документов, предъявлению требований об оплате за фактическое использование земельных участков.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа в 2018 году уменьшилась на 18,52% по сравнению с 2017 годом и составила 47,63%. К 2020 году данный показатель планируется увеличить до 55,57%.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа в 2017 году увеличилась на 26,63% по сравнению с 2016 годом и составила 66,15%. К 2020 году данный показатель планируется на уровне отчетного года.
Показатель № 5 «Доля прибыльных сельскохозяственных организаций в общем их числе».
Значение показателя отсутствует, в связи с тем что на территории муниципального образования горрда Тынды сельскохозяйственные организации не зарегистрированы.
Из-за ограниченности земельных ресурсов, пригодных для производства сельскохозяйственной продукции, суровых климатических условий, скудного травяного покрова, высокой стоимости минеральных удобрений и кормов, ограниченного рынка сбыта, производство сельскохозяйственной продукции остается малорентабельным.
Показатель № 6 «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения».
Для планомерного улучшения ситуации, связанной с состоянием городской дорожно-уличной сети на территории города Тынды реализуется подпрограмма «Развитие дорожно-уличной сети и дорожного хозяйства города Тынды»муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Тынды на 2018-2024 годы». Подпрограмма направлена на приведение и поддержание в нормативном состоянии городских дорог, снижение общего процента дорог без усовершенствованного покрытия и увеличение уровня безопасности и комфортности участников дорожного движения.
Руководствуясь требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги улицы, требования к эксплуатационному состоянию» в июле 2018 года проведены работы по определению предельных значений показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования города Тынды. По результатам повторного контроля линейных параметров, характеризующих техническое состояние дорог и улиц, доля дорог отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог муниципального образования составляет 27,08% (32,64 км), не отвечающих нормативным требованиям соответственно 72,92% (87,9 км).
За последние годы значительно увеличилась нагрузка в связи с эксплуатацией автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения и искусственных сооружений, расположенных на них, вошедших в транспортную схему доставки грузов при строительстве объектов «Магистральный газопровод «Сила Сибири», реконструкцией ФАД А-360 «Лена» для перемещения любого вида транспортных средств, в том числе и тяжеловесных грузов. В 2018 г. в рамках муниципальной программы произведен ремонт 5,371 км дорог, что составляет 4,45% от общей протяженности дорог, что даже вместе с проведенными мероприятиями по содержанию дорог является недостаточным.
В 2019 году запланировано отремонтировать 5,532 км дорог, из них заасфальтировать 1,2 км щебеночно-грунтовых дорог. Занести в реестр и оформить на баланс межмуниципального образования 4,64 км дорог. Выполнение инструментальной диагностики передвижной лабораторий в текущем году даст более точную оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения, что позволит эффективней определять назначение ремонтных мероприятий с определением видов, стоимости и очередности дорожных работ, обслуживания дорожно-уличной сети города.
Значение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения» в 2018 году увеличилось в 2,3 раза и достигло значения 72,92%. В 2017 году данный показатель составлял 31,56%. Таким образом, в отчетном году протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального района (городского округа), не отвечающих нормативным требованиям, увеличилась на 49,9 километров.
Показатель № 7 «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)».
На территории муниципального образования города Тынды населенных пунктов, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района) нет.
Общая протяженность муниципальных маршрутов составляет 115,9 километров. В настоящее время транспортное обслуживание населения города Тынды осуществляется по 7 городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам: №1, №2, №3, №4, №5, №8, №8т. Ежегодно, с учетом социальной потребности жителей города, в период праздничных и выходных дней с 1по12 мая, а далее регулярно с 15 мая по 15 сентября организуется пригородный сезонный маршрут «Дачный». В текущем году с учетом реконструкции ФАД «Лена» и организации движения по временной объездной дороге (планируется с июня 2019 года) протяженность дачного марршрута увеличится в два раза. В период занятий в школах действуют 2 автобусных маршрута организованной перевозки детей из микрорайона Таежный и поселка Таежный в школу № 6 и детский сад № 5 и обратно. Перевозки школьников осуществляются двумя специализированными автобусами ПАЗ-32053-70. В 2019 году планируется афальтирование площадки перед остановкой школьного автобуса возле СОШ № 6 и подъездов кней.
Конечные остановки маршрутов находятся в диаметрально противоположных частях города. Автовокзалов – нет. Планомерно ведется обустройство автобусных остановок. Трассы маршрутов проложены таким образом, что практически все микрорайоны города охвачены маршрутной сетью. В целях улучшения транспортного обслуживания жителей города проведена оптимизация расписания движения автобусов, на основе расчета данных пассажиропотока и проверок наполняемости подвижного состава.
Значение показателя «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)» составляет 0%.
Показатель № 8 «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района); муниципальных общеобразовательных учреждений; муниципальных учреждений культуры и искусства; муниципальных учреждений физической культуры и спорта; учителей муниципальных общеобразовательных учреждений; муниципальных дошкольных учреждений».
По итогам 2018 года уровень среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих предприятий по отношению к 2016 году увеличился на 7,68% и составил 64 055,6 рублей.
Показатель «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников»:
– муниципальных общеобразовательных учреждений» составил 42 112,53 рублей, что выше показателя 2017 года на 11,82 %.
– учителей муниципальных общеобразовательных учреждений» составила 48 023,84 рублей, что выше показателя 2017 года на 9,67 %.
– работников муниципальных дошкольных учреждений» составил 33 738,18 рублей, что превышает показатель 2017 года на 21,74 %.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства за 2018 год составила 45460,25 рублей при установленном показателе 45460,00 рублей в соответствии с Указами Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в субъекте Российской Федерации равно 118%, что соответствует показателям «дорожной карты». По отношению к 2017 году значение показателя увеличилось на 32,20%.
По показателю «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта» отмечено повышение среднемесячной заработной платы всех работников на 40,89%, значение показателя составило 33898,40 рублей.
В плановый период планируется сохранить показатели на уровне показателей, определенных планом мероприятий («дорожной карты»).
II. Дошкольное образование
Показатель № 9 «Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет».
В связи с сокращением показателя «Число детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях», с 2293 человек в 2017 году до 1812 человек по итогам 2018 года, произошло снижение показателя «Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет» на 16,99%, который составил по итогам отчетного года 71,99%.
В плановый период, в связи с сокращением численности детей в возрасте 1-6 лет, планируется сохранить показатель на уровне 72-73%.
На снижение численности детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, повлияла «демографическая яма» 90-х годов – в настоящее время в демографических процессах муниципального образования наблюдается снижение численности рождаемости.
Показатель № 10 «Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет».
Согласно автоматизированной информационной системы «Запись в детский сад», на учете («отложенный спрос») для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет числится 101 ребенок в возрасте от 1 года до 3-х лет, это та категория семей, у которых, согласно их заявлениям, определение в детский сад планируется на 2019-2021 годы. Поэтому показатель «Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет» является номинальным и составляет 101 человек.
В плановом периоде показатель сохраниться на уровне отчетного года.
Показатель № 11 «Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений».
Показатель сохраняется на уровне 2015 года 16,67%. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта по итогам 2018 года составило 1 единицу (МДОБУ ДС № 6 (второй корпус)), общее количестве дошкольных образовательных учреждений – 6.
Требуется реконструкция и капитальный ремонт здания МДОБУ ДС № 6 (второй корпус). В настоящее время ГКУ «Строитель» проводится экспертиза ПСД. В виду отсутствия финансирования для проведения реконструкции и капитального ремонта здания, данный показатель в планируемый период сохранится на уровне 2018 года.
III. Общее и дополнительное образование
Показатель № 13 «Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений».
Численность обучающихся выпускного класса общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании в отчетно году составила 1 чел. Численность обучающихся, окончившие 11 класс (окончили с аттестатом о среднем (полном) общем образовании), общеобразовательные учреждения составила 172 чел. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений составила 0,5%. В плановый период планируется снижения показателя до 0%.
Показатель № 14 «Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений».
Сеть муниципальных общеобразовательных представлена пятью организациями, из них четыре муниципальных образовательных учреждений соответствуют современным требованиям обучения. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в отчетном году составила 80%.
Планируется сохранить данный показатель до конца планового периода.
Показатель № 15 «Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений».
Показатель «Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений» сохранена на уровне 20%.
В виду отсутствия финансирования для изготовления проктной сметной документации для проведения реконструкции и капитального ремонта здания МОАУ ГИМНАЗИЯ №2, в следствие чего в плановый период доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений сохранится на уровне 2018 года.
Показатель № 16 «Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях».
Значение показателя «Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях» составляет 87,47%, что на 5 процентых пункта ниже уровня 2017 года.
Снижение показателя произошло за счет увеличения количества детей, относящихся по состоянию здоровья к третьей и четвертой группам здоровья с 321 человека в 2017 году до 530 человек в 2018 году на фоне увеличения общей численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях в отчетном году.
К 2020 году планируется сохранить долю детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях показатель не ниже уровня 2018 года.
Показатель № 17 «Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях».
Число обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену по итогам 2018 года сократилось на 157 человек и сотавило 337 человек. Положительная динамика также обусловлена и увеличением общей численности обучающихся в отчетном периоде. Значение показателя доли обучающихся, занимающихся во вторую смену имеет положительную динамику и в 2018 году составило 7,8%, что ниже уровня 2017 года на 3,79 процентных пункта.
В соответствии с планом поэтапного сокращения занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на плановый период до 2021 года занятость обучающихся во вторую смену к концу 2021 года составит не более 7 процентов.
Показатель № 18 «Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях».
Общий объем расходов муниципального образования на общее образование в 2018 году составил 108 299,24 тыс. рублей, что на 26 557,44 тыс. рублей превышает показатель 2017 года.
Среднегодовые расходы в отчетном периоде в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях составили 25,04 тыс. рублей, что на 5,87 тыс. рублей превышает показатель 2017 года, или на на 30,6% в относительном выражении.
Показатель № 19 «Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы».
В целом показатель доли детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы остается стабильным, охват детей составляет 100%.
В плановом периоде планируется сохранить показатель на уровне отчетного года.
IV. Культура
Показатель № 20 «Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа; уровень фактической обеспеченности библиотеками; уровень фактической обеспеченности библиотеками; уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха».
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности рассчитывается в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.10.1999 № 1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 95-р утверждёны изменения, которые вносятся в социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р.
В соответствии с этими изменениями уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа в отчетный период сохранил свое значение равным 100%, в городском округе с населением до 100 тыс. человек требуется наличия одного культурно-досугового учреждения на 20 тыс. человек.
Уровень фактической обеспеченности библиотеками сохранил своё значение равным 100%, в городском округе 1 общедоступная библиотека на 20 тыс. человек.
Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха также остаётся равным 100 %, в городском округе 1 парк культуры и отдыха на 30 тыс. человек.
К концу планового периода планируется сохратить значения достигнутых показателей.
Показатель № 21 «Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры».
Среди общего количества зданий муниципальных учреждений культуры в 2015, 2016, 2017, 2018 годах ни одно не признано находящимся в аварийном состоянии или требующим капитального ремонта.
В 2018 году выполнена установка окон МАУК ГДК «Русь» на сумму 817,048 тыс. рублей, выполнен ремонт крыши МБУК Городская библиотека на сумму 314,757 тыс. рублей, на средства субсидии из областного бюджета в МБУИ Драматический театр проведены работы по установке технического и технологического оборудования для сцены (установлен поворотный круг), а также приобретены и установлены стеллажи для твердых и мягких декораций и комплект светового оборудования, всего на сумму 12 593,12 тыс. рублей.
В 2019 году планируется капитальный ремонт и оборудование детского развлекательного центра в белом зале МАУК ГДК «Русь», на реализацию данного мероприятия выделены бюджетные ассигнования из местного бюджета, в сумме 235,00 тыс. рублей на составление проектно-сметной документации и 962,27 тыс. рублей на капитальный ремонт.
Общее количество муниципальных учреждений культуры в 2017 году по сравнению с 2016 годом осталось на прежнем уровне и составило 8 учреждений.
Показатель № 22 «Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности».
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности составляет 0,00 %, поскольку ни один из объектов культурного наследия не требует консервации или реставрации (это 3 памятника, находящиеся в оперативном пользовании МБУК Музей истории БАМа).
V. Физическая культура и спорт
Показатель № 23 «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом».
Физкультурно-спортивная база муниципального образования города Тынды включает в себя 81 спортивный объект, в том числе: 1 стадион, 24 плоскостных спортивных сооружения, 11 спортивных залов, бассейн, лыжную базу и горнолыжный спуск, а также 4 спортивных объекта городской и рекреационной инфраструктуры (уличные тренажеры для занятий общей физической подготовки).
Наличие современных спортивных объектов стимулирует население к занятиям физической культурой и массовым спортом.
В 2018 году окончательно определено место в городской черте муниципального образования, для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовым полем (по ул.Сосновый бор) ООО «Газпром инвестгазификация» в рамках программы «Газпром-детям». Ввод в эксплуатацию нового современного объекта намечен на IV квартал 2020 года.
В отчетном году организовано и проведено 145 мероприятий, в которых приняло участие 8866 человек (2017 год – 144 мероприятия/ 8720 участников). Команды города Тынды приняли участие в 90 выездных физкультурных и спортивных мероприятиях за пределами города Тынды. Количество участников мероприятий – 1029 человек (2017 год – 87 выездов/ 724 человека). В соревнованиях различного уровня, спортсмены бамовской столицы завоевали 411 призовых мест, в том числе 1 мест – 156, 2 мест – 115, 3 мест – 140. (2017 год – 368 призовых мест (1 мест – 116, 2 мест – 116, 3 мест – 136). В прошедшем году 9 спортсменам присвоен спортивный разряд «Кандидат в мастера спорта», 8 спортсменам – «Первый спортивный разряд».
С целью информирования и пропаганды физкультурно-спортивной направленности в средствах массовой информации и социальных сетях в 2018 размещено 755 сообщений (2017 год – 502 сообщения).
Общее финансирование мероприятий физической культуры и спорта в городе Тынде в 2018 году составило 121 806,3 тысяч рублей (2017 год – 96 221,2 тысяч рублей). Расходы на проведение спортивно-массовых мероприятий составили 5 115,1 тысяч рублей (2017 год – 4 089,4 тысяч рублей). На приобретение спортивного оборудования и инвентаря израсходовано 5 822,7 тысяч рублей (2017 год – 1 796,8 тысяч рублей).
В 2018 году систематически занималось физической культурой и спортом 8815 человек (2017 год – 8283 человека). Доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом на конец 2018 года составила 27,30%, (в 2017 году данный показатель составлял 25 %).
Запланированные показатели на 2019-2021 годы предполагается, достигнут за счет системного финансирования физической культуры и спорта в городе Тынде, а также за счет ввода новых спортивных объектов.
Показатель 23 (1) «Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов».
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов возросла с 62,7 % в 2017 году до 62,9 % в 2018 году.
Реализация мероприятий Указа Президента Российской Федерации «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)», направлены на укрепление здоровья населения, приобщение граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
В 2018 году 337 человек приняло участие в тестировании по нормам ГТО. 80 человек подтвердили нормы сдачи ГТО. На основании приказа Минспорта России награждены: «Золотым знаком» – 61 человек, «Серебряным знаком» – 11 человек, «Бронзовым знаком» – 8 человек.
В трех спортивных школах подготовку по 10 видам спорта проходило 1134 человек. Из них на этапе начальной подготовки – 684 обучаемых, на тренировочном этапе – 203 обучаемых.
В общеобразовательных учреждениях города системно физической культурой и спортом в 2018 году занималось 1780 учащихся.
Наиболее трудные проблемы, которые не удалось решить. Основная нерешенная задача – подбор тренерского состава для работы в спортивных школах. Основные причина – низкий уровень зарплат на начальном этапе становления специалиста, а также отсутствие возможности предоставить специалистам благоустроенные квартиры для проживания в г.Тынде.
Дефицит муниципального бюджета не позволяет финансирование спортивной подготовки (участие в соревнованиях, приобретение спортивной экипировки и инвентаря) довести до необходимых нормативов. Не проведены мероприятия (отсутствие финансирования) по ремонту покрытия футбольного поля стадиона «БАМ». (необходимо закупить новое спортивное оборудование (футбольные и мини-футбольные ворота), технологическое оборудование для подготовки газона и специальные составляющие (резиновая крошка, песок)).
В плановом период будут продолжены мероприятия по реализации мероприятий Указа Президента Российской Федерации «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)», а также выполнение календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в г.Тынде на 2019 год.
Будут проведены работы по ремонту спортивного объекта (ул.Красная Пресня 27) Спортшколы № 2 (выделение финансовой помощи ОАО «РЖД» в рамках празднования 45-летия с начала строительства БАМа).
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Показатель № 24 «Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, – всего (в том числе введенная в действие за год)».
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя по итогам 2018 года составила 27,67 м2, в том числе введенная в действие за год – 0,03 м2. Увеличение общей площади жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего по отношению к 2017 году составило 0,85 м2, площадь введенная в действие за год сохранилась на уровне 2017 года.
Жилые помещения в жилых и нежилых зданиях в действие в 2018 году организациями застройщиками не вводились. В 2018 году планировался к вводу в эксплуатацию жилой дом по адресу ул. Депутатская 13Е общей площадью 1734,2 кв.м. (5-этажный, 20 квартирный жилой дом возведен). Данный дом не не введен в эксплуатацию в отчетном году в связи с тем, что не завершена внутренняя отделка дома, не в полном объеме завершено подключение к инженерным сетям, не выполнено благоустройство территории. Срок разрешения на строительство данного дома продлен до 30.11.2019 года.
Общая площадь жилых помещений в жилых домах, построенных населением за год в 2018 году составила 1059 м2, прогноз на 2018-2020 годы рассчитан по заключенным договорам аренды и составит 1200 м2 ежегодно.
В отчетном периоде ликвидация ветхого и аварийного жилья, расселенного в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды» не производилась. В 2019 году снос ветхого и аварийного жилья производится не будет в виду отсутствия финансирования муниципальной программы. К концу планового периода в 2020-2021 гг планируется снос ветхого аварийного жилья площадью 2257,3 м².
Площадь всего жилищного фонда по итогам 2018 года составила 910 923,15 м2, по отношению к 2017 года увеличение показателя составило 1077,95 м2, в основном за счет индивидуального жилищного строительства.
Показатель № 25 «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения – всего (в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства)».
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в 2018 году составила – 5,72 га, в том числе земельных участков, предоставленных для индивидуального строительства – 3,68 га.
Земельные участки для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства не предоставлялись.
В 2018 году предоставлено для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения – всего 1,73 га, из них для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства – 1,12 га.
В плановом периоде предоставление земльных участков для строительства прогнозируется на уровне отчетного года.
Показатель № 26 «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства – в течение 3 лет; иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет».
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукцио-нов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства:
– в течение 3 лет, включен жилой дом по ул. Депутатская,13 «Е» – 4 311,22 м2.
– иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет составила 21 166,1 м2:
№ |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Площадь з/у (кв.м) |
1 |
Ювелирная мастерская | ул. Красная Пресня, западнее жилого дома №51 |
143 |
2 |
Магазин смешанных товаров | ул. Мохортова, 4 |
629 |
3 |
Здание офиса | ул. 17 съезда ВЛКСМ, 2 “А” |
508 |
4 |
Магазин | ул. Красная Пресня, р-н ЦТП №13 |
164 |
5 |
Здание парикмахерской | ул. Верхне-Набережная, севернее жилого дома №27 |
832 |
6 |
Здание кафе с офисными помещениями | ул. Красная Пресня, р-н дома №43 |
837,73 |
7 |
Здание кафе на 70 посадочных мест | мкр, “Таежный” |
2500 |
8 |
Животноводческое хозяйство | район мясо-молочного комбината |
891 |
9 |
Магазин | ул. Верхне-Набережная, западнее автосервиса “Брат” |
1330,62 |
10 |
Автостоянка | ул. Верхне-Набережная, юго-западнее ФОКа “Олимп” |
2674 |
11 |
Здание магазина | ул. Верхне-Набережная |
709 |
12 |
Здание ярмарки | ул. Спортивная, 13 |
814,28 |
13 |
Магазин | ул. Верхне-Набережная |
1195 |
14 |
Детский развлекательный центр | ул. Профсоюзная |
841 |
15 |
Гаражный бокс | Северо-западнее АТП |
1282 |
16 |
Магазин продовольственных и промышленных товаров | ул. Московских строителей |
1973 |
17 |
Овощной магазин | ул. Летная |
114 |
18 |
Магазин | ул. Московских строителей, 15В |
333 |
19 |
Кулинария | ул. Кирова, 14 |
705 |
20 |
Магазин “Непоседы” | ул. Фестивальная, район жилого дома №9 |
140 |
21 |
Магазин автозапчасти | Район контейнерной площадки |
279 |
22 |
Магазин автозапчасти | ул. Советская, 43 Б |
307 |
23 |
Объект делового управления | ул. Красная Пресня, 70 А |
1753 |
24 |
Аптека | ул. Красная Пресня, юго-западнее здания гостиницы «Юность» |
117 |
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Показатель № 27 «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами».
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирными домами в 2018 году составило 250единиц.
Количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами:
– непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме на территории муниципального образования отсуствует;
– управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом осуществляется в отношении 26 многоквартирных домов;
– управление управляющей организацией в отношении 190 домов осуществляют обслуживание 8 управляющих компаний.
В отчетном году доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами составила 86,4%, что на 0,74 процентных пункта превышает показатель 2017 года.
К концу планового периода планируется увеличение показателя до 98,4%.
Показатель № 28 «Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)».
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) по итогам 2018 года составила – 33,33%.
Количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих производства товаров, оказания услуг по водо-, тепло-газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов сохранилось на уровне 2017 года и составило две ресурсоснабжающие организации: ООО «ЖДК-Энергоресурс» и АО «Коммунальные системы БАМа».
Общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа составило 6 единиц: ООО «ЖДК-Энергоресурс», АО «КСБ», МУП «Горэлектротеплосеть», МУП «Чистый город», ДЭК Филиал «Амурэнергосбыт», МУП «Тында».
В плановый период планируется сохранить показатель на уровне отчетного года.
Показатель № 29 «Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет».
Общее число многоквартирных домов, имеющих разрешение на ввод в эксплуатацию по итогам 2018 года осталось на уровне 2017 года и составило 811 объектов. Снижение показателя по сравнению с 2016 годом связано с уточнением количества домов на территории муниципального образования в рамках проведенной инвентаризации многоквартирных домов в отчетном году.
Число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в том числе по двухквартирным домам, расположенным на двух земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составило 483 единицы.
В течение 2018 года проводилась инвентаризация бесхозяйных жилых помещений, постановка на государственный кадастровый учет, оформление государственной регистрации права принимаемых в муниципальную собственность объектов.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет по итогам 2018 года сохранилась на уровне 2017 года и составила 59,56%.
Показатель № 30 «Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях».
Общая численность населения, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма на конец 2018 года составила 1095 человек. Численность населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году составила 73 человека. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма составила 6,67%.
Численность населения, получившего жилые помещения по подпрограммам «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области», «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 60 процентов), расположенного в зоне Байкало- Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области» государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014-2020 годы» составила 68 человек (25семей), из них 2 семьи состояли на учете, в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма.
Уменьшение показателя на плановый период связано с приостановкой строительства жилья по подпрограмме «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области» в микрорайоне «Таежный», и снижением общей численности, состоящей на учете в качестве нуждающихся в жилих помещениях к концу 2021 году до 900 человек.
VIII. Организация муниципального управления
Показатель № 31 «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам»).
Главными распорядителями средств городского бюджета города Тынды в 2018 году в соответствии с ведомственной структурой расходов городского бюджета являлись 9 учреждений.
По состоянию на 01.01.2019 года количество подведомственных получателей бюджетных средств по отношению к 01.01.2018 года не изменилось и составляет39 учреждений, в том числе количество бюджетных учреждений – 24, автономных учреждений – 4, казенных учреждений – 2, органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы – 9.
Городской бюджет за 2018 год исполнен на основе 18 муниципальных программ. Доля программных расходов в 2018 году составляет 98,81 %.
За 2018 год Финансовым Управлением Администрации города Тынды по вопросам соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения проведено 11 контрольных мероприятий (из них 1 внеплановое) в отношении 5 главных распорядителей бюджетных средств (Комитет по Физической культуре и спорту Администрации города Тынды, Комитет по культуре Администрации города Тынды, Администрация города Тынды, Управление образования Администрации города Тынды, Комитет по делам молодежи Администрации города Тынды) и их подведомственных учреждений (дошкольные общеобразовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования).
Исполнение городского бюджета осуществлялось в соответствии с нормативным правовым актом города Тынды от 14.12.2017 № 43-НПА «О городском бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», принятый решением Тындинской городской Думы от 14.12.2017 № 668-Р-ТГД-VI (с учетом внесенных изменений и дополнений).
Исполнение по доходам городского бюджета за 2018 год составило 1 539 210,0 тыс. руб. или 99,4% к уточненному плану (1 548 364,7 тыс. руб.).
В течение года в нормативный правовой акт города Тынды «О городском бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» вносились изменения в плановые показатели 2018 года. План по доходам увеличен на 493 587,6 тыс. руб. (или на 46,8% к первоначальному плану), в том числе: объем налоговых и неналоговых доходов увеличен на 11 992,0 тыс. руб. (2,7%); объем безвозмездных поступлений увеличен на 481 595,6 тыс. руб. (79,3%).
В общем объеме доходов за 2018 год налоговые и неналоговые доходы составляют 29,6%.
Исполнение по налоговым доходам в 2018 году составило 383 255,3 тыс. руб. или 98,9 % к уточненному годовому плану.
В общем объеме налоговых и неналоговых доходов налоговые доходы составляют 84,2%.
Основная часть (70,2%) налоговых доходов городского бюджета обеспечена поступлениями налога на доходы физических лиц, поступления единого налога на вмененный доход составляют 12,1%, налоги на имущество (имущество физических лиц и земельный налог) -13,2% .
Плановые назначения по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) выполнены на 100,9% к уточненному плану 2018 года. Поступление НДФЛ составило 268 891,0 тыс. руб. В сравнении с 2017 годом поступление увеличилось на 19 803,7 тыс. руб. (за счет поступления платежей в счет погашения задолженности и увеличения налогооблагаемой базы).
Доходы от акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ, исполнены в сумме 3 456,0 тыс. руб. или 101,2 % к уточненному плану года. Увеличение к уровню 2017 года составило 372,3 тыс. руб.
Поступления единого налога на вмененный доход составили 46 563,6 тыс. руб. или 96,7 % к уточненному плану года. К уровню 2017 года произошло снижение на 2 791,2 тыс. руб. (переход налогоплательщиков на иные формы налогообложения).
От патентной системы налогообложения поступило 4 179,4 тыс. руб. или 64% плановых назначений. Невыполнение плана связано с уменьшением числа налогоплательщиков, применяющих данную систему налогообложения, и переходом налогоплательщиков на иные формы налогообложения.
Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 24 054,5 тыс. руб. Уточненные годовые плановые назначения выполнены на 90,1%.
Земельный налог поступил в сумме 26 736,4 тыс. руб., уточненные годовые плановые назначения выполнены на 100,8%.
Государственная пошлина поступила в сумме 9 374,4 тыс. руб., годовые плановые назначения выполнены на 95,6%. В сравнении с 2017 годом наблюдается снижение поступления государственной пошлины на 3 166,0 тыс. руб.
Исполнение по неналоговым доходам составило72 114,1 тыс. руб. или 100,0% к уточненным годовым бюджетным назначениям.
В общем объеме поступлений налоговых и неналоговых доходов неналоговые доходы составляют 15,8%. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности поступили в объёме 52 785,4 тыс. руб. или 100,8% к уточненному плану 2018 года.
Платежи при пользовании природными ресурсами (плата за негативное воздействие на окружающую среду) составили 250,3 тыс. руб., или 17,3% к плану 2018 года. Снижение поступления доходов (к уровню 2017 года) составило 8 092,4 тыс. руб. (в результате поступления в 2017 году задолженности ОАО «Коммунальные системы БАМа» за 2011-2016 годы, и возврата переплаты предприятиям ОАО «РЖД», ОАО «БСМ»).
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства исполнены на 99,3 % к уточненному плану и составили 507,4 тыс. руб.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов поступили в объёме 8 961,6 тыс. руб. (98,2% к плану).
По административным платежам поступление составило 24,5 тыс. руб.
Поступления по штрафам, санкциям, возмещению ущерба составили 9 254,7 тыс. руб. (111,9% к плану).
Прочие неналоговые доходы поступили в объеме 330,2 тыс. руб.
Безвозмездные поступления исполнены в объеме 1 083 840,6 тыс. руб. или 99,6% к уточненным годовым бюджетным назначениям.
В общем объеме доходов за 2018 год безвозмездные поступления составляют 70,4%.
При исполнении городского бюджета обеспечены приоритетные и социально-значимые для жизнедеятельности города направления в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Показатель № 32 «Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)».
Полная учетная стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности в отчетном году составила 8 559 031,68 тыс.руб.
Полная учетная стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства на конец 2018 года сохранилась на уровне 2017 года и составила 11199,0 тыс.руб. в том. числе:
– основные фонды МУП г.Тынды «Водозабор-2» – 3261,90 тыс.руб.;
– основные фонды МУП г.Тынды «КОС» – 3192,60 тыс.руб.;
– основные фонды МУП г.Тынды «Очистные сооружения-2» – 789,90 тыс.руб.;
– основные фонды МП СЕЗ «БАМжилкомФОРТ» – 3954,60 тыс.руб.
По итогам 2018 года доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) составила 0,13%. Данный показатель в отчетном периоде улучился на 0,01 процентный пункт в связи с увеличением полной учетной стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности на 370 213,84 тыс. руб.
Увеличение основных фондов в отчетном году в основном произошло в связи с приобретением:
– 41-ой квартиры по договорам купли-продажи в рамках действующих федеральных, областных и местных программ (подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории города Тынды, муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015-2020 годы»);
– 2-х квартир для детей-сирот по договорам купли-продажи в рамках действующих федеральных, областных и местных программ;
– имущества муниципальными предприятиями и учреждениями, а также в рамках концессионных соглашений (объекты категории «Машины и оборудование»);
– инвентаря и сооружений (движимых) на основании муниципальных контрактов в рамках подпрограммы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды», а также в целях благоустройства площади 25-летия БАМа.
По итогам 2019 года доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) составит 0,07%, планируется улучшение показателя на 0,06 процентных пункта в связи со снижение полной учетной стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, на 4 020,22 тыс. руб.
К концу 2019 года уровень полной учетной стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, составит 7 178,78 тыс.руб. в том. числе:
– основные фонды МУП г.Тынды «Водозабор-2» – 2 304,60 тыс.руб.;
– основные фонды МУП г.Тынды «КОС» – 2 186,08 тыс.руб.;
– основные фонды МУП г.Тынды «Очистные сооружения-2» – 403,90 тыс.руб.;
– основные фонды МП СЕЗ «БАМжилкомФОРТ» – 2 284,20 тыс.руб.
Показатель № 33 «Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)».
Не завершенное в установленные сроки строительство, осуществляемое за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) на территории муниципального образовнаия города Тынды отсутствует.
Показатель № 34 «Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)».
Просроченной кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) отсутствует.
Показатель № 35 «Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования».
В 2018 году основная доля расходов городского бюджета направлена на расходы по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда, начисление заработной платы производилось не ниже минимального размера, соблюдались показатели средней заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций, работникам культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию помещений.
В отчетном году городским бюджетом реализовывались 18 программ на общую сумму 1 588 212,5 тыс. руб., в том числе муниципальные программы за счет средств местного бюджета 860 102,5 тыс. руб. К общему объему расходов исполнение по программам составило 98,81%.
По разделу 0100 «Общегосударственные вопросы» в 2018 году определены бюджетные ассигнования в сумме 140 360,7 тыс. руб., исполнение сложилось в сумме 139 249,8 тыс. руб. или 99,21 %.
Плановые назначения за счет средств местного бюджета по данному разделу доведены в сумме 139 294,0 тыс. руб. и исполнены в сумме 138 236,4 тыс. руб. или 99,24 % к общему объему плановых назначений за счет средств местного бюджета по данному разделу.
Объем расходов в 2018 году по отношению к 2017 году увеличился на 11 382,0 тыс. рублей, что составило 8,90% к исполнению за 2017 год.
На 2019 год в сравнении с исполнением за 2018 год запланировано расходов в сумме 136 960,4 тыс. рублей, что на 2 289,4 тыс. рублей меньше исполнения за 2018 год, в связи с тем, что в 2018 году на проведение выборов в представительные органы и выборы главы муниципального образования направлено 3 859,3 тыс. рублей. На плановый период 2020 и 2021 годов предусмотрено соответственно 135 275,6 тыс. рублей и 140 564,7 тыс. рублей.
Средства областного бюджета на 2018 год предусмотрены в сумме 1 066,7 тыс. руб. и исполнены по фактической потребности в пределах доведенных предельных объемов финансирования в сумме 1 013,4 тыс. руб. или 95,00 % .
На содержание органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы, за счет средств местного бюджета по данному разделу плановые назначения распределены в сумме 92 052,3 тыс. руб., кассовые расходы сложились в сумме 91 699,1 тыс. руб. или 99,62 %.
По данному разделу профинансированы муниципальные программы:
– «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы»;
– «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, специалистов отдельных специальностей, работающих в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, спорта, Комитете по делам молодежи в г. Тынде на 2015-2020 годы»;
– «Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков города Тынды на 2015-2020годы»;
-«Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Тынды на 2015-2020 годы».
Также по разделу осуществлялись непрограммные расходы.
По разделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» освоено 9 040,1 тыс. руб. или 97,45% от запланированных бюджетных ассигнований в сумме 9 276,6 тыс. руб.
Расходы направлены в рамках подпрограммы «Эффективное управление расходами МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Тынды»» муниципальной программы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы».
По отношению к 2017 году в 2018 году расходы увеличились на 499,8 тыс. рублей или на 5,85%.
На 2019 год запланированные средства в сумме 11 123,2 тыс. рублей по сравнению с исполнением за 2018 год увеличились на 2 083,1 тыс. рублей или на 23,04 %, запланированы расходы на заработную плату работникам муниципальных учреждений в связи с введением штатных единиц.
На плановый период 2020 и 2021 годов предусмотрены расходы соответственно в сумме 10 881,6 тыс. рублей и 11 302,5 тыс. рублей.
По разделу 0400 «Национальная экономика» запланировано 56 068,2 тыс. руб. и освоено в сумме 52 005,5 тыс. руб. или 92,75 %.
Средства областного бюджета предусмотрены в сумме 16 321,4 тыс. руб. и исполнены по фактической потребности в пределах доведенных предельных объемов финансирования в сумме 15 440,1 тыс. руб. или 94,6 % .
По данному разделу реализованы муниципальные программы:
– «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы»;
– «Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков города Тынды на 2015-2020 годы»;
– «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Тынде Амурской области на 2015-2020 годы»;
– «Развитие транспортной системы города Тынды на 2018-2023 годы»;
– «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования город Тында на 2017-2020 годы».
В 2018 году освоение плановых ассигнований уменьшилось на 8 940,9 тыс. рублей или на 14,67% по сравнению с 2017 годом, уменьшились расходы областного бюджета на содержание дорог, на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
На 2019 год распределены средства в сумме 60 515,2 тыс. рублей, что на 8 509,7 тыс. рублей или 16,36% превышает исполнение за 2018 год, на текущий год запланировано поступление средств на дорожный фонд в большем объеме по отношению к 2018 году.
На плановый период 2020 и 2021 года в сумме 18 767,5 тыс. рублей и 26 156,7 тыс. рублей соответственно.
По разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» освоено 450 865,6 тыс. руб., что составляет 98,66 % от плановых назначений в сумме 456 990,3 тыс. руб.
Средства областного бюджета по данному разделу использованы в сумме 350 228,1 тыс. руб. или 99,43% при плане 352 224,1 тыс. руб.
За счет средств местного бюджета запланировано 104 766,2 тыс. руб. и освоено 100 637,5 тыс. руб. или 96,06%.
Расходы осуществлялись в рамках муниципальных программ:
– «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Тынде на 2015-2020 годы»;
– «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы»;
– «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015 – 2020 годы»;
– «Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков города Тынды на 2015-2020 годы»;
– «Развитие транспортной системы города Тынды на 2018-2023 годы»;
– «Формирование современной городской среды на территории города Тынды на 2018-2022 годы».
В сравнении с 2017 годом исполнение в 2018 году увеличилось на 333 517,9 тыс. рублей в связи с направлением средств на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры по модернизации системы коммунальной инфраструктуры «Модернизация котельного комплекса КВТК-ДКВР-100» в сумме 267 718,8 тыс. рублей, на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды использовано 14 416,4 тыс. рублей, на мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали исполнено 86 203,8 тыс. рублей.
В 2019 году плановые назначения утверждены в сумме 118 454,0 тыс. рублей, что на 332 411,6 тыс. рублей меньше сложившихся расходов за 2018 год, на 2020 год запланировано 76 100,4 тыс. рублей и на 2021 год предусмотрено 76 997,5 тыс. рублей.
По разделу 0600 «Охрана окружающей среды» предусмотрено 850,0 тыс. руб. на сбор и удаление твердых отходов, расходы осуществлены в полном объеме от плановых назначений в рамках подпрограммы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды на 2015-2020 годы» муниципальной программы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы».
По сравнению с 2017 годом исполнение в 2018 году увеличилось на 500,0 тыс. рублей или 142,86%. В 2019 году по данному разделу планируется использовать 375,0 тыс. рублей. На плановый период 2020 и 2021 годов предусмотрено 388,4 тыс. рублей и 404,0 тыс. рублей соответственно.
Финансирование по разделу 0700 «Образование» осуществлялось из местного и областного бюджетов. В 2018 году предусмотрено 730 572,5 тыс. руб. и исполнение составило 713 825,7 тыс. руб. или 97,71 %, из них субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты по данному разделу использованы в сумме 313 468,3 тыс. руб. или 99,88 % при плане 313 836,2 тыс. руб.
На выполнение муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями направлено финансирование в сумме 681 042,0 тыс. руб. при плане 696 730,6 тыс. руб. или 97,75 % , субсидии на иные цели запланированы в сумме 18 362,5 тыс. руб., исполнение составило 17 957,8 тыс. руб. или 97,8%.
На содержание органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы, за счет средств местного бюджета по данному разделу плановые назначения составляют 13 357,2 тыс. руб., исполнение составило 13 083,5 тыс. руб. или 97,95 %.
За счет средств местного бюджета освоение по муниципальным программам сложилось в сумме 400 357,4 тыс. руб. при плановых назначениях в сумме 416 736,3 тыс. руб.
По данному разделу реализовывались следующие муниципальные программы:
– муниципальная программа по реализации государственной молодежной политики в городе Тынде Амурской области на 2015-2020 годы «Молодежь Тынды»;
– «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в городе Тынде на 2015 -2020 годы»;
– «Развитие образования в городе Тынде на 2015-2020 годы»;
– «Развитие и сохранение культуры и искусства города Тынды на 2015-2020 годы»;
– «Доступная среда в городе Тынде на 2015-2019 годы»;
– «Развитие транспортной системы города Тынды на 2018-2023 годы»;
– «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Тынды Амурской области на 2015-2020 годы».
В 2018 году на данный раздел увеличились расходы на 62 198,5 тыс. рублей или 9,54%,по отношению к 2017 году, увеличение расходов обусловлено за счет расходов на фонд оплаты труда в связи с увеличением целевого показателя в целях реализации Указов Президента РФ и выплатой заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда.
На 2019 год бюджетом распределены средства в сумме 801 789,1 тыс. рублей, что на 87 963,4 тыс. рублей или на 12,32% превышает исполнение за 2018 год, в связи с увеличением целевого показателя в целях реализации Указов Президента РФ и выплатой заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда.
На плановый период 2020 и 2021 годов запланировано 808 308,8 тыс. рублей и 802 189,7 тыс. рублей соответственно.
Бюджетные ассигнования по разделу 0800 «Культура, кинематография» при плане 87 412,2 тыс. руб. освоены в сумме 85 328,7 тыс. руб. или 97,62 %, в том числе на выполнение муниципальных заданий бюджетными и автономными учреждениями использовано 67 971,9 тыс. руб. или 97,18% при плановых назначениях в сумме 69 942,6 тыс. руб., субсидии на иные цели исполнены в сумме 13 751,1 тыс. руб. или 99,84 % от плановых назначений в сумме 13 772,6 тыс. руб.
На содержание органов местного самоуправления, включая отраслевые функциональные органы, за счет средств городского бюджета поданному разделу плановые назначения составляют 3 697,1 тыс. руб., исполнение составило 3 605,7 тыс. руб. или 97,53 %.
Из областного бюджета были распределены средства и освоены в полном объеме в сумме 11 334,1 тыс. руб. на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержка творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек (поддержка творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек).
За счет средств местного бюджета по данному разделу средства направлены на муниципальную программу «Развитие и сохранение культуры и искусства города Тынды на 2015-2020 годы» профинансирована в сумме 73 994,6 тыс. руб. или 97,26 % от плановых назначений в сумме 76 078,1тыс. руб., средства направлены на обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений, на обеспечение функций комитета по культуре Администрации города Тынды, софинансирование расходов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержка творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек (поддержка творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек).
По сравнению с 2017 годом увеличились расходы в 2018 году в сумме 17 534,0 тыс. рублей или на 25,86%. На рост исполнения в 2018 году повлияло распределение средств из областного бюджета в сумме 11 334,1 тыс. рублей на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержка творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек (поддержка творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек) и направления плановых назначений из местного бюджета на фонд оплаты труда в связи с увеличением целевого показателя в целях реализации Указов Президента РФ и выплатой заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда.
На 2019 год средства запланированы в сумме 80 436,8 тыс. рублей, в 2018 году исполнение сложилось на 4 891,9 тыс. рублей больше по отношению к плановым назначениям на 2019 год, на 2020год предусмотрено 79 225,5 тыс. рублей и на 2021 год 78 637,0 тыс. рублей.
На раздел 0900 «Здравоохранение» из средств, полученных из области, использовано 703,4 тыс. руб., что составляет 98,03 % от плановых назначений в сумме 717,5 тыс. руб., расходы направлены по фактической потребности на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц по фактической потребности.
Исполнение за 2018 год по отношению к 2017 году увеличилось на 19,4 тыс. рублей или на 2,84%. На 2019 год плановые назначения составляют 725,0 тыс. рублей, на плановый период 2020 и 2021 годов предусмотрено 753,7 тыс. рублей и 781,2 тыс. рублей соответственно.
На финансирование учреждений и мероприятий по разделу 1000 «Социальная политика» в 2018 году направлено 54 494,4 тыс. руб. при плане 57 560,1 тыс. руб., что составляет 94,67%, в том числе бюджетными и автономными учреждениями освоено субсидий на иные цели в сумме 29 146,3 тыс. руб. или 90 86% при плане в сумме 32 079,4 тыс. руб.
По данному разделу по местному бюджету профинансированы муниципальные программы:
– «Развитие образования в городе Тынде на 2015-2020 годы»;
– «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы»;
– «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015-2020 годы».
Распределенные субсидии, субвенции из федерального и областного бюджетов освоены в сумме 36 223,4тыс. руб. или 95,91 % от плановых назначений в сумме 37 770,1 тыс. руб., в том числе:
-на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья 713,5 тыс. руб., средства использованы в полном объеме;
– на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, предусмотрено 22 883,4 тыс. руб. и исполнение составило 21 462,2 тыс. руб. или 93,79 % от плановых назначений;
– выплата денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также вознаграждения приемным родителям (родителю) при плане 9 476,4 тыс. руб. осуществлена на сумму 9 383,9 тыс. руб. в полном объеме по фактической потребности, исполнение составило 99,02%;
– на единовременную денежную выплату при передаче ребенка в семью предусмотрено 1 249,4 тыс. руб. и исполнение составило 1 227,0 тыс. руб. или 98,21%;
– организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних профинансирована в сумме 1 459,8 тыс. руб. или 99,64% от плановых назначений в сумме 1 465,1 тыс. руб., расходы осуществлены по фактической потребности в полном объеме;
-на дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей распределено44,9 тыс. руб., освоение произведено в сумме 39,6 тыс. руб. или 88,31%;
– предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений осуществлено в полном объеме на сумму 1 937,4 тыс. руб.
По данному разделу в 2018 году увеличились расходы на 5 862,5 тыс. рублей в сравнении с 2017 годом, в связи с тем, что в 2018 году субсидии, субвенции из федерального и областного бюджетов распределены в большем размере по сравнению с 2017 годом.
На 2019 год распределено 51 942,6 тыс. рублей, в 2020 году запланировано расходов в сумме 51 383,2 тыс. рублей, а в 2021 году 51 797,2 тыс. рублей.
По разделу 1100 «Физическая культура и спорт» запланировано 99 471, 0 тыс. руб. и исполнение составило 92 568,4 тыс. руб. или 93,06%.
Из областного бюджета предусмотрены субсидии в сумме 1 972,3 тыс. руб. и исполнение сложилось в сумме 1 972,3 тыс. руб., в том числе:
– на адресную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации в сумме 1 682,6 тыс. руб. и исполнение составило 100% от плановых ассигнований;
– на мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы направлено 289,7 тыс. руб. и освоение произведено в полном объеме.
Расходы по местному бюджету в сумме 90 596,1 тыс. руб. осуществлялись по муниципальным программам:
– «Развитие физической культуры и спорта в городе Тынде Амурской области на 2015–2020 годы»;
– «Доступная среда» на 2011-2020 годы;
В 2018 году по отношению к 2017 году расходы возросли на 72 005,3 тыс. рублей в связи с тем, что с 01.11.2017 года на основании Постановления Администрации города Тынды от 14.08.2017 №1884 «О переименовании муниципальных учреждений дополнительного образования детско-юношеских спортивных школ» учреждения физической культуры и спорта с раздела 0700 «Образование».
На 2019 год на данный раздел запланировано 111 747,9 тыс. рублей, в плановом периоде 2020 и 2121 годов плановые назначения предусмотрены в сумме 120 832,9 тыс. рублей и 112 409,2 тыс. рублей соответственно.
По разделу 1200 «Средства массовой информации» в рамках муниципальной программы «Эффективное управление расходами Администрации города Тынды и подведомственных учреждений на 2015-2020 годы» на печатание нормативных правовых документов и конкурсной документации запланировано бюджетом 5 220,0 тыс. руб., исполнение составило 5 188,4 тыс. руб. или 99,4 %
В 2018 году освоено средств на 664,2 тыс. рублей меньше или на 11,35% в сравнении с 2017 годом.
На 2019 год предусмотрено 1 050,0 тыс. рублей, в течение года средства на исполнение полномочий по данному разделу будут уточняться. На плановый период 2020 и 2021 годов запланировано 1 087,8 тыс. рублей и 1 131,3 тыс. рублей соответственно.
По разделу 1300 «Обслуживание государственного и муниципального долга» по муниципальной программе «Повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом города Тынды на 2015-2020 годы» запланировано 3 530,3 тыс. руб. и осуществлены расходы по уплате процентных платежей по долговым обязательствам по фактической потребности в сумме 3 241,6 тыс. руб. или 91,82 % от плановых назначений.
В сравнении с 2017 годом в 2018 году расходы на обслуживание муниципального долга увеличились на 1 312,3 тыс. рублей, в 2017 году было погашено 15 354,0 тыс. рублей муниципального долга, а в 2018 году на погашение направлено 31 031,0 тыс. рублей.
На 2019 год на данный раздел запланировано 8 033,2 тыс. рублей на обслуживание действующего кредита и привлечения кредита от кредитной организации. На плановый период 2020 и 2021 годов предусмотрено соответственно 4 800,2 тыс. рублей и 1 755,0 тыс. рублей.
По источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета привлечение кредита от кредитной организации осуществлено по фактической потребности.
Городской бюджет по расходной части за 2018 год исполнен в сумме 1 607 361,6 тыс. руб. при уточненном плане 1 648 029,4 тыс. руб., что составляет 97,53 %. Дефицит бюджета по исполнению сложился в сумме 68 151,6 тыс. руб.
Показатель № 36 «Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)».
Генеральный план города Тынды утвержден решением Тындинской городской Думы от 04.06.2009 №530 (в редакции решения Тындинской городской Думы от 20.12.2010 №220, нормативных правовых актов от 27.06.2014 №20-НПА (решение от 27.06.2014 №155-Р-ТГД-VI), от 15.12.2015 №43-НПА (решение от 15.12.2015 №343-Р-ТГД-VI)).
Нормативный правовой акт города Тынды от 15.12.2015 №44-НПА «О Правилах землепользования и застройки города Тынды (городского округа)» принят решением Тындинской городской Думы от 15.12.2015 №344-Р-ТГД-VI.
В результате работ по актуализации Генерального плана и Правил землепользования и застройки города, проведенных в 2015 году для создания условий устойчивого развития территорий муниципального образования города Тынды, обеспечения градостроительными средствами, роста качества жизни населения, учета интересов граждан и их объединений при определении назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на территории города и создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, органы местного самоуправления обеспечены актуализированными документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
Согласно ст.2 Закона Амурской области от 19.01.2005 №414-ОЗ «О наделении муниципального образования города Тында статусом городского округа и об установлении его границ» границы города Тында установлены в соответствии с картографическим описанием и картой согласно приложению к настоящему Закону.
На основании муниципального контракта от 13.10.2016 №22 ООО «Геосфера» выполнило работы по подготовке карты (плана) границ муниципального образования городского округа г. Тынды Амурской области для внесения сведений о местоположении границ муниципального образования в государственный кадастр недвижимости.
Согласно информации филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области граница муниципального образования городского округа г. Тынды Амурской области учтена в АИС ГКН 15.12.2016 под учетным номером 2920015.
Показатель № 37 «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью».
Результаты социалогических исследований по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления Амурской области, в частности муниципального образования города Тынды не применимы в виду их необъективности. Итоги опросов с использованием информационно-телекоммуникационной сетей и информационных технологий за 2018 год показали, что из 32 990 среднегодового населения города Тынды опрос прошел лишь 1 респондент. Таким образом, проведенные исследования не могут объективно характеризовать удовлетворенность граждан работой главы муниципального образования.
Показатель № 38 «Среднегодовая численность постоянного населения».
Численность населения города Тынды на 1 января 2019 года составила 32 920 человек (4% населения области). Плотность населения – 249 человек на 1 кв. км. В-первые за период с 2004 года в муниципальном образовании зарегистирована естественная убыль населения, свое влияние оказала «демографическая яма» 90-х годов. Величина естественной убыли составила 11 человек: на свет появилось 326 малышей, ушли из жизни 337 человек. В тоже время ежегодно уменьшается численность населения за счет миграционного оттока, при этом в последние годы наблюдается стабильное снижение миграционной убыли. В 2018 году достигнут новый минимум оттока населения – 124 человека.
Среднегодовая численность постоянного населения согласно предварительной оценке за 2018 год составила 32 990 человек, по итогам 2017 года данный показатель составлял 33 125 человек. В отчетном году наблюдались как положительные так и отрицательные тенденции в демографической ситуации: зафиксирована естественная убыль населения на фоне снижения миграционного оттока населения.
Снижение рассматриваемого показателя в отчетном году в абсолютном выражении составило 135 человек или 0,41% в относительном выражении. Данный процесс происходит, в основном, за счет миграционной убыли, причем преобладает межрегиональный отток населения. К концу 2021 года прогнозируется дальнейшее снижение среднегодовой численности населения города и составит 32 473 человека.
Улучшение демографической динамики (увеличение рождаемости, снижение смертности, снижение миграционной убыли) является одной из приоритетных задач дальнейшего устойчивого развития города.
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Показатель № 39 «Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ».
Снижениепоказателей в 2018 году по строке «электрическая энергия» связано с работой по переселению из ветхого и аварийного жилья в энергоэффективные дома, а также с установкой энергосберегающих ламп внедрением энергосберегающих технологий, снижения численности населения. Изменение показателей по строке «горячая вода» связано с увеличением фактического потребления горячей воды согласно общедомовых приборов учета ГВС, индивидуальных приборов учета ГВС установленных жителями г. Тынды. Изменение показателей по строке «холодная вода» связано со снижением фактического потребления холодной воды согласно общедомовых приборов учета ХВС, индивидуальных приборов учета ХВС установленных жителями г. Тынды.
Показатель № 40 «Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, природный газ».
Снижение показателей в отченом году связано с внедрением энергосберегающих технологий, установкой энергосберегающих ламп и приборов учета воды и теплоэнергии.
В любом территориальном образовании, даже относительно не большом, каким является муниципальное образование город Тында, происходят самые разнообразные экономические и социальные процессы. Здесь живут и работают люди, действуют юридические лица, в них пересекаются многочисленные интересы, в том числе отраслевые и территориальные. Эффективность работы Администрации города наши граждане обычно оценивают не с позиции политических и экономических реформ и инноваций, а по конкретным делам и полученным показателям: теплу в домах, наличию мест в детских садах, состоянию здравоохранения, образования, жилья, уровню коммунальных услуг. Все это остается и является главным приоритетом в нашей работе.
Мэр города Тынды М.В. Михайлова
Табличная часть доклада
Поделиться: